Решение Оренбургское УФАС России от 04.07.2025 N 056/10/99-720/2025

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), п. 4 Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Правила) в соответствии с Приказом Оренбургского УФАС России N 388/25 от 01.07.2025 г.,

Комиссией Оренбургского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: членов Комиссии:

в присутствии посредством видео-конференц-связи директора Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "К" в Переволоцком районе - Б., проведя внеплановую проверку действий Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "К" в Переволоцком районе при проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению медицинского осмотра работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (извещение N 0853500000324007385),

24.06.2025 в Оренбургское УФАС России из УФАС Самарской области поступило обращение Общества с ограниченной ответственностью "П" на действия Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "К" (далее - Заказчик) в Переволоцком районе при проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению медицинского осмотра работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (извещение N 0853500000324007385) (далее - электронный аукцион).

Из обращения ООО "П" следует, что лицензией победителя закупки (ООО "Р") не предусмотрена возможность осуществления медицинской деятельности по проведению медицинских осмотров работников по месту оказания услуг - Оренбургская область, Переволоцкий район, п. Переволоцкий.

Присутствующий на заседании Комиссии Оренбургского УФАС России представитель Заказчика, полагает, что закупка проведена в соответствии с нормами действующего законодательства.

Материалами дела установлено следующее:

17.09.2024 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (единая информационная система) и на сайте оператора электронной площадки было размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению медицинского осмотра работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (извещение N 0853500000324007385).

Начальная максимальная цена контракта составляет 161 598,33 рублей.

В ходе изучения материалов дела, Комиссией Оренбургского УФАС России установлено, что согласно решению N 056/10/99-1345/2024 от 13.12.2024 г. Оренбургским УФАС России была проведена внеплановая проверка действий Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "К" в Переволоцком районе при проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению медицинского осмотр работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (извещение N 0853500000324007385), в результате которой нарушений не установлено.

Из решения N 056/10/99-1345/2024 от 13.12.2024 г. следует, что ООО "П" обжалует правомерность признания заявки ООО "Р" соответствующей требованиям извещения. Общество полагает, что лицензия Победителя закупки не предусматривает осуществление медицинской деятельности по проведению медицинских осмотров работников по месту оказания услуг - Оренбургская область, Переволоцкий район, п. Переволоцкий. Из указанного следует, что доводы обращения (вх. 6305-ЭП/2025 от 24.06.2025 г.) и обращения от 18.11.2024 г., содержащиеся в решении N 056/10/991345/2024 от 13.12.2024 г., является идентичными. При таких обстоятельствах, основания для повторной переоценки заявленных доводов ООО "П" в рамках настоящей внеплановой проверки, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь решением Оренбургского УФАС России N 056/10/99-1345/2024 от 13.12.2024 г., руководствуясь ч. 3, ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, п. 32 - 33 Правил, Комиссия Оренбургского УФАС России,

Нарушений Закона о контрактной системе в действиях Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "К" в Переволоцком районе при проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению медицинского осмотра работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (извещение N 0853500000324007385) не установлено.

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.