Решение Амурское УФАС России от 18.07.2025 N 028/06/99-553/2025

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) в составе: П.М. - председателя Комиссии, заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок; членов

Комиссии: Н. - главного государственного инспектора отдела антимонопольного контроля, контроля органов власти и рекламы, П.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля, контроля органов власти и рекламы, в отсутствие представителей сторон по делу (лица уведомлены надлежащем образом о дате и времени рассмотрения дела), в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений -Решение в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее Постановление N 961), рассмотрела обращение государственного заказчика - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области по вопросу получения согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам проведения закрытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту приемной начальника УМВД, лестницы отделения по оказанию государственных услуг населению, аварийного марша административного здания УМВД России по Амурской области, расположенного по адресу: <...> лет Октября, д. 18 (извещение N 0123100006625000045).

Извещение о проведении закрытого аукциона в электронной форме и документация об электронном аукционе размещены с использованием Единой информационной системе в сфере закупок на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ 02.07.2025 17:23 (МСК+6).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 21.07.2025.

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 21.07.2025.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 28.07.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта: 756 261,49 рублей.

Как следует из протокола рассмотрения запросов на представление документации о закупке от 08.07.2025 N ПР1 по окончании срока для подачи запросов о предоставлении документации о закупке не подано ни одного такого запроса, на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Закона о контрактной системе, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся.

Пунктом 2 части 1 статьи 77 Закона о контрактной системе установлено, что закрытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае если по окончании предусмотренного настоящим Федеральным законом срока для подачи запросов о предоставлении документации о закупке не подано ни одного такого запроса.

В соответствии с частью 4 статьи 77 Закона о контрактной системе если закрытый конкурентный способ признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 части 5 статьи 93 Закона о контрактной системе заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 настоящей статьи по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях: заключение контракта в соответствии с пунктом 2 части 2, частями 3 и 4 статьи 77 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи.

На основании пункта 24 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе Заказчик просит антимонопольный орган согласовать возможность заключения контракта на выполнение работ по текущему ремонту приемной начальника УМВД, лестницы отделения по оказанию государственных услуг населению, аварийного марша административного здания УМВД России по Амурской области, расположенного по адресу: <...> лет Октября, д. 18 (приглашение N 0123100006625000045) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Обществом с ограниченной ответственностью "У" по начальной максимальной цене контракта в связи с признанием электронного аукциона несостоявшимся.

Согласно части 5 статьи 93 Закона о контрактной системе заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 настоящей статьи:

1) на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (если настоящим Федеральным законом предусмотрено извещение об осуществлении закупки), документацией о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

2) по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, а также цену контракта, предложенную участником закупки (если в соответствии с настоящим

Федеральным законом заявка участника закупки содержит предложение о цене контракта и (или) предусмотрена подача участником закупки такого предложения), либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, и максимальному значению цены контракта (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона);

3) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для заключения контракта с победителем соответствующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с учетом положений части 9 настоящей статьи. При этом, если при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры закупка в соответствии с частью 8 статьи 52, частью 4 статьи 77 настоящего Федерального закона осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

а) единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) в случаях, предусмотренных статьей 51 настоящего Федерального закона для формирования, размещения информации и документов на электронной площадке, специализированной электронной площадке, формирует и размещает такие информацию и документы в единой информационной системе (если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом);

б) положения пункта 2 части 2, подпункта "б" пункта 2 части 3, части 7 статьи 51 настоящего Федерального закона не применяются;

4) по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением N 961 установлен предельный размер начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого осуществляется согласование - 1 тыс. рублей при осуществлении закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанного несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 (в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Федерального закона), 2 и 3 части 1 статьи 77 Федерального закона.

Учитывая изложенное, Комиссия Амурского УФАС России, руководствуясь частью 12 Постановления N 961, приняла

Согласовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области заключение контракта с Обществом с ограниченной ответственностью "У" (ИНН <...>) на выполнение работ по текущему ремонту приемной начальника УМВД, лестницы отделения по оказанию государственных услуг населению, аварийного марша административного здания УМВД России по Амурской области, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, 50 лет Октября, д. 18 в соответствии с требованиями извещения и документации и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении закрытого аукциона в электронной форме N 0123100006625000045.