Решение Пензенское УФАС России от 03.07.2025 N 058/06/105-445/2025

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

- <...> - председателя Комиссии, руководителя Пензенского УФАС России,

- <...> - заместителя председателя Комиссии, начальника отдела контроля закупок,

- <...> - члена Комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

при участии:

со стороны уполномоченного органа Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области (далее - уполномоченный орган, МЭРП Пензенской области) <...> (представитель по доверенности),

со стороны заказчиков учреждений здравоохранения Пензенской области - координатора закупки государственного бюджетного учреждения здравоохранения "М" (далее - заказчик, ГБУЗ "Мокшанская РБ") <...> (представитель по доверенности),

со стороны заявителя - общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Ч" (далее - заявитель, ООО ТД "Ч") <...> (директор ООО ТД "Ч"),

со стороны заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью "П" (далее - ООО "П", заявитель) <...> (представитель по доверенности),

рассмотрев жалобу ООО ТД "Ч" на действия комиссии при проведении уполномоченным органом МЭРП ПО в интересах заказчиков - учреждений здравоохранения Пензенской области совместного электронного аукциона "Поставка медицинских изделий (Монитор кардиологический фетальный), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия для нужд учреждений здравоохранения Пензенской области" (извещение N 0155200000925000547 опубликовано 10.06.2025 на сайте www.zakupki.gov.ru), руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

27.06.2025 года в Пензенское УФАС России поступила жалоба ООО ТД "Ч" на действия комиссии при проведении уполномоченным органом МЭРП ПО в интересах заказчиков - учреждений здравоохранения Пензенской области совместного электронного аукциона "Поставка медицинских изделий (Монитор кардиологический фетальный), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия для нужд учреждений здравоохранения Пензенской области" (извещение N 0155200000925000547 опубликовано 10.06.2025).

Лицам, участвующим в рассмотрении жалобы, направлены уведомления о дате рассмотрения. Приостановлено заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу.

В соответствии с требованиями статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба была принята и назначена к рассмотрению на 03.07.2025 в 14 часов 00 минут.

Представители сторон участвуют в рассмотрении жалобы дистанционно в порядке, предусмотренном письмом ФАС России от 03.04.2020 N ИА/27903/20.

До начала рассмотрения жалобы по существу от ООО "П", занявшего первое место по результатам проведения указанного аукциона, получено ходатайство об участии в заседании Комиссии посредством видеоконференцсвязи.

По результатам рассмотрения ходатайства Комиссией Управления принято решение о допуске к участию в заседании представителя ООО "П" в качестве заинтересованного лица.

На заседании Комиссии представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе. Считает, что в рассматриваемой ситуации наличие реестровой записи из реестра российской промышленной продукции является подтверждением российского происхождения поставляемого товара, наличие баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) не требуется.

На заседании Комиссии представитель уполномоченного органа пояснила, что на участие в закупке было подано 6 заявок: 1 заявка с предложением товара производства Китайской народной республики, в остальных 5 заявках страной производства продекларирована Российская Федерация, при этом в составе 3 заявок был указан номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, но без указания баллов, таким образом все заявки были приравнены к заявкам, содержащим предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства.

Представитель заинтересованного лица указала, что показатель баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) показывает уровень локализации предлагаемого участником товара. Считает, что, если в выписке отсутствуют баллы за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), то такой товар не может считаться произведенным в Российской Федерации с точки зрения применения национального режима.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Управления установила следующее.

10.06.2025 уполномоченным органом в интересах заказчиков учреждений здравоохранения Пензенской области опубликовано извещение N 0155200000925000547 о проведении электронного аукциона "Поставка медицинских изделий (Монитор кардиологический фетальный), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия для нужд учреждений здравоохранения Пензенской области".

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) - 11 996 000,00 рублей.

Дата и время начала срока подачи заявок 10.06.2025 13:55 (МСК)

Дата и время окончания срока подачи заявок 20.06.2025 09:00 (МСК)

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги 20.06.2025

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 24.06.2025

Идентификационный код закупки: 252582300408858230100100500012660244 252581000134758100100100930012660244, 252581700060058170100101010012660244, 252581200583758120100100590012660244, 252582610015058260100100560012660244.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

В силу части 1 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" применяется в том числе ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2.

Согласно подпункту "д" пункта 4 Постановления N 1875 позиции приложения N 1 к настоящему постановлению и приложения N 2 к настоящему постановлению применяются, если в объект закупки включены товар, работа, услуга, наименования которых указаны в графе "Наименование товара, работы, услуги" и которые включены в код, указанный в графе "Код товара, работы, услуги по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", или если в объект закупки включен товар, наименование которого указано в графе "Наименование товара" и который включен в код, указанный в графе "Код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)". При этом если в объект закупки включено медицинское изделие, соответствующая позиция применяется, если закупаемое медицинское изделие также относится к указанному в графе "Наименование товара, работы, услуги" или графе "Наименование товара" коду вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Объект закупки включен в позицию N 312 приложения N 2 Постановления N 1875, в связи с чем заказчиком в извещении установлена защитная мера в виде "ограничения".

Согласно части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

В силу подпункта "б" пункта 2, пункта 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе заявка должна содержать наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 настоящей статьи, информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки товара если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи ограничение закупок товара - все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.

Пунктом 3 Постановления N 1875 установлено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются:

а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок);

информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня);

б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза;

информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что объект закупки - "Монитор для определения физиологических показателей матери и плода" с кодом ОКПД2 26.60.12.123 включен в код ОКПД2 26.60.12.120 "Аппараты для функциональных диагностических исследований или для контроля физиологических параметров, применяемые в медицинских целях, не включенные в другие группировки" раздела VII приложения к постановлению Правительства N 719.

Согласно пункту 33 приложения к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (далее - Постановление N 719) отнесение продукции медицинской промышленности к российской промышленной продукции возможно при условии соответствия всем обязательным требованиям и достижения следующего суммарного количества баллов за выполнение на территориях стран - членов Евразийского экономического союза указанных операций (условий) для каждой единицы продукции, а именно товару с кодом позиции ОКПД2 26.60.12.120 "Аппараты для функциональных диагностических исследований или для контроля физиологических параметров, применяемые в медицинских целях, не включенные в другие группировки" должно быть присвоено в 2025 году не менее 100 баллов.

Согласно части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Согласно пункту 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика от 24.06.2025 на участие в закупке подано 6 заявок, которые признаны соответствующими извещению. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем аукциона признан участник закупки идентификационный N 119132845 с ценовым предложением 5 938 020,00 руб.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что:

1. В заявке N 119132845 (ООО "П") продекларирована страна происхождения товара - Российская Федерация, при этом номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции в заявке отсутствует.

2. В заявке N 119133907 продекларирована страна происхождения товара -Китайская Народная Республика.

3. В заявке N 119128727 продекларирована страна происхождения товара - Российская Федерация, указан номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции. Информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации таких операций (условий) в выписке отсутствует.

4. В заявке N 119109639 продекларирована страна происхождения товара - Российская Федерация, указан номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции. Информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации таких операций (условий) в выписке отсутствует.

5. В заявке N 119124604 продекларирована страна происхождения товара - Российская Федерация, указан номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции. Информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации таких операций (условий) в выписке отсутствует.

6. В заявке N 119131645 продекларирована страна происхождения товара - Российская Федерация, при этом номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции в заявке отсутствует.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что в заявках N 119132845, 119131645 отсутствует номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, в заявках 119128727, 119109639, 119124604 в выписках из реестра российской промышленной продукции отсутствует информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) следовательно, указанная заявка приравнивается к заявке с предложением иностранного товара, в заявке N 118979218 содержится предложение о поставке товара иностранного происхождения, таким образом, комиссия по осуществлению закупок при рассмотрении заявок посчитала, что ни один участник закупки не подтвердил страну происхождения товара, так как не выполнил требования подпункта "а" пункта 3 Постановления N 1875.

На заседании Комиссии представитель заявителя пояснил, что на дату размещения извещения об осуществлении закупки действовала иная редакция подпункта "а" пункта 3 Постановления N 1875, а именно: "установить, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются:

а)для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок;

информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Заявитель считает, что так как в пункте 33 приложения к постановлению Правительства N 719 отсутствует указание "для целей осуществления закупок", значит требование о наличии в выписке информации о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) не должно применяться в данном случае, кроме того, по мнению заявителя если продукция включена в реестр российской промышленной продукции до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 08.08.2023 N 1293, таким образом требование о наличии баллов к ней не применяется.

Вместе с тем, согласно письму Минфина России от 21.05.2025 N 24-06-09/49988 информацией, подтверждающей страну происхождения товара из Российской Федерации в случаях, указанных в подпункте "а" пункта 3 Постановления N 1875, является номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции. При этом такая запись должна содержать информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), в случае если в отношении такого товара Постановлением N 719 установлены требования о совокупном количестве баллов.

В письме Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.05.2025 N 53728/12 указано, что приложением к Постановлению N 719 в том числе утверждены значения совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации операций (условий), включенных в требования, предусмотренные приложением к Постановлению N 719, и баллов за выполнение на территории Российской Федерации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или требования к достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов, достижение которых позволяет включить продукцию в реестр российской промышленной продукции. Учитывая изложенное, в рамках применения подпункта "а" пункта 3 Постановления N 1875 заказчик учитывает, как установленные примечаниями к приложению к постановлению N 719 показатели локализации, так и значения совокупного количества баллов, установленные в целях осуществления закупок в рамках Законов N 223-ФЗ и 44-ФЗ. Также Департамент отмечает необходимость обеспечения актуальности реестровых записей как на этапе подачи участником закупки заявки на участие в закупке или на этапе заключения контракта (договора), в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), так и на этапе исполнения контракта (договора).

Ссылка Заявителя на постановление Правительства РФ от 08.08.2023 N 1293 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719", устанавливающее действительность заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении продукции, включенной в раздел VII приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", не устанавливает какой-либо переходный период для соответствия таких заключений целям закупок в части неприменения к ним требования о наличии суммарного количества баллов.

На основании изложенного, реестровые записи, представленные участниками закупки N 119128727, 119109639, 119124604 не содержат информации о совокупном количестве баллов, которое составляет или превышает значение 100.

Следовательно, вопреки доводам Заявителя, участники закупки N 119128727, 119109639, 119124604 не исполнили требования подпункта "а" пункта 3 Постановления N 1875, и в силу пункта 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе данные заявки приравнивается к заявкам, в которых содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства.

Таким образом, Комиссия Управления признает доводы жалобы необоснованными.

Изучив материалы дела, руководствуясь частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления

Признать жалобу ООО ТД "Ч" на действия комиссии при проведении уполномоченным органом МЭРП ПО в интересах заказчиков - учреждений здравоохранения Пензенской области совместного электронного аукциона "Поставка медицинских изделий (Монитор кардиологический фетальный), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия для нужд учреждений здравоохранения Пензенской области" (извещение N 0155200000925000547 опубликовано 10.06.2025 на сайте www.zakupki.gov.ru) необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.