Решение Иркутское УФАС России от 18.07.2025 N 038/4275/25

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, на основании статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Иркутского УФАС России от 07 июля 2025 года N 038/198/25, инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: Л. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;

участники Инспекции: Д. - заместитель начальника отдела контроля закупок Иркутского УФАС России; К. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) проверки в отношении заказчика - Областное государственное казенное учреждение "Д" (ИНН: <...>), уполномоченного органа - Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона "Проведение строительного контроля при осуществлении капитального ремонта автомобильной дороги Черемхово - Голуметь - Онот на участке км 0+000 - км 7+087 в Черемховском районе Иркутской области", извещение N 0134200000125001560

Место нахождения Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (далее - Уполномоченный орган) -664003, <...>

Место нахождения Областное государственное казенное учреждение "Д" (далее - Заказчик) - 664003, <...>

Проверка начата - 08 июля 2025 года, окончена - 18 июля 2025 года.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- Распоряжение 128-мр от 30.12.2021 о утверждении состава комиссии;

- Извещение N 0134200000125001560 с приложенными документами;

- Заявки, поданные на участи в закупке N 0134200000125001560;

- Протокол подачи ценовых предложений от 11.04.2025 N ЦПА1;

- Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.04.2025 N ИЭА1;

- Контракт N 06/70-25 от 22.04.2025 года (реестровый номер 2380805944125000043;

- Дополнительное соглашение от 16.05.2025 г.

Описательная часть 20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение N МЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая в отношении заказчика - Областное государственное казенное учреждение "Д" (ИНН: <...>), уполномоченного органа - Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона "Проведение строительного контроля при осуществлении капитального ремонта автомобильной дороги Черемхово - Голуметь - Онот на участке км 0+000 - км 7+087 в Черемховском районе Иркутской области", извещение N 0134200000125001560 04 апреля 2025 г. на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении электронного аукциона "Проведение строительного контроля при осуществлении капитального ремонта автомобильной дороги Черемхово - Голуметь - Онот на участке км 0+000 - км 7+087 в Черемховском районе Иркутской области", извещение N 0134200000125001560

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 17 740 940,00 руб.

Согласно Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.04.2025 N ИЭА1, на участие в закупке подано 2 заявки, обе заявки признаны соответствующими требованиям извещения. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт заключается с участником закупки идентификационный N 118634352 (снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 64,86%) 22 апреля 2025 года между Заказчиком и ООО "Т" заключен государственный контракт N N 06/70-25 на Проведение строительного контроля при осуществлении капитального ремонта автомобильной дороги Черемхово - Голуметь - Онот на участке км 0+000 - км 7+087 в Черемховском районе Иркутской области Цена Контракта составляет 6 233 885,90 руб.

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика при проведении данного открытого конкурса в электронной форме нарушений Федерального закона N 44-ФЗ в части соблюдения процедуры не установлено.

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - Областное государственное казенное учреждение "Д" (ИНН: <...>), уполномоченного органа - Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: <...>) при проведении электронного аукциона "Проведение строительного контроля при осуществлении капитального ремонта автомобильной дороги Черемхово - Голуметь - Онот на участке км 0+000 - км 7+087 в Черемховском районе Иркутской области", извещение N 0134200000125001560 нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.