Решение Кемеровское УФАС России от 17.07.2025 N 042/10/18.1-1178/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

при личном участии:

С.,

а также посредством системы видеоконференцсвязи (ВКС):

Б. - представителя А.В. по доверенности,

рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ N 135-ФЗ), жалобу А.В. и материалы жалобы N 042/10/18.1-1178/2025,

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба А.В. (Заявитель), поступившая 08.07.2025 (вх. N 7726-ЭП/25) из Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве, на действия организатора торгов С. (Организатор торгов), являющегося конкурсным управляющим Представительства Государственного Предприятия, Научно-Производственного Комплекса Газотурбостроения "З" ИНН <...> (Должник) при проведении торгов в форме публичного предложения по реализации следующего имущества Должника: Помещение, назначение: нежилое, расположенное по адресу: <...>, пом.XI, общей площадью 150 кв. м, кадастровый N 77:07:0014007:17098, сообщения о проведении которых опубликованы 22.05.2025 на сайте в сети Интернет Единого Федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ) по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, под номером 18136995, а также на сайте в сети Интернет электронной площадки "Южная электронная торговая площадка" по адресу: https://torgibankrot.ru, под номером 0006331 (далее - Торги).

По мнению Заявителя в извещении о проведении Торгов опубликованы неверные реквизиты об оплате задатка за участие в Торгах, в связи с чем ему было отказано в допуске к участию в Торгах.

Уведомлением N ТМ/6873/25 от 11.07.2025 рассмотрение жалобы Заявителя N 042/10/18.1-1178/2025 назначено на 17.07.2025 на 10 часов 00 минут.

14.07.2025 от Организатора торгов поступил отзыв, согласно которому в платежном поручении N 614284 от 25.06.2025, предоставленном А.В. на "Южная электронная торговая площадка" указаны верно реквизиты банка получателя "Р" "Т", в том числе НОМЕР СЧЕТА, ИНН, КПП, банка. Отклонение платежа задатка произошло в следствии не верного указания наименования названия организации Должника, при этом в сообщении о проведении Торгов указаны верные реквизиты, А.В. же вместо полного названия организации Должника, как указано в объявлении о Торгах произвел неверное сокращение некоторых слов по заглавным буквам названия предприятия Должника, при правильном написании в платежном поручении названия организации Должника как предписано организатором торгов: "Представительство Государственного Предприятия Научно - Производственного Комплекса Газотурбостроения "ЗОРЯ"-"МАШПРОЕКТ", платеж банком был бы зачислен.

Учитывая изложенное Организатор торгов считает, что действовал в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при организации и проведении Торгов, а также жалобу А.В. необоснованной.

15.07.2025 от Заявителя поступило уведомление об участии в рассмотрении жалобы его представителя посредством ВКС с приложением копии доверенности.

16.07.2025 от оператора электронной площадки "Южная электронная торговая площадка" поступили запрошенные сведения (заявки на участие в Торгах).

17.07.2025 от Организатора торгов поступили дополнительные материалы, касающиеся проведения Торгов, в том числе выписка со счета Должника, на который поступали задатки за участие в Торгах.

17.07.2025 при участии Организатора торгов и представителя Заявителя состоялось рассмотрение настоящей жалобы, на котором представитель Заявителя полностью поддержал доводы, содержащиеся в жалобе, пояснил, что несмотря на наличие платежного поручения денежные средства в счет задатка за участие в Торгах со счета не списывались. Не смог пояснить тот факт, что в платежном поручении, приложенным Заявителем к заявке на участие в Торгах, банк получателя указан как "Росбанк филиал Приволжье АО "Т", несмотря на то, что Заявитель и его представитель указывали, что Заявитель не мог направить задаток за участие в Торгах, в связи с неверным указанием Организатором торгов названия банка получателя - отсутствовало указание АО "Т".

Организатор торгов поддержал представленные ранее доводы и пояснения, указал, что причину непоступления задатка от Заявителя ему пояснил сотрудник банка в котором открыт счет на который поступали задатки за участие в Торгах. Согласно данным пояснениям, банк отклонил данный платеж в связи с неверным указанием наименования получателя платежа.

Изучив имеющиеся материалы, выслушав пояснения Организатора торгов и представителя Заявителя, Комиссия установила следующее:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.07.2024 по делу N А40-50888/24-179-67Б в отношении Представительства государственного предприятия "Н"-"МАШПРОЕКТ" (УКРАИНА) г. Москва ИНН <...> введено локальное производство по делу о банкротстве - конкурсное производство имущественной массы, конкурсным управляющим Должника утвержден С. (ИНН <...>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 22480, адрес для направления корреспонденции: 650065, <...>).

22.05.2025 в ЕФРСБ под N 18136995, а также на электронной площадке "Южная электронная торговая площадка" под номером 0006331 опубликованы сообщения о проведении Торгов, согласно которым:

вид торгов - публичное предложение, с открытой формой подачи предложений о цене;

организатор торгов - конкурсный управляющий Должником С.;

предмет торгов:

Лот N 1 - Помещение, назначение: нежилое, расположенное по адресу: <...>, пом.XI, общей площадью 150 кв. м, кадастровый N 77:07:0014007:17098;

начальная цена - 49 455 900 руб.;

место проведения торгов - "Южная электронная торговая площадка" (https://torgibankrot.ru);

дата и время начала подачи заявок - 02.06.2025 в 10:00 (время МСК);

дата и время окончания подачи заявок - 11.07.2025 в 14:00 (время МСК);

дата и время подведения итогов - 25.12.2024 в 10:00 (Красноярское время МСК +4);

величина снижения начальной цены продажи имущества - 10%;

срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена - каждый 4-й календарный день;

задаток составляет 10% от начальной цены периода и вносится на специальный банковский счет должника, предназначенный для учета денежных средств, поступающих в качестве задатков от участников торгов по реализации имущества юридического лица - должника, не позднее указанной даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах для соответствующего периода проведения торгов, по реквизитам: Представительство Государственного Предприятия, Научно - Производственного Комплекса Газотурбостроения "ЗОРЯ"-"МАШПРОЕКТ", р/с 40807810025000000010 в "Росбанк" филиал Приволжье АО, ИНН: <...>, ОГРН: <...>, БИК 042202910, к/с 30101810145372202910 Назначение платежа: "Задаток для участия в торгах по продаже имущества должника, лот N -".

Согласно протоколу об определении участников торгов по лоту N 1 (Публичное предложение N 6331) от 27.06.2025 Заявителем 26.06.2025 в 09:59:30 подана заявка на участие в Торгах и ему было отказано в допуске к участию в них с формулировкой "Поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов. Комментарий: Задаток не поступил".

Оценив изложенные обстоятельства, Комиссия приходит к следующим выводам:

довод Заявителя о необоснованном отказе ему в допуске к участию в Торгах не обоснован, в связи со следующим:

продажа имущества должника-банкрота на стадии конкурсного производства осуществляется в соответствии с требованиями статьи 139 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 4 ст. 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.

В силу п. 18 ст. 110 Закона о банкротстве в случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного настоящим Федеральным законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи предприятия с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия. Повторные торги проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Начальная цена продажи предприятия на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом на первоначальных торгах.

Пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

В силу п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если, в том числе, поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Согласно сведениям, представленным оператором электронной площадки "Южная электронная торговая площадка", Организатором торгов, а также размещенным в свободном доступе в сети "Интернет" Комиссией установлено, что в сообщениях о проведении Торгов указаны следующие сведения относительно оплаты задатка за участие в Торгах: "Задаток составляет 10% от начальной цены периода и вносится на специальный банковский счет должника, предназначенный для учета денежных средств, поступающих в качестве задатков от участников торгов по реализации имущества юридического лица - должника, не позднее указанной даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах для соответствующего периода проведения торгов, по реквизитам: Представительство Государственного Предприятия, Научно - Производственного Комплекса Газотурбостроения "ЗОРЯ"-"МАШПРОЕКТ", р/с 40807810025000000010 в "Росбанк" филиал Приволжье АО, ИНН: <...>, ОГРН: <...>, БИК 042202910, к/с 30101810145372202910 Назначение платежа: "Задаток для участия в торгах по продаже имущества должника, лот N -".

Заявителем к заявке на участие в Торгах приложена копия платежного поручения N 614284 от 25.06.2025, в котором реквизиты оплаты задатка за участие в Торгах указаны также как в сообщениях о проведении Торгов, за исключением наименования получателя: "ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ГП НПГК "ЗОРЯ"-"МАШПРОЕКТ", а также к наименованию банка получателя добавлено "Т".

Таким образом, Заявитель неверно указал наименование получателя.

Учитывая, что в сообщении о проведении Торгов указан БИК банка получателя, а также, что в приложенном Заявителем копи платежного поручения наименование банка получателя указано верно (с дополнением "Т" по сравнению с сообщением о проведении Торгов), довод Заявителя о том, что он не мог перечислить задаток, в связи с неуказанием Организатором торгов правильного названия банка получателя несостоятелен.

Согласно выписке со счета, на который должны были перечисляться задатки, средства от Заявителя, в счет оплаты задатка за участие в Торгах по состоянию на 27.06.2025 не поступали, о чем Заявитель не спорит.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия считает, что Организатор торгов действовал в соответствии с требованиями п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве отказывая Заявителю в допуске к участию в Торгах, поскольку задаток за участие в Торгах на указанный в сообщениях о проведении Торгов счет не поступил.

Руководствуясь ст. 18.1 ФЗ N 135-ФЗ, Комиссия

признать жалобу А.В. N 042/10/18.1-1178/2025 необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.