Решение Свердловское УФАС России от 11.07.2025 N 066/06/104-2012/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

*,

*,

*, рассмотрев заявление заказчика в лице Муниципального казенного учреждения "У" Новоуральского городского округа (вх. N 14109-ЭП/25 от 08.07.2025 г.) о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Н", исполнителе по контракту N 26/2024 от 29.02.2024 г. на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в МАОУ "Гимназия" (извещение N 0362300162124000004) в части соблюдения требований ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 г N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства РФ N 1078), а так же проведя внеплановую проверку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - постановление Правительства РФ N 1576), посредством использования интернет-видеоконференции, которая обеспечивает возможность участия сторон, в 12-30 при участии представителей:

- заинтересованного лица ООО "Н" - *,

- в отсутствие представителя заказчика в лице Муниципального казенного учреждения "У" Новоуральского городского округа, уведомленного надлежащим образом о месте и времени заседания Комиссии,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступило заявление заказчика в лице Муниципального казенного учреждения "У" Новоуральского городского округа (вх. N 14109-ЭП/25 от 08.07.2025 г.) о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Н", исполнителе по контракту N 26/2024 от 29.02.2024 г. на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в МАОУ "Гимназия" (извещение N 0362300162124000004).

Заявление рассмотрено Комиссией в соответствии со ст. 99, 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства РФ N 1078, постановлением Правительства РФ N 1576.

Изучив имеющиеся материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

31.01.2024 г. на официальном сайте в Единой информационной системе в сфере закупок в сети "Интернет" (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту - единая информационная система) и на сайте электронной торговой площадки АО "С" было размещено извещение N 0362300162124000004 на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в МАОУ "Гимназия".

Начальная (максимальная) цена контракт составила 20 160 200,00 рублей.

Контракт N 26/2024 от 29.02.2024 г. на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в МАОУ "Гимназия" был подписан сторонами, сведения о заключенном контракте опубликованы на сайте о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в порядке и сроки, установленные законодательством. Дата заключения контракта - 29.02.2024 г.

В соответствии с п. 1.1. контракта N 26/2024 от 29.02.2024 г. подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в МАОУ "Гимназия" (далее - работы, Объект) в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1), включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для полного завершения работы и сдачи их Заказчику, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

Согласно п. 2.1. контракта N 26/2024 от 29.02.2024 г. цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет:

20 160 200 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 процентов, а в случае если контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается.

Статьей 3 контракта N 26/2024 от 29.02.2024 г. установлены обязанности подрядчика, которые включают в себя, в том числе следующие сведения:

Для выполнения работ по настоящему контракту Подрядчик:

3.1. Принимает на себя обязательства выполнить работы, указанные в пункте 1.1. контракта в сроки, предусмотренные в соответствии с Графиком производства работ, который является приложением N 2 к контракту и его неотъемлемой частью.

3.1.1. Выполняет входной контроль переданной ему для исполнения проектной документации, сметной документации, передает Заказчику перечень выявленных в ней недостатков. Срок выполнения входного контроля - 5 (пять) дней.

Проверяет возможность реализации проекта известными методами, определив, при необходимости, потребность в разработке новых технологических приемов и оборудования, а также возможность приобретения материалов, изделий и оборудования, применение которых предусмотрено проектной и рабочей документациями, и соответствие фактического расположения указанных в проектной и рабочей документации мест и условий подключения временных инженерных коммуникаций (сетей) к наружным сетям инженерно-технического обеспечения для обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром. Также проверяет наличие указаний о проведении строительного контроля, включая требования к фактической точности контролируемых параметров, допуски на размеры изделий и конструкций, их установку в проектное положение, указания о методах и оборудовании для выполнения необходимых испытаний и изменений со ссылкой на нормативные документы.

В случае ненадлежащего исполнения обязанности по проведению входного контроля документации, Подрядчик несет все дополнительные затраты, связанные с некачественным проведением входного контроля документации.

3.1.2. Обеспечивает выполнение работ по контракту в соответствии с дефектной ведомостью, требованиями ГОСТ, СНиП, ПУЭ, ТУ, действующих регламентов.

3.1.3. Обеспечивает наличие на строительной площадке технической и разрешительной документации, необходимой для выполнения работ, в том числе общего и специальных журналов работ, а также обеспечить свободный доступ к такой документации представителям заказчика, лицу, осуществляющему государственный строительный надзор.

3.1.4. До начала производства работ (в подготовительный период), в течение 10 (десяти) дней с даты подписания настоящего контракта, разрабатывает, согласовывает и предоставляет Заказчику проект производства работ (ППР) и рабочий график производства работ (ГР).

3.2. Выполняет все работы в объеме и в сроки, предусмотренные в настоящем контракте, и сдает работы Заказчику в соответствии с законодательством РФ.

3.3. Принимает на себя полную ответственность за качественные и безопасные методы производства работ, в ходе выполнение работ на строительной площадке несет ответственность за соблюдение техники безопасности, пожарной безопасности, действующих регламентов.

3.3.1. Подрядчик несет ответственность:

- за установку на строительной площадке информационных щитов, установку ограждений, временного освещения, знаков (при необходимости) в период выполнения работ в соответствии с требованиями СНиП, ГОСт, ППР, ТУ, ПУЭ.

3.3.2. За 5 (пять) дней до начала производства работ Подрядчик обязан направить в адрес Заказчика надлежащим образом заверенные документы:

Приказ на лицо, ответственное за получение документации (корреспонденции) от Заказчика;

Приказ на лицо, ответственное за организацию работ на объекте;

Приказ на лицо, ответственное за обеспечение охраны труда на объекте;

Приказ на лицо, ответственное за строительный контроль;

Приказ на лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности;

Приказ о создании комиссии предприятия по проверке знаний требований охраны труда работников.

Копию протокола проверки знаний требований охраны труда, после прохождения обучения в организации аккредитованной МТиСР, на лицо ответственное за обеспечение охраны труда на объекте;

Копию протокола проверки знаний требований охраны труда, после прохождения обучения в организации аккредитованной МТиСР, на членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников;

Копию протокола проверки знаний требований пожарной безопасности, после прохождения обучения в лицензированной организации, на лицо ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте;

- В случае необходимости выполнения газосварочных работ дополнительно предоставить:

Приказ на лицо ответственное за безопасное производство работ с использованием сосудов, работающих под давлением и баллонов с пропан - бутаном;

Копию протокола проверки знаний в территориальной аттестационной комиссии Уральского управления РОСТЕХНАДЗОРА, протоколы проверки знаний рабочих;

- В случае необходимости выполнения работ с применением грузоподъемных кранов:

Приказ на лицо ответственное за безопасное производство работ кранами;

Копию протокола проверки знаний в территориальной аттестационной комиссии Уральского управления РОСТЕХНАДЗОРА, протоколы проверки знаний стропальщиков, приказы о назначении стропальщиков.

3.3.3. Информирует Заказчика обо всех происшествиях на объекте, в том числе об авариях или о возникновении угрозы аварии на объекте, несчастных случаях на объекте, повлекших причинение вреда жизни и (или) здоровью работников подрядчика и иных лиц, не позднее 24 (двадцати четырех) часов с момента, когда возникновение аварии или несчастного случая или угроза аварии или несчастного случая стали известны или должны были быть известны Подрядчику.

3.4. Обеспечивает поставку необходимых для строительства или реконструкции материалов, изделий, конструкций и оборудования, их приемку, разгрузку, складирование, хранение и входной контроль качества с записями в соответствующем журнале.

3.5. Выполняет на территории строительной площадки все временные сооружения, необходимые для безопасности объекта, для хранения материалов и выполнения работ по настоящему контракту.

Согласно п. 5.1. контракта N 26/2024 от 29.02.2024 г. начало: с даты подписания муниципального контракта;

Окончание: в соответствие с Графиком производства работ, но не позднее 22.08.2024 г.

График производства работ (Приложение N 2 к контракту) и График оплаты выполненных работ (Приложение N 3 к контракту) подписываются одновременно с контрактом и являются его неотъемлемой частью.

Работы по контракту выполняются Подрядчиком строго в соответствии с Графиком производства работ.

Сроки, установленные контрактом, являются основанием для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков работ.

Подрядчик несет ответственность за нарушение начального и конечного сроков контракта, а также за нарушения сроков, указанных в Графике производства работ (приложение N 2 к контракту).

Сроки, установленные Графиком производства работ, являются основополагающими для исчисления периода просрочки.

Приемка фактически выполненных работ по настоящему контракту производится с участием представителей обеих Сторон по факту выполнения. Приемка выполненных работ по Объекту осуществляется после выполнения Сторонами всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств (п. 6.1. контракта N 26/2024 от 29.02.2024 г.).

Исходя из представленной информации представителем Заказчика по состоянию на 27.06.2025 г. Подрядчиком систематически не исполнялись требования Заказчика по устранению недостатков (дефектов) работ, обязательства по контракту Подрядчиком так и не исполнены в полном объеме, объект не сдан.

Согласно пояснениям представителя заинтересованного лица, в адрес Заказчика направлялось письмо, в котором указывалось, что фактически работы будут завершены в 29.10.2024 г. Данная задержка была связана с погодными условиями т.к. часть работы было невозможно выполнить. Но не смотря на условия ООО "Н" исполняло возложенные обязанности.

02.11.2024 г. между ООО "Н" и Заказчиком была подписан акт N 49 от 02.11.2024 г. В соответствии с данным актом Заказчик принял работу с замечаниями. Также были согласованы сроки исполнения недочетов. Часть недочетов, указанных в акте, также была устранена.

26.06.2025 г. ООО "Н" и Заказчик подписали акт N 63-25. В соответствии с указанным актом также была выполнена часть работ. Более того часть работ исполняется непосредственно в настоящий момент, и во время подписания акта согласованный срок на их исполнения не вышел.

В настоящий момент работы по устранению недочетов ведутся.

Комиссией установлено, что в соответствии с информацией из единой информационной системе стоимость исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств составила - 17 922 739,00 руб., фактически оплачено - 17 922 739,00 руб.

Комиссия обращает внимание, что при рассмотрении вопроса о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки антимонопольный орган не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение поставщика (подрядчика, исполнителя) на предмет его добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта.

В соответствии с п. 2 ст. 328 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

На основании ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе у заказчика есть право принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным

Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно п. 12.1. контракта N 26/2024 от 29.02.2024 г. расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 27.06.2025 г.

В случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе).

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик разместил в единой информационной системе 27.06.2025 13:36 (МСК).

Таким образом, в соответствии с п. 3 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе датой надлежащего уведомления считается 27.06.2025 13:36 (МСК).

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение заказчика об одностороннем отказе вступило в силу 08.07.2025 г.

В силу ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ч. 16 ст. 95 Закона о контрактной системе).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (п. 1 ст. 314 ГК РФ).

Согласно ст. 401 ГК РФ:

1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

4. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;

б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

Таким образом, контрольным органом в сфере закупок при рассмотрении вопроса о включении или невключении определенного субъекта в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не может ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. При этом действующее законодательство не содержит безусловной обязанности контрольного органа в сфере закупок включать представленные заказчиком сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) без всесторонней соответствующей оценки его действий в каждом конкретном случае.

Исходя из этого, для возникновения таких правовых последствий как признание заинтересованного лица недобросовестным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), контролирующий орган в сфере закупок обязан выяснить все обстоятельства, определить вину лица, характер его действий, и лишь после установления всех перечисленных обстоятельств решать вопрос о наличии или отсутствии оснований для включения сведений об подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Таким образом, Комиссией выявлены основания, предусмотренные п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, исключающие возможность внесения сведений ООО "Н" в реестр недобросовестных поставщиков.

Проанализировав имеющиеся доказательства по делу, учитывая, что заинтересованное лицо предпринимало действия для надлежащего исполнения обязательств по контракту, Комиссия полагает, что включение сведений об ООО "Н" в реестр недобросовестных поставщиков будет несоизмеримо с имеющимся неисполнением обязательств по контракту, повлечет для заинтересованного лица с учетом всех обстоятельств значительные неблагоприятные последствия, что не отвечает целям ведения реестра недобросовестных поставщиков, не соизмеримо с негативными для заказчика последствиями, связанными с неисполнением заинтересованным лицом обязательств по контракту.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, постановлением Правительства РФ N 1576 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок

1. Не включать сведения об ООО "Н" в реестр недобросовестных поставщиков.

2. В действиях заказчика в лице Муниципального казенного учреждения "У" Новоуральского городского округа, закупочной комиссии нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.