Решение Приморское УФАС России от 14.07.2025 N 025/06/105-721/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России), в составе:

Председатель комиссии: Е. - руководитель управления;

Члены комиссии:

Б. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти;

Г. - специалист 1 разряда отдела контроля торгов и органов власти,

рассмотрев жалобу ООО "И" (далее - Заявитель),

в присутствии:

от Заказчика: З. - представитель по доверенности,

от Заявителя: Р. - представитель по доверенности,

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "И" на действия Заказчика - Управления дорог администрации города Владивостока при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги в районе ул. Якорная бухта д. 7 Владивостокского городского округа (извещение N 0120300018925000054) (далее - конкурс).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как сметная документация составлена с нарушениями.

Согласно представленным возражениям Заказчик с доводами жалобы не согласен и считает ее необоснованной.

Рассмотрев представленные документы, заслушав пояснения сторон, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок осуществляется контроль в сфере закупок за исключением контроля, предусмотренного частями 5, 8 и 10 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 части 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

В силу пункта 2 части 9 статьи 99 Закона N 44-ФЗ контроль в сфере закупок в соответствии с частью 8 настоящей статьи осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации органом государственного финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в отношении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.

В связи с чем, правовых оснований для рассмотрения данных доводов жалобы у Комиссии не имеется, жалоба подлежит перенаправлению в орган внутреннего муниципального финансового контроля.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

1. Прекратить рассмотрение жалобы ООО "И" на действия Заказчика - Управления дорог администрации города Владивостока при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги в районе ул. Якорная бухта д. 7 Владивостокского городского округа (извещение N 0120300018925000054) в порядке статьи 105 Закона N 44-ФЗ

2. Передать жалобу ООО "И" и имеющиеся материалы дела в орган внутреннего муниципального финансового контроля - Управления внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Владивостока для рассмотрения по существу.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.