Решение Северо-Осетинское УФАС России от 14.07.2025 N 015/06/105-501/2025

Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок

с участием представителей:

- Государственного унитарного предприятия Республики Северная Осетия - Алания "Фармация и медицинская техника Осетии" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания (далее - ГУП <...>, Заказчик) М. (по доверенности N 14 от 14.01.2024);

- ООО "М" - Б. (по доверенности),

рассмотрев в порядке статей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) посредством видеоконференцсвязи жалобу ООО "М" (, далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - ГУП <...> (далее - Единая комиссия ГУП <...>) при проведении электронного аукциона N 0510500001025000827 на поставку изделий медицинского назначения "Система инфузионная для переливания растворов" (далее - Аукцион),

07.07.2025 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ООО "М" на действия ГУП <...> при проведении Аукциона.

Заявитель считает, что начальная (максимальная) цена контракта сформировано без учета требований Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 года N 1857.

Не согласившись с доводами жалобы ГУП <...> представило в материалы дела письменные возражения по существу жалобы.

Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку закупки и пришла к следующим выводам:

1 июля 2025 года на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) ГУП <...> было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0510500001025000827 на поставку изделий медицинского назначения "Система инфузионная для переливания растворов" с начальной (максимальной) ценой контракта 2 000 000,00 руб. (далее - Извещение), в том числе требования к содержанию и составу заявки на участие в Аукционе, описание объекта анализируемой закупки (спецификация), а также проект государственного контракта.

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе контроль за определением и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги осуществляют Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

В соответствии с ч. 9 ст. 99 Закона о контрактной системе контроль в сфере закупок в соответствии с ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Законом о контрактной системе, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации:

1)федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета;

2)органом государственного финансового контроля, являющимся исполнительным органом субъекта Российской Федерации (должностным лицом), в отношении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации;

3)органом муниципального финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) местной администрации, в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

На основании вышеизложенного, рассмотрение жалоб участников закупок на предмет правомерности обоснования и расчета начальной (максимальной) цены контракта не относится к компетенции Северо-Осетинского УФАС России, в связи с чем не подлежат рассмотрению.

На основании вышеизложенного Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок,

1.Жалобу ООО "М" на действия государственного заказчика - ГУП <...> (Республика Северная Осетия - Алания, <...>, далее - Единая комиссия ГУП <...>) при проведении электронного аукциона N 0510500001025000827 на поставку изделий медицинского назначения "Система инфузионная для переливания растворов" оставить без рассмотрения.

2. Предать указанную жалобу по подведомственности в орган внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля РСО-Алания.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.