Решение Московское УФАС России от 07.04.2026 N РНП-10095/26

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей ФБУ реабилитационный и учебный центр фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Заказчик), и представителей ООО "П" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку варенья и джема (СМП) (извещение N 0248100000325000245),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 29.12.2025 N 227/25 (далее - Контракт) на сумму 250 000,00 рублей.

Согласно требованиям Контракта поставке полежат товары со следующими характеристиками:

Варенье:

Упаковка: Герметичная;

Ягоды целые: Соответствие;

Масса нетто: 0.2 Килограмм;

Вид продукта по способу обработки: Стерилизованное;

Вид сырья: клубника, вишня, черная смородина, клюква.

Джем

Вид продукта по способу обработки: Стерилизованный;

Вид сырья: Вишня, Земляника (клубника), Ананас, Лимон, М., Абрикос;

Тип джема: Фруктово-ягодный;

Масса нетто: 0.2 Килограмм;

Вид упаковки: Банка;

Материал упаковки: Стекло.

В соответствии с пунктом 4.1 Контракта Поставка товара осуществляется с 01 января 2026 года до 31 декабря 2026 года, по заявкам, включая выходные и праздничные дни, в течение 72 часов с момента поступления заявки Участнику.

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым Участником не осуществлена поставка по заявке Заказчика, направленной 13.02.2026 и 03.03.2026.

Участником не даны ответы на претензии от 05.03.2026 и 17.03.2026, выставленные штрафы не оплачены.

Пунктом 9.3 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 23.03.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 03.04.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Участника представил письменные пояснения, согласно которым в ответ на Решение Заказчика 30.03.2026 направил Заказчику письмо, согласно которому варенье и джем в фасовке по 200 гр. не может быть поставлено. Участник сообщил, что имеет в наличии варенье 325 гр. и джем в фасовке 20 гр.

Установлено, что поставка товара по Контракту Участником не осуществлялась.

Представитель Участника пояснил, что в рамках взаимодействия с Заказчиком предлагал к поставке товар из наличия Участника. Вместе с тем, замена товара на предлагаемый Участником Заказчиком не согласована.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что замена товара не была согласована, в связи с тем, что предложенный Участником товар к поставке не соответствует требованиям Контракта, извещения о проведении закупки 0248100000325000245, а также изготовлен в соответствии с требованиями ТУ, что не соответствует требованиям извещения о проведении закупки N 0248100000325000245

В Техническом задании извещения о проведении закупки N 0248100000325000245 установлены следующие требования о соответствии поставляемых товаров требованиям ГОСТ:

Изучив документы и сведения, Комиссией установлено, что невозможность исполнения Контракта в полном объеме, согласно условиям Контракта, Участником не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на поставку товара для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставить товар, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "П" (<...>, ИНН <...>; генеральный директор и участник юридического лица: К., ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.