Решение Омское УФАС России от 03.07.2025 N 070/10/104-638/2025

Комиссия Томского УФАС России по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия), в составе:

председателя Комиссии:

Д А.В. - начальника отдела контроля органов власти и торгов;

членов комиссии:

С А.В. - специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов;

П К.С. - специалиста 1 разряда отдела контроля органов власти и торгов,

рассмотрев обращение, поступившее от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (вх. N 5336- ЭП/25 от 30.06.2025) (далее - Заказчик) и содержащее сведения об ИП БЮЕ(далее - ИП Б П.) победителе в электроном аукционе "Закупка пакетов почтовых пластиковых" (извещение N 0265100000225000102), в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, с целью рассмотрения вопроса о включении сведений об ИП Б.Ю. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр), при участии посредствам ВКС представителя Заказчика - Б Н.Н. (доверенность N 212/2025 от 09.01.2025), К Г.Г. (доверенность N 147/2025 от 09.01.2025), при участии представителя ИП БЮЕ - Б О.Е. (доверенность N 1 от 01.07.2025),

Решение Заказчик представил в Томское УФАС России в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) сведения об ИП Б Ю Едля включения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителе) (далее - Реестр) Согласно подпункту "а" пункта 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;

Комиссия Томского УФАС России в соответствии со ст. 99, 104 Закона о контрактной системе рассмотрев материалы дела установила, что на основании абз.

3 подпунктом "а" пункта 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, пришла к выводу об отсутствии оснований для включения сведений об ИП БЮЕ (ИНН <...>,) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), так как из имеющихся в материалах дела документов и пояснений ИП БЮЕ следует, что ИП БЮЕ поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлена информация и документы, подтверждающие: принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.

Руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона 44-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

1. Сведения об ИП БЮЕ(ИНН <...>, 420073, <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.

2. В действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области при проведении электронного аукциона на "Закупка пакетов почтовых пластиковых" (извещение N 0265100000225000102) нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.