Решение Ямало-Ненецкое УФАС России от 07.04.2026 N 089/10/104-271/2026
Реквизиты
Решение Ямало-Ненецкое УФАС России от 07.04.2026 N 089/10/104-271/2026
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2026 г. N 089/10/104-271/2026
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ ПО ФАКТУ ОДНОСТОРОННЕГО
ОТКАЗА ЗАКАЗЧИКА ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА
Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
руководителя управления,
Членов Комиссии:
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и торгов управления,
главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и торгов управления,
При участии в дистанционном режиме:
от Поставщика - представителя по доверенности;
от Заказчика - представителя по доверенности,
рассмотрев обращение Заказчика - Департамент транспорта и городского хозяйства Администрации г. Салехарда по факту одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта N 29/25 от 04.08.2025 на приобретение, поставку, монтаж и проведение пусконаладочных работ резервуаров для чистой воды, цена контракта 108 493 166,67 (извещение N 0190300002125000334), ООО "С", и в результате осуществления внеплановой проверки на основании пункта 5 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
установила:
В соответствии с частью 2 и 4 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в Ямало-Ненецкое УФАС России были представлены материалы и решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Из решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 20.03.2026 следует, что 04.08.2025 между Департаментом транспорта и городского хозяйства Администрации г. Салехард и ООО "С" заключен муниципальный контракт N 29/25 на приобретение, поставку, монтаж и проведение пусконаладочных работ резервуаров для чистой воды.
Согласно пункта 1.1 Контракта Поставщик принимает на себя обязательства осуществить поставку, монтаж и пусконаладочные работы резервуаров для чистой воды в соответствии со Спецификацией, а Заказчик обязуется принять поставленный и установленный товар и обеспечить их оплату.
Пунктом 4.1.1 Контракта установлено, что Поставщик обязан поставить Товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных Контрактом и Техническим заданием.
Разделом 3 Контракта определено, что доставка, разгрузка, сборка, монтаж и пусконаладка Товара осуществляется в соответствии с Техническим заданием и условиями Контракта с момента заключения контракта до 10 декабря 2025 года.
Согласно пункта 4.1.2. Контракта при производстве работ, при выполнении которых требуется наличие лицензии в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", обязуется выполнять такие работы только при наличии соответствующей лицензии.
Передача вышеназванных работ на субподряд возможна только такому лицу, которое обладает соответствующей лицензией.
При передаче таких работ на субподряд Поставщик обязан в течение 3 (трех) рабочих дней с даты заключения такого договора предоставить в адрес Заказчика письмо-уведомление о заключении договора субподряда на работы, при выполнении которых требуется наличие лицензии, с обязательным приложением копии лицензии на соответствующие работы.
В связи с непредоставлением Поставщиком информации о заключении договоров субподряда, Заказчик направил в адрес Поставщика письмо (исх. от 05.09.2025 N 171-1311/01-08/558) с требованием предоставить копии договоров субподряда, лицензии субподрядных организаций, контактные данные субподрядчиков.
Кроме того, в письме было указано на срыв сроков выполнения работ согласно графику производства работ, а именно по состоянию на 05.09.2025 не выполнены мероприятия по подготовке основания площадки размещения РВС, планировке и подсыпке. Поставщик был предупрежден о рисках неисполнения договорных обязательств с учетом увеличения сроков набора прочности фундамента из-за понижения температуры наружного воздуха и необходимости выполнить работы в полном объеме в срок, установленный Контрактом.
Пунктом 4.1.18. Контракта установлено, что Поставщик обязан предоставить в течение 10 (Десяти) рабочих дней после авансирования документы о закупке товара.
Согласно условиям пункта 4.1.15. Контракта Поставщик обязан представлять по запросу Заказчика, в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения принятых на себя обязательств по настоящему Контракту.
Ввиду неисполнения Поставщиком вышеуказанных указанных условий Контракта Заказчик был вынужден направить в его адрес письмо (исх. от 07.10.2025 N 171-1311/01-08/688). В данном письме Заказчик зафиксировал факт существенного затягивания сроков выполнения работ, предусмотренных Контрактом, обратил внимание Поставщика на отсутствие по состоянию на 07.10.2025 каких-либо сведений о ходе изготовления конструкции объекта, также подчеркнул, что указанные нарушения могут привести к срыву сроков реализации проекта и возникновению для Поставщика ответственности в соответствии условиями Контракта и действующим законодательством.
В указанном письме Заказчик разъяснил поставщику, что выполнение данных работ имеет высокую социальную значимость, так как оно напрямую влияет на повышение качества и безопасности водоснабжения потребителей города.
Учитывая возможные риски неисполнения обязательств по Контракту, Заказчик в рамках осуществления контроля за исполнением работ просил Поставщика согласовать визит ответственных специалистов Заказчика на завод-изготовитель. Цель визита - проверка фактического хода исполнения контракта и оценка соответствия выполняемых работ условиям договора.
11 декабря 2025 года в адрес Заказчика поступило письмо от Поставщика за N 1555/12-2025. В указанном документе Поставщик признает факт затягивания сроков выполнения работ, предусмотренных Контрактом, обосновывает невозможность соблюдения установленных сроков отсутствием требуемой марки стали для северного исполнения (09Г2С), указывая, что дефицит возник на заводах-изготовителях в период пика строительного сезона. Также он проинформировал Заказчика о планируемом завершении всех работ не позднее конца мая 2026 года.
В период с 19.02.2026 по 20.02.2026 представителем Заказчика выполнена командировка в города Москва и Коломна. Цель командировки - проверка хода исполнения обязательств по договору со стороны Поставщика, а именно посещение офиса компании ООО "С" (г. Москва) для уточнения графика закупок и производства, а также выезд на производственную площадку ООО "К" (г. Коломна) для оценки фактического состояния работ по изготовлению металлоконструкций.
В результате проверки установлено, что на момент проверки требуемый металлопрокат Поставщиком не приобретен. Подтверждающих документов о заключении договоров поставки с Поставщиком и изготовителем не представлено. На производственной площадке отсутствуют признаки ведения сварочных работ. Гарантии выполнения всех работ до конца мая 2026 года от Поставщика не получены. Выявленные факты свидетельствуют о риске срыва сроков исполнения договорных обязательств.
Заказчик ранее направлял в адрес Поставщика напоминания о необходимости незамедлительно завершить работы по Контракту.
В период с начала заключения Контракта и по настоящее время Поставщиком в полном объеме не исполнены взятые на себя обязательства.
Таким образом, по вине Поставщика допущено затягивание сроков выполнения работ по Контракту, что соответственно привело к нарушению сроков предусмотренных Контрактом.
На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 11.2 Контракта, пунктом 15 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статьи 715 ГК РФ Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу, и Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
Поставщик на уведомление Ямало-Ненецкого УФАС России от 01.04.2026 N ЕГ/1183/26 представил письменные объяснения по делу N 089/10/104-271/2026 из которых следует, что 04.08.2025 между Департаментом транспорта и городского хозяйства Администрации г. Салехард и ООО "С" заключен муниципальный контракт N 29/25 на приобретение, поставку, монтаж и проведение пусконаладочных работ резервуаров для чистой воды.
07.08.2025 Поставщик заключает договор субподряда N 07/08/2025Д с ООО "К" на приобретение, поставку, монтаж и проведение пусконаладочных работ резервуаров.
05.09.2025 Заказчик исх. письмом N 171-13/01-08/558 просит Поставщика предоставить сведения о заключенных договора субподряда с предоставлением их копий.
08.09.2025 Исполнитель направляет информацию о заключенных договорах подряда в адрес Заказчика.
08.10.2025 Заказчиком перечислено авансирование для исполнения Поставщиком обязательств по Контракту.
09.10.2025 Поставщик вносит авансовый платеж по заключенному договору субподряда N 07/08/2025Д.
10.12.2025 Заказчик исх. письмом N 171-13/01-08/938 просит Поставщика сообщить о стадии выполнения работ и сроках ее завершения.
11.12.2025 Поставщик исх. письмом N 1555/12-205 уведомляет Заказчика о том, что в связи с отсутствием требуемой марки стали для северного исполнения (09Г2С) на заводах изготовителях в разгар строительного сезона, отсутствовал требуемый нам сортамент для полной комплектации. Работы по испытанию и пуско-наладке будут выполнены при наступлении положительных температур воздуха, ориентировочно до конца мая 2026 года.
29.01.2026 Заказчик исх. письмом N 171-13/01-06/78 согласовывает новый график производства работ с переносом срока завершения работ по Контракту на апрель 2026 года.
11.03.2026 ООО "С" с целью исполнения принятых на себя обязательств заключает дополнительное соглашение N 2 с ООО "К" с новым графиком производства работ по Контракту.
20.03.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
ООО "С" не уклонялся от заключения контракта. В целях исполнения обязательств по Контракту был разработан новый график производства работ, а также заключено дополнительное соглашение с субподрядчиком.
На основании вышеизложенного, ООО "С" просит сведения не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона о контрактной системе предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.
Согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
На основании пункта 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
04.08.2025 между Заказчиком и Поставщиком заключен муниципальный контракт N 29/25.
20.03.2026 принято решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Информация о расторжении контракта в связи с принятым решением об одностороннем отказе от исполнения контракта размещена в ЕИС на официальном сайте системы http://zakupki.gov.ru. В ЕИС контракт имеет статус: исполнение прекращено. Дата расторжения контракта 31.03.2026.
Исходя из вышеизложенного, на момент проведения заседания Комиссии решение об одностороннем отказе Заказчика вступило в законную силу и Контракт считается расторгнутым в соответствии с требованиями ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.
В результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссией нарушений в действиях Заказчика не установлено.
Рассмотрев представленные Заказчиком материалы и пояснения, представленное Подрядчиком объяснение по факту одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России пришла к следующим выводам:
Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков определен Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078.
Основаниями включения сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр при одностороннем отказе заказчика от исполнения обязательств по контракту, при условии соблюдения порядка, установленного статьей 95 Закона о контрактной системе, принятия соответствующего решения, являются документально подтвержденные следующие обстоятельства:
-неисполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту;
-ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту;
-установление заказчиком в ходе исполнения контракта несоответствия поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным документацией о закупке;
-установление заказчиком в ходе исполнения контракта факта представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) недостоверной информации о своем соответствии установленным документацией о закупке требованиям.
Правилами установлено, что по результатам рассмотрения представленных информации и документов, и проведения проверки фактов, выносится решение. В случае подтверждения достоверности вышеуказанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.
При рассмотрении вопроса о включении или не включении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи.
Следует отметить, что при рассмотрении вопроса о наличии у Заказчика оснований для включения хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков, с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, антимонопольный орган обязан не только убедиться в наличии оснований для расторжения контракта и соблюдении порядка его расторжения заказчиком, но и установить недобросовестный характер действий поставщика (подрядчика, исполнителя), что предполагает отсутствие у последнего реального намерения исполнить контракт надлежащим образом и в установленные сроки.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Проведя проверку факта расторжения контракта, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России установила следующее.
Муниципальный контракт N 29/25 на приобретение, поставку, монтаж и проведение пусконаладочных работ резервуаров для чистой воды заключен 04.08.2025.
Согласно п. 1.1 Контракта Поставщик принимает на себя обязательства осуществить поставку, монтаж и пусконаладочные работы резервуаров для чистой воды в соответствии со Спецификацией, а Заказчик обязуется принять поставленный и установленный товар и обеспечить их оплату.
Пунктом 4.1.1 Контракта установлено, что Поставщик обязан поставить Товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных Контрактом и Техническим заданием.
Разделом 3 Контракта определено, что доставка, разгрузка, сборка, монтаж и пусконаладка Товара осуществляется в соответствии с Техническим заданием и условиями Контракта с момента заключения контракта до 10 декабря 2025 года
Сроки выполнения работ являются исходными для определения и применения имущественных санкций в случаях нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ.
Датой окончания выполнения работ и полного исполнения обязательств, принятых Подрядчиком, считается дата подписания акта о приемке выполненных работ Заказчиком.
Причиной расторжения Контракта в одностороннем порядке послужило ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств по контракту.
Из материалов дела следует, что ООО "С" с целью исполнения обязательств по контракту 07.08.2025 заключает договор субподряда N 07/08/2025Д с ООО "К" на приобретение, поставку, монтаж и проведение пусконаладочных работ резервуаров.
В связи с отсутствием требуемой марки стали, необходимой для изготовления резервуаров для воды, произошла просрочка поставки по заключенному контракту.
В связи с этим, Поставщиком разработан и согласован новый график производства работ, а также заключено дополнительное соглашение с ООО "К" об изменении (продлении) сроков выполнения работ по Контракту.
Поставщик своевременно уведомлял заказчика о возникающих проблемах.
На заседание Комиссии было представлено дополнительное соглашение к договору N 07/08/2025Д с ООО "К", а также платежные поручения N 5573 от 22.09.2025, NN 5965, 5966 от 09.10.2025, подтверждающие внесение аванса по данному договору субподряда.
Кроме того, Поставщик сообщил, что мероприятия по подготовке основания площадки размещения РВС, планировке и подсыпке выполнены в полном объеме.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии гражданско-правового спора между сторонами, возникшего при исполнении контракта.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" включение сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков осуществляется в случае существенного нарушения им условий контракта.
Однако наличие гражданско-правового спора между сторонами контракта свидетельствует об отсутствии бесспорных оснований для включения сведений о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков.
В контексте части 2 статьи 104 Закона включению в реестр недобросовестных поставщиков подлежит информация, в том числе о лицах, с которыми государственные контракты расторгнуты вследствие их недобросовестного поведения в ходе их исполнения.
Проанализировав документы и сведения, представленные в материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком не подтверждены факты недобросовестного поведения Подрядчика.
При этом, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта само по себе ни к чему не обязывает антимонопольный орган, в исключительной компетенции которого находится оценка всех фактических обстоятельств дела и всех элементов поведения участника закупки в ходе исполнения контракта.
Учитывая то обстоятельство, что реестр недобросовестных поставщиков является мерой публично-правового характера, антимонопольный орган в каждом конкретном случае обязан выяснить причины неисполнения контракта и оценить действия хозяйствующего субъекта в процессе его исполнения.
Антимонопольный орган, являясь уполномоченным органом, который, не разрешая по существу гражданско-правовой спор между сторонами, решает вопрос о целесообразности такого ограничения прав конкретного лица, как включение сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 N О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. По общему правилу части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Вместе с тем, присутствие разногласий относительно полноты исполненных обязательств Поставщиком, а также соответствия их условиям Контракта, свидетельствует о наличии гражданско-правового спора у сторон Контракта, возникшего при его исполнении.
C момента заключения контракта между его сторонами возникают гражданско-правовые отношения, оценку которым антимонопольный орган в рамках рассмотрения одностороннего отказа заказчика либо поставщика от исполнения контракта в качестве основания для включения в реестр недобросовестных поставщиков давать не вправе.
При осуществлении проверки одностороннего отказа от исполнения контракта антимонопольный орган оценивает не правомерность расторжения контракта с позиции гражданского законодательства, а соблюдение сторонами контракта процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренной законом во избежание нарушения прав каждой из сторон контракта, установленных Законом.
Исходя из вышеизложенного, обстоятельства, послужившие основанием для одностороннего отказа от исполнения Контракта, находятся в сфере гражданско-правовых отношений сторон, а их исследование со стороны антимонопольного органа подменяло бы компетенцию суда.
Обоснованность и правомерность тех или иных действий сторон, связанных с исполнением рассматриваемого Контракта, может быть оценена в рамках конкретного гражданско-правового спора, по итогам рассмотрения которого могут быть сделаны выводы о необходимости применения соответствующих гражданско-правовых последствий.
Кроме того, рассматривая обращения заказчиков о включении сведений о лицах в реестр недобросовестных поставщиков, антимонопольный орган при наличии малейшего сомнения в виновности лица (поставщика, подрядчика, исполнителя) и отсутствии неопровержимых доказательств виновности такого лица со стороны Заказчика, не вправе ограничить права такого лица, в том числе на участие в государственных закупках, поскольку размещение информации в реестре недобросовестных поставщиков является мерой наказания для недобросовестных участников хозяйственной деятельности.
Ввиду того, что антимонопольный орган, рассматривающий вопрос о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, не может ограничиваться формальной констатацией лишь факта решения Заказчика о расторжении Контракта в одностороннем порядке, не выявляя иные связанные с ним обстоятельства, в том числе наличие или отсутствие вины данного субъекта, Комиссия приходит к выводу о том, что основания для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков, представленных Заказчиком в отношении ООО "С", в настоящее время отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078, приказом ФАС России от 27.08.2007 года N 267, Комиссия,
решила:
Информацию об ООО "С" по обращению Департамента транспорта и городского хозяйства Администрации г. Салехарда по факту одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта N 29/25 от 04.08.2025 на приобретение, поставку, монтаж и проведение пусконаладочных работ резервуаров для чистой воды, цена контракта 108 493 166,67 (извещение N 0190300002125000334) в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.
В соответствии с ч. 11 ст. 104 Закона о контрактной системе, включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.