Решение Челябинское УФАС России от 14.07.2025 N 074/10/99-1721/2025(121-ВП/2025)
Реквизиты
Решение Челябинское УФАС России от 14.07.2025 N 074/10/99-1721/2025(121-ВП/2025)
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Нарушений не выявлено.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 июля 2025 г. по делу N 074/10/99-1721/2025(121-ВП/2025)
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: | Л. | - | заместителя руководителя Управления - начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
Членов Комиссии: | Ч. | - | главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
А. | - | главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании обращения (жалобы) ООО "М" (далее - заявитель) провела внеплановую проверку осуществления ФГБОУ ВО "ЮА" Министерства здравоохранения РФ (далее - ФГБОУ ВО "ЮБ" Минздрава РФ, заказчик) электронного аукциона на поставку лекарственного препарата Алтеплаза для Клиники ФГБОУ ВО "ЮБ" Минздрава России (извещение N 0369100040225000362), (далее - аукцион, закупка), в присутствии посредством видеоконференцсвязи:
- представителя заказчика С., действующей на основании Доверенности N 84 от 12.12.2025;
- в отсутствие представителей заявителя, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии посредством автоматического направления с использованием единой информационной системы (далее - ЕИС) уведомления о размещении информации о проведении внеплановой проверки в Реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 Закона о контрактной системе; информация о проведении внеплановой проверки размещена в ЕИС в разделе "Внеплановые проверки",
установила:
Извещение о проведении электронного аукциона на поставку лекарственного препарата Алтеплаза для Клиники ФГБОУ ВО "ЮБ" Минздрава России (извещение N 0369100040225000362) опубликовано заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 18.06.2025.
Начальная (максимальная) цена контракта - 1 122 817,50 рублей.
Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) опубликован в ЕИС 27.06.2025 в 15:49 (МСК+2).
На основании пункта 1 части 1 статьи 52 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее - Закон о контрактной системе) определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закупке.
По результатам проведения электронного аукциона (извещение N 0369100040225000362) с ООО "М" (ИНН <...>) заключен государственный контракт N 362/2025-ЭА-ЛП от 09.07.2025. Цена контракта составляет 1 122 817,50 рублей.
Доводы обращения (жалобы) заявителя заключаются в том, что при заказчик 01.07.2025, в нарушение подпункта "б" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе направил победителю закупки - ООО "М" проект контракта с ценой контракта 1 011 510,00 рублей, отличной от ценового предложения победителя закупки. Цена в направленном поставщику проекте контракта не учитывает региональную оптовую надбавку, хотя оснований для ее неприменения не имеется.
Заказчик в материалы дела антимонопольного органа представил письменные пояснения, которые поддержал на заседании Комиссии и указал следующее.
При направлении победителю закупки проекта контракта блокирующий контроль ЕИС не давал направить проект контракта с ценой, предложенной ООО "М", автоматически указав в нем в качестве цены контракта 1 011 510,00 рублей. Так как срок направления проекта контракта, регламентированный Законом о контрактной системе, истекал 01.07.2025, заказчиком направлен проект контракта с ценой, которую пропустила ЕИС.
Как пояснил представитель заказчика на заседании Комиссии, ФГБОУ ВО "ЮБ" Минздрава России 07.07.2025 посредством функционала ЕИС направлен запрос в техническую поддержку (документы, подтверждающие направление запроса заказчика и скриншот ошибки из личного кабинета заказчика представлены в материалы дела).
Доработанный проект контракта направлен поставщику 07.07.2025после того, как в функционале ЕИС у заказчика появилась возможность направить проект контракта по цене, предложенной участником закупки.
Контракт подписан ООО "М" и считается заключенным 09.07.2025. Цена контракта составила 1 122 817 рублей, реестровый номер контракта в ЕИС N 1745304287625000333. По состоянию на 14.07.2025 контракт N 362/2025-ЭА-ЛП находится в статусе "Исполнение".
Таким образом, в действиях заказчика при направлении проекта контракта на подписание поставщику и при заключении контракта антимонопольным органом не выявлены.
Комиссия, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе,
решила:
По результатам проведенной внеплановой проверки нарушения Закона о контрактной системе в действиях ФГБОУ ВО "ЮА" Министерства здравоохранения РФ при заключении контракта не выявлены.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Л.
Члены Комиссии
Ч.
А.