Решение Самарское УФАС России от 16.07.2025 N 271-15150-25/4

Резолютивная часть оглашена 16.07.2025 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС),

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), жалобу ООО "З" на действия комиссии при проведении электронного аукциона по объекту закупки: Поставка медицинского изделия "Система рентгеновская диагностическая передвижная общего назначения, цифровая" для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Тольяттинская городская клиническая больница N 5" (извещение N 0142200001325014412, начальная (максимальная) цена контракта - 6 187 500,00 руб.) (далее - Закупка),

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "З" на действия комиссии при проведении электронного аукциона.

Заявитель считает, что аукционной комиссией при рассмотрении заявок нарушены требования Закона о контрактной системе, а именно, заявителю не предоставлены преференции, предусмотренные статьей 14 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства N 1875.

Заявитель просит признать жалобу обоснованной, провести внеплановую проверку в отношении действий комиссии, выдать обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений.

Представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать, указывая на отсутствие нарушений, предоставил письменные возражения на жалобу, запрашиваемые документы.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении закупки, приложения к извещению и проведя, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

Раннее по данной закупке в адрес Самарского УФАС России поступала жалоба о нарушениях в действиях аукционной комиссии при рассмотрении заявок, поскольку в заявках участников могут содержаться товары иностранного производства или товары, российское производство которых не подтверждено количеством баллов.

Комиссией антимонопольным органа установлено, что заявки N 10, N 11 в отношении предложенного товара не содержали информацию о совокупном количестве баллов.

Следовательно, участниками закупки под номерами 10, 11 не подтверждено происхождение предложенного товара с учетом условий данной закупки. В связи с чем, указанные заявки, в соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, приравниваются к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств.

Комиссия Самарского УФАС России пришла к выводу о том, что в действиях комиссии по осуществлению закупок содержится нарушение требований законодательства о контрактной системе, которое с учетом правил национального режима повлияло на результат закупки.

В связи с чем, аукционной комиссии выдано обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных в ходе проведения закупки нарушений.

Комиссия Уполномоченного органа исполнила выданное предписание, оснований для пересмотра вынесенного антимонопольным органом решения в порядке статей 105 и 106 нет.

На основании вышеизложенного довод жалобы признается необоснованным.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России,

Признать жалобу ООО "З" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.