Решение Новосибирское УФАС России от 03.07.2025 N 054/06/99-1580/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

рассмотрев поступившую от ООО "В" информацию о нарушении УСД в Кемеровской области-Кузбассе при проведении закупки N 0139100001525000035 на поставку стеллажей офисных металлических законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Новосибирское УФАС России от ООО "В" потупила информация о нарушении УСД в Кемеровской области-Кузбассе при проведении закупки N 0139100001525000035 на поставку стеллажей офисных металлических законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Суть заявления ООО "В" сводится к следующему.

19.05.2025 заказчик разместил в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона на поставку стеллажей офисных металлических.

В описании объекта закупки указано, что изготавливаемый офисный стеллаж должен иметь совместимость с существующей стеллажной системой, указанной в техническом задании (приложение N 2 к проекту контракта).

В приложение N 2 к проекту контракта указано, что высота стеллажей существующей архивной системы - 2615 мм, ширина - 630 мм, стеллажи двухсторонние, количество полок - 7 штук.

ООО "В" подана заявка на участие в соответствующем электронном аукционе.

В составе заявки была указана высота стеллажей офисных (31.01.10.000-00000008) - 2600 мм, ширина 600 мм.

ООО "В" полагает, что указанные характеристики не соответствует техническому заданию.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0139100001525000035 от 27 мая 2025 г., победителем запроса котировок был участник закупки с идентификационным номером заявки- 115 (ООО "В").

В заявке ООО "В" указана 2600 мм- высота, 600 мм- ширина.

Таким образом, в ходе рассмотрения заявок комиссия по осуществлению закупок заказчика неправомерно признала заявку ООО "В" соответствующей требованиям извещения о проведении закупки.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 34 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 данной статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

В описании объекта закупки указано, что изготавливаемый офисный стеллаж должен иметь совместимость с существующей стеллажной системой, указанной в техническом задании (приложение N 2 к проекту контракта).

В приложение N 2 к проекту контракта указано, что высота стеллажей существующей архивной системы - 2615 мм, ширина - 630 мм, стеллажи двухсторонние, количество полок - 7 штук.

Согласно описанию объекта закупки предлагаемая участниками закупки высота стеллажей должна быть >= 2600 мм, глубина стеллажей должны быть >= 600 и < 650 мм.

Таким образом, в описании объекта закупки, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 34 Закона о контрактной системе заказчик установил показатели товара, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, установленным заказчиком требованиям, что также подтверждается письмом заказчика N УСД-6-04/2024 от 27.06.2025.

ООО "В" подало заявку на участие в закупке, выразило согласие на поставку (изготовление) товара в соответствии с требованиями извещения о проведении закупки, указало в заявке следующие характеристики товара: высота - 2600 мм, ширина - 600 мм, заключило контракт.

Согласно ч. 5 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении первых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях: 1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом) информации и документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" и "д" пункта 2 части 1 статьи 43 данного Федерального закона, несоответствия таких информации и документов извещению об осуществлении закупки; 2) если в первой части заявки на участие в закупке содержится информация, предусмотренная пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 43 данного Федерального закона; 3) выявления недостоверной информации, содержащейся в первой части заявки на участие в закупке.

На основании вышеизложенного, оснований для отклонения заявки ООО "В" не усматривается. В действиях комиссии по осуществлению закупок УСД в Кемеровской области-Кузбассе нарушения законодательства о контрактной системе отсутствуют.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106, п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

Признать в действиях комиссии по осуществлению закупок УСД в Кемеровской области-Кузбассе при проведении закупки N 0139100001525000035 на поставку стеллажей офисных металлических отсутствие нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.