Решение Краснодарского УФАС России от 09.07.2025 N 023/06/34-2968/2025

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУ КК "Д" при проведении закупки: "Обращение с твердыми коммунальными отходами" по контракту N 2022/00077 от 26.02.2024 г. (ИКЗ N 2231012725824000035) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России 25.06.2025 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N 060939 от 23.06.2025), согласно которому заказчиком допущено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУ КК "Д" на основании п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заключен контракт: "Обращение с твердыми коммунальными отходами" (ИКЗ N 2231012725824000035) с ООО "Э".

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно п. 7 Контракта Потребитель оплачивает услугу по обращению с ТКО до 10-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Согласно сведениям ЕИС (раздел "ИСПОЛНЕНИЕ (РАСТОРЖЕНИЕ) КОНТРАКТА") документ о приемке N ТХ-16598 от 31.12.2024 подписан заказчиком 09.01.2025. Регламентированный срок оплаты по контракту - 10.01.2025. Вместе с тем, в нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе оплата произведена на основании платежного поручения N 109716 от 28.01.2025.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. В указанных действиях заказчика - ГБУ КК "Д" установлено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП (ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.