Решение Московское УФАС России от 09.07.2025 N 077/06/106-8741/2025

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Кутейникова,

Члены Комиссии:

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Л.,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Р.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц связи),

при участии представителей:

ГБУЗ "Г": П. (по доверенности N 151 от 08.07.2025),

ИП В.: Ч. (по доверенности N ИПВ-2024-254 от 19.11.2024), рассмотрев жалобу ИП В. (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "Г" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку стерильных медицинских перчаток для нужд ГБУЗ "Г" (Закупка N 0373200046825000053) (далее - электронный аукцион, аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.

1. Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении извещения в нарушение Закона о контрактной системе.

Согласно доводам жалобы Заказчиком неправомерно установлены преимущества в соответствии с Постановлением Правительства N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875), поскольку закупаемая в составе извещения продукция наличествует в Приложении 2 Постановления N 1875, ввиду чего к таким товарам применяются ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст.14 Закона о контрактной системе. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе, положения ст. 14 Закона о контрактной системе, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

Абз.3 п. 1 Постановления N 1875 установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно Приложению N 2.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

Комиссией Управления установлено, что объектом закупочной процедуры является поставка перчаток хирургических из латекса гевеи, неопудренные по позиции КТРУ 22.19.60.119-00000001.

Согласно ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

На заседании Комиссии Управления представитель Заявителя пояснил, что согласно Приложению N 2 ограничение распространяется на код ОКПД-2 "22.19.6" с наименованием позиции "Предметы одежды и ее аксессуары из вулканизированной резины, кроме твердой резины (эбонита)".

Согласно подп. "Д" п. 4 ПП РФ N 1875 позиции приложения N 2 применяются, если в объект закупки включены товары, наименования которых указаны в графе "Наименование товара, работы, услуги" и которые включены в код, указанный в графе "Код товара, работы, услуги по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)".

Указанные в закупке товары относятся к Приложению N 2 ПП РФ N 1875 и в отношении данных товаров должны быть установлены ограничения допуска товаров иностранного происхождения.

Комиссия Управления отмечает, что в ОКПД2 использован иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования.

Код состоит из 2 - 9 цифровых знаков, и его структура может быть представлена в следующем виде:

XX - класс

XX.X - подкласс

XX.XX - группа

XX.XX.X - подгруппа

XX.XX.XX - вид

XX.XX.XX.XX0 - категория

XX.XX.XX.XXX - подкатегория

При этом в подгруппу 22.19.6 "Предметы одежды и ее аксессуары из вулканизированной резины, кроме твердой резины (эбонита)" входит подкатегория 22.19.60.119 "Перчатки резиновые прочие".

На основании изложенного, а также с учетом позиции Минфина России, изложенной в письме от 31.01.2025 N 24-01-06/8697, Комиссия Управления считает, что Заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона неправомерно не установлены ограничения закупки товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением правительства РФ N 1875.

При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Также в составе жалобы Заявитель указывает, что описание объекта закупки, сформировано Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как часть требований к характеристикам закупаемого изделия установлена Заказчиком в подразделе "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге", при этом требование о необходимости наличия таких характеристик у изделия не обозначено Заказчиком в разделе "Характеристики товара, работы, услуги".

В частности Заявитель указывает на следующие требования, указанные Заказчиком в подразделе "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге" и не предусмотренные в разделе "Характеристики товара, работы, услуги" как требование к характеристикам изделия:

по п. 1 "Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные": "Уровень протеинов - Содержание протеинов менее 31 мкг/г (указано в ТП*). Одинарная толщина манжеты, мм: более 0,14 Наименование изделия в заявке указывается в соответствии с регистрационным удостоверением. При наличии в удостоверении приложения с перечислением изделий (видов\моделей\вариантов исполнения) - в точном соответствии с приложением"; по п. 2 "Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные": "Покрытие и состав перчатки - латексные с полимерным синтетическим покрытием (указать состав) или многослойные (указать состав). В составе полимерного покрытия должен содержаться антисептик (указать состав) Манжета - армированная с валиком и противоскользящей полосой. Уровень протеинов - Содержание протеинов менее 31 мкг/г (указано в ТП*). Одинарная толщина: (манжета) мм не менее 0,13.

Наименование изделия в заявке указывается в соответствии с регистрационным удостоверением. При наличии в удостоверении приложения с перечислением изделий (видов\моделей\вариантов исполнения) - в точном соответствии с приложением"; по п. 3 "Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные": "В составе полимерного покрытия должен содержаться антисептик (указать состав) Манжета - армированная с валиком и противоскользящей полосой. Уровень протеинов - Содержание протеинов менее 31 мкг/г (указано в ТП*). Одинарная толщина:

(манжета) мм не менее 0,15. Наименование изделия в заявке указывается в соответствии с регистрационным удостоверением. При наличии в удостоверении приложения с перечислением изделий (видов\моделей\вариантов исполнения) - в точном соответствии с приложением"; по п. 4 - 6 "Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные": "Уровень протеинов - Содержание протеинов менее 31 мкг/г (указано в ТП*). Одинарная толщина манжеты, мм: более 0,14 Наименование изделия в заявке указывается в соответствии с регистрационным удостоверением. При наличии в удостоверении приложения с перечислением изделий (видов\моделей\вариантов исполнения) - в точном соответствии с приложением".

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчиком в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

П.2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик должен использовать при формировании описания объекта закупки, показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в извещении о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

На основании п. 14 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ). Согласно пп."а" п. 2 Правила использования

КТРУ каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:

- извещении об осуществлении закупки;

- приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение);

- документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

- контракте;

- реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Согласно п. 7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе. При проведении предусмотренных Законом о контрактной системе электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст.33 Закона о контрактной системе, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона о контрактной системе соответственно.

Комиссией Управления установлено, что в составе извещения Заказчиком размещен электронный документ "Техническое задание" содержащий в своем составе описание объекта закупки.

При этом Комиссией Управления определено, что в электроном документе "Техническое задание" Заказчиком установлены требования к характеристикам закупаемых изделий, например по п. 1 "Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные":

- "Обоснование дополнительных характеристик": "Покрытие перчатки - снижает риск аллергии типа IV, усиливает защиту, для профилактики контактного дерматита, а также обеспечения легкости одевания. Уровень протеинов - для персонала с проблемной кожей рук, а также для снижения риска возникновения аллергических реакций тип 1. Толщина ладони, пальца и манжеты - обеспечивает необходимый уровень защиты (разрыв/прокол) и тактильной чувствительности с учетом опыта применения и личного восприятия персоналом Наименование изделия согласно рег. удостоверения - согласно нормативной документации, а также для однозначной идентификации изделия при сопоставлении с рег. удостоверениями, заполнения контракта и контроля при поставке. Дополнительные характеристики, обязательные к указанию в заявке: Уровень протеинов - Содержание протеинов менее 31 мкг/г (указано в ТП*). Одинарная толщина манжеты, мм: более 0,14 Наименование изделия в заявке указывается в соответствии с регистрационным удостоверением.

При наличии в удостоверении приложения с перечислением изделий (видов\моделей\ вариантов исполнения) - в точном соответствии с приложением";

- "Характеристики": "Материал: Натуральный латекс гевеи", "Область применения: Хирургические", "Требования к стерильности изделия: Стерильный", "Длина перчатки от кончика среднего пальца до края манжеты: >= 280 <= 290 ММ", "Допустимый уровень качества AQL, герметичность: Меньше или равно 1.5", "Минимальный остаточный срок годности на дату поставки: Больше 12 МЕС", "Одинарная толщина в центре ладони: >= 0.18 <= 0.22 ММ", "Одинарная толщина среднего пальца перчатки: >= 0.1 ММ", "Размер: 6", "Тип поверхности:

Текстурированная", "Ширина перчатки: Больше или равно 80 ММ", "Класс потенциального риска: 2А", "Конструктивные особенности: Анатомическая форма;

Манжета с валиком; Без опудривания", "Обработка внутренней поверхности изделия:

Полимерное покрытие".

Также Комиссией Управления определено, что в составе структурированной формы извещения, сформированной с использованием единой информационной системы, Заказчиком также установлены требования к характеристикам необходимых изделий, например по п. 1 "Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные" (идентификатор товарной позиции 185663449) в разделе "Характеристики товара, работы, услуги" содержатся обособленные требования к характеристикам изделия, в например обозначены требования к характеристикам "Одинарная толщина среднего пальца перчатки: >= 0.1 ММ", "Размер: 6", "Тип поверхности: Текстурированная", при этом в подразделе "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге" в отношении части характеристик закупаемого изделия указано следующее: "Обоснование дополнительных характеристик:

"Покрытие перчатки - снижает риск аллергии типа IV, усиливает защиту, для профилактики контактного дерматита, а также обеспечения легкости одевания.

Уровень протеинов - для персонала с проблемной кожей рук, а также для снижения риска возникновения аллергических реакций тип 1. Толщина ладони, пальца и манжеты - обеспечивает необходимый уровень защиты (разрыв/прокол) и тактильной чувствительности с учетом опыта применения и личного восприятия персоналом

Наименование изделия согласно рег. удостоверения - согласно нормативной документации, а также для однозначной идентификации изделия при сопоставлении с рег. удостоверениями, заполнения контракта и контроля при поставке.

Дополнительные характеристики, обязательные к указанию в заявке: Уровень протеинов - Содержание протеинов менее 31 мкг/г (указано в ТП*). Одинарная толщина манжеты, мм: более 0,14 Наименование изделия в заявке указывается в соответствии с регистрационным удостоверением. При наличии в удостоверении приложения с перечислением изделий (видов\моделей\вариантов исполнения) - в точном соответствии с приложением".

Вместе с этим в отношении обособленных характеристик также предусмотрены подразделы(графы) "Наименование характеристики", "Значение характеристики", "Единица измерения характеристики", "Инструкция по заполнению характеристики в заявке", которые не предусмотрены в отношении информации, указанной в подразделе "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге".

Комиссией Управления установлено, что в составе структурированной формы извещения информация о части характеристик необходимого к поставке изделия указана в подразделе "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге", при этом в отношении таких характеристик отсутствуют подразделы(графы), позволяющие представить значение по таким характеристикам, а также отсутствует инструкция по предоставлению сведений о таких характеристик.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком не исполнено надлежащим образом требование об указании требований к товарам с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, поскольку часть требований к характеристикам изделия включена подраздел "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге". Более того, подраздел "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге" по своей сути относится непосредственно к самому обоснованию использования характеристик.

Таким образом, Заказчику во исполнение требований п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, Правил пользования КТРУ надлежало отразить все необходимые требования к характеристикам закупаемых изделий в разделе "Характеристики товара, работы, услуги" с указанием в соответствующих подразделах (графах) наименования характеристик, значение характеристик, единицы измерения характеристик, инструкцию по заполнению характеристик в заявке, а в разделе "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге" отразить исключительно обоснование таких характеристик.

Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что положения извещения сформированы Заказчиком таким образом, что не позволяют участникам закупки представить сведения о поставляемых изделиях надлежащим образом, посредством заполнения сведений, указанных в структурированной формы извещения, размещенной в соответствии ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

Таким образом, на основании имеющихся документов и сведений, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 5 ч. 1 ст. 42, ч. 6 ст.23, п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Согласно доводам жалобы Заказчиком в описание объекта закупки включены дополнительные характеристики без обоснования включения их при использовании позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ) 22.19.60.113-00000001 "Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные", что, по мнению Заявителя, нарушает положения Правил использования КТРУ и Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, на заседании Комиссии Управления установлено, что Заказчиком осуществлено самостоятельное описание объекта закупки "Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные" позиции КТРУ 22.19.60.113-00000001 в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, поскольку согласно сведениям ЕИС характеристики используемой в данной закупочной процедуре Заказчиком позиции

КТРУ 22.19.60.113-00000001 не сформированы.

При принятии решения Комиссия Управления исходит из того, что п. 6, п. 7 Правил использования КТРУ регламентировано, что при отсутствии описания в позиции КТРУ Заказчик осуществляет описание закупаемых товаров самостоятельно в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системой, что и было сделано Заказчиком в данном случае.

Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заявителем не представлено доказательств того обстоятельства, что содержащиеся в описании объекта закупки требование является непреодолимым для участия в закупки, а также каким-либо иным образом повлекло за собой ограничение количества участников закупки.

Также Заявителем не представлено доказательств того, что у Заказчика объективно отсутствует необходимость в получении именно тех товаров, с теми качественными, функциональными и техническими характеристиками и именно в той комплектации, которая указана в описании оспариваемой позиции.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Признать жалобу ИП В. на действия ГБУЗ "Г" обоснованной в части не установления ограничений, а также неправомерном описании объекта закупки.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42, п. 5 ч. 1 ст.42, ч. 6 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным гл. 24 АПК РФ.