Решение Ростовское УФАС России от 07.08.2025 N 061/06/42-2433/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:К.Н.,

Члены Комиссии:К.В.,

В.,

рассмотрев дело N 061/06/42-2433/2025 по жалобе ИП К.Б. (далее - Заявитель) о нарушении ГКОУ РО "Ростовская санаторная школа-интернат N 28" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0358200024725000017 "Приобретение продуктов питания" (далее - конкурс, закупка) норм Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), путем использования системы видеоконференц-связи (ВКС), в присутствии представителя Заказчика - Б. (доверенность от 06.08.2025), в присутствии представителя Заявителя, лично - К.А. (доверенность от 23.12.2024),

В Ростовское УФАС России 01.08.2025 поступила жалоба ИП К.Б. на положения извещения о проведении конкурса. Заказчиком представлены пояснения по доводам жалобы.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 99 Закона, в ходе рассмотрения дела установлено следующее:

Извещение об осуществлении закупки размещено Заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 30.07.2025, согласно которому:

-установлены дата и время окончания подачи заявок - 15.08.2025 11:00 (МСК);

-начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 941 260,60 рублей.

Согласно доводу жалобы, Заказчиком установлен неправомерный порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Установлено, что 05.08.2025 Заказчиком принято решение об отмене определения поставщика, о чем размещено в ЕИС соответствующее извещение.

ИП К.Б. не может являться участником данной закупки, поскольку Заказчик отменил определение поставщика по указанному аукциону.

Следовательно, в силу ч. 1 ст. 105 Закона действия (бездействие) Заказчика при проведении аукциона не нарушают и не могут нарушить права и законные интересы ИП К.Б.

Соответственно, указанные действия (бездействие) Заказчика не подлежат обжалованию Заявителем в контрольный орган в сфере закупок.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728, в соответствии со ст. ст. 99, 106 Закона,

Прекратить рассмотрение жалобы ИП К.Б. на основании п. 2 ч. 8 ст. 105 Закона.

В силу ч. 9 ст. 106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.