Решение Омское УФАС России от 07.07.2025 N 055/10/104-765/2025

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:

З. - начальника отдела контроля закупок, заместителя председателя Комиссии;

К. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;

С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

рассмотрев обращение бюджетного учреждения города Омска "УА" (далее - заказчик, учреждение, БУ г. Омска "УДХБ") о включении информации об индивидуальном предпринимателе П. (далее - подрядчик, предприниматель, ИП П.) в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) (далее - реестр) в связи с односторонними отказом заказчика от исполнения контракта N Ф.2025.000469, заключенного 05.05.2025.2025 (реестровый номер 3550423769625000195) по результатам проведения аукциона в электронной форме "Выполнение работ по изготовлению автономного туалетного модуля (Реестровый номер 34.0459.25)" (извещение N 0152300011925000469) (далее соответственно электронный аукцион, закупка, контракт), размещенного Департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска для нужд заказчика,

при участии посредством видео-конференц-связи представителей:

заказчика - Р. (доверенность от 06.06.2024 N 321), Б. (доверенность от 03.07.2025 N 340) (до перерыва);

уполномоченного органа - Ш. (доверенность N 04.07.2025 N 3) (до перерыва);

общества - Ф. (доверенность от 02.07.2025)

1. В соответствии с частями 2 и 4 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) в Омское УФАС России были представлены обращение о включении информации о подрядчике в реестр и решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Из представленных материалов и информации следует, что 10.04.2025 на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт ЕИС) заказчиком было размещено извещение об осуществлении закупки N 0152300011925000469 с начальной (максимальной) ценой контракта 2 865 000 руб.

18.04.2025 был размещен протокол подачи ценовых предложений, согласно которому на участие в закупке было подано 3 заявки, наименьшее ценовое предложение (2 506 875 руб.) сделано участником закупки с идентификационным номером заявки 118709742, при этом снижение составило 12,5%.

Согласно протоколу подведения итогов определения подрядчика от 22.04.2025 все заявки признаны соответствующими. Победителем признан участник закупки с идентификационным номером заявки 118709742.

05.05.2025 между заказчиком и ИП П. заключен контракт N Ф.2025.000469 (реестровый номер 3550423769625000195).

17.06.2025 заказчиком на официальном сайте ЕИС сформировано решение об одностороннем отказе от исполнения контракта с приложением решения в виде электронного документа.

На официальном сайте ЕИС информация о расторжении контракта размещена 30.06.2025.

2. В результате осуществления проверки одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, Комиссия считает, что информация об индивидуальном предпринимателе П. не подлежит включению в реестр, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона о контрактной системе предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Частью 16 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе установлено, что заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Частью 4 статьи 104 Федерального закона о контрактной системе установлено, что заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

Статьей 719 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено:

Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктами 1 - 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен.

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Пунктами 1.1 - 1.5 контракта было предусмотрено:

"1.1. Подрядчик обязуется по заданию Заказчика в установленный настоящим контрактом срок выполнить работы по изготовлению автономного туалетного модуля (далее - работы) и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с настоящим контрактом.

1.2. Место выполнения работ:

- изготовление - по месту нахождения Подрядчика;

- доставка, разгрузка и установка - Российская Федерация, Омская обл., г.о. город Омск, г. Омск, в границах ул. Короленко, ул. Ленина, ул. Броз Тито, пр-та Карла Маркса.

1.3. Срок выполнения работ составляет 20 рабочих дней с даты заключения настоящего контракта

1.4. Настоящий контракт заключен в соответствии с протоколом от "22" апреля 2025 года, идентификационный код закупки 25 35504237696550401001 0187 002 2511 244.

1.5. Работы по настоящему контракту выполняются Подрядчиком лично, его иждивением - из его материалов (товаров), его силами и средствами, в объеме, определенном техническим заданием к настоящему контракту (Приложение N 1 к настоящему контракту) в соответствии с эскизом (Приложение N 2 к настоящему контракту)".

Исходя из пункта 1.3 контракта конечный срок выполнения работ по 04.06.2025 включительно.

В силу пунктов 3.1.5 - 3.1.8 контракта подрядчик обязан:

"3.1.5. Выполнить работы, в соответствии с условиями и в срок, предусмотренные настоящим контрактом, осуществить погрузо-разгрузочные работы, установку и сдать выполненные работы Заказчику.

3.1.6. Осуществить установку на основание, имеющееся у Заказчика.

3.1.7. При выполнении работ по настоящему контракту использовать новые товары (материалы), имеющие соответствующие сертификаты и (или) иные документы, удостоверяющие их качество. Подрядчик несет ответственность за соответствие используемых материалов государственным стандартам и техническим условиям.

3.1.8. Своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракт".

Согласно пунктам 3.3.1 - 3.3.3 контракта в обязанности заказчика входило:

"3.3.1. Принять выполненные Подрядчиком работы путем подписания электронного документа о приемке или направить Подрядчику мотивированный отказ от подписания электронного документа о приемке, с указанием причин такого отказа.

3.3.2. Сообщать Подрядчику необходимую информацию по вопросам выполнения настоящего контракта

3.3.3. В случае обнаружения отступлений от условий настоящего контракта, которые могут ухудшить качество работ, немедленно заявить об этом Подрядчику".

Пунктом 9.8 контракта было предусмотрено условие о том, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда и в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Хронология взаимодействия заказчика и предпринимателя при исполнении контракта свидетельствует о следующем, содержащаяся в ЕИС.

05.06.2025 заказчиком через ЕИС направлена подрядчику претензия с просьбой выполнить работы до 16.06.2025.

В связи с невыполнением работ в предусмотренный контрактом срок, а также в срок, установленный заказчиком в претензии, 17.06.2025 в 08:51 час. (МСК) заказчиком в ЕИС размещено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В этот же день предпринимателем направлены через ЕИС возражения на решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 12.1 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Частями 13 и 14 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Согласно информации с официального сайта ЕИС датой надлежащего уведомления подрядчика является 17.06.2025.

Следовательно, в период с 18.06.2025 по 27.06.2025 подрядчик имел возможность устранить нарушения, послужившие основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В последний день для устранения нарушений, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (27.06.2025), предпринимателем было направлено через ЕИС письмо аналогичное по содержанию с возражениями ИП П. от 17.06.2025, в частности указывалось, что в ходе исполнения контракта возникла необходимость получения от заказчика пояснений (технических решений) относительно расположения накопительной емкости, после предоставления пояснений последовала переработка проекта и оформление заказа на сэндвич панели у ООО "УБ".

Предприниматель обращала внимание на то, что пояснения относительно расположения накопительной емкости были даны заказчиком не оперативно.

При этом изготовитель панелей - ООО "УБ" установил срок изготовления панелей 40 рабочих дней.

В письме подрядчик уведомлял, что получил сэндвич панели 27.06.2025, в подтверждении данного факта к письму прилагалась копию универсального передаточного документа от 27.06.2025 N УТ-2406 с ООО "УБ".

Помимо указанного, ИП П. просила отменить решение об одностороннем отказе и гарантировала выполнение работ до 18.07.2025.

30.06.2025 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу, контракт считается расторгнутым.

В ЕИС информация о расторжении контракта размещена 30.06.2025 с указанием даты расторжения 30.06.2025. В обращении заказчика указана дата расторжения 30.06.2025.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" от 30.06.2021 N 1078 утверждены Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила).

Согласно пункту 3 раздела II Правил обращение о включении информации об участнике закупки в реестр направляется в срок, предусмотренный частью 4 статьи 104 Федерального закона о контрактной системе.

На основании подпункта "а" пункта 13 Правил не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, орган контроля (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "е" пункта 9 и подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил) рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Федерального закона.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлениях от 30.07.2001 N 13-П и от 21.11.2002 N 15-П, меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Применяемые государственными органами санкции, в том числе штрафного характера должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган не должен ограничиваться формальным установлением факта нарушения закона и обязан исследовать все обстоятельства дела, дав оценку обстоятельствам, свидетельствующим направленности действий поставщика (подрядчика, исполнителя) на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.

Включение информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр является исключительной мерой ответственности за недобросовестное поведение поставщика (подрядчика, исполнителя).

В соответствии с пунктами "г" и "д" пункта 9 Правил:

г) орган контроля размещает (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" настоящего пункта) не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем поступления обращения в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, информацию о проведении внеплановой проверки в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 Федерального закона;

д) не позднее трех часов с момента размещения информации в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта заказчику, участнику закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта), поставщику (подрядчику, исполнителю) с использованием единой информационной системы автоматически направляется уведомление о размещении такой информации в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 Федерального закона. Такое уведомление считается надлежащим уведомлением заказчика, участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) о месте, дате и времени рассмотрения обращения и проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил.

Информация о рассмотрении обращения и проведении проверок была размещена в ЕИС 01.07.2025, следовательно, в силу подпункта "д" пункта 9 Правил заказчик и подрядчик считаются надлежащим образом уведомленными о месте, дате и времени рассмотрения настоящего обращения.

В составе информации о рассмотрении обращения было также размещено уведомление с предложением о представлении в срок не позднее 03.07.2025 соответствующих документов и информации.

На указанный запрос обществом представлены (вх. N 6210-ЭП/25 от 07.07.2025) объяснения, содержащие, помимо прочего, указанные в возражениях от 17.06.2025, письме от 27.06.2025 доводы.

Также в объяснениях указывалось на то, что подрядчиком выполнялись работы, за исключением связанных с установкой сэндвич панелей, ввиду задержки, связанной с их изготовлением.

В материалы дела обществом, помимо прочего, были представлены:

- копия переписки через мессенджер за период май - 17.06.2025 о ходе выполнения работ и согласовании оперативных вопросов, связанных и исполнением контракта;

- копия проекта универсального передаточного документа от 20.05.2025 N 67 предпринимателя с ООО "С" на поставку раковин, пьедестала под них, поручней и т.д.;

- копия письма ООО "УБ" от 12.05.2025 о сроках изготовления продукции;

- копия счет-спецификации ООО "УБ" от 12.05.2025 N 3011 на оплату панелей.

Исходя из переписки через мессенджер подрядчик постоянно уведомлял ответственное лицо заказчика не только о ходе работ, но о ситуации с поставкой сэндвич панелей ООО "УБ".

В целях предоставления исполнителем доказательств, подтверждающих обстоятельства на которые предприниматель ссылается в своих объяснениях, в заседании Комиссии был объявлен перерыв до 14:00 час. 07.07.2025.

После объявления перерыва ИП П. представлены документы подтверждающие факты:

- взаимодействия подрядчика с проектной организацией по разработке документации по объекту "Туалетный модуль, г. Омск", в частности копия акта приема-сдачи выполненных работ от 12.05.2025, копия платежного поручения от 05.05.2025 N 22;

- оплаты панелей ООО "УБ" по счет-спецификации от 12.05.2025 N 3011 (копия платежного поручения от 13.05.2025 N 24).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, Комиссия пришла к выводу, что обществом представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.

В целом обстоятельства дела не позволяют Комиссии прийти к выводу о недобросовестном поведении подрядчика при исполнении контракта, о его намеренном уклонении.

Обстоятельства дела позволяют заключить, что заказчик (его уполномоченные лица) несвоевременно и не должным образом реагировали на вопросы предпринимателя.

Материалами дела подтверждены активные действия подрядчика, направленные на приобретение необходимых товаров, подготовку проекта.

Учитывая изложенное, на основании пункта 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Комиссия отказывает во включении информации о подрядчике в реестр.

На основании изложенного, руководствуясь, частью 7 статьи 104, пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078, Комиссия

Отказать во включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об индивидуальном предпринимателе П. (ИНН <...>).