Решение Нижегородское УФАС России от 01.07.2025
Реквизиты
Решение Нижегородское УФАС России от 01.07.2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Предписание не выдавать.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2025 года
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в составе:
- К.И.С. руководитель инспекции, заместителя руководителя управления,
- К.И.А. - члена инспекции, начальника контроля отдела торгов,
- Г.- - члена инспекции, заместителя начальника отдела контроля торгов, осуществив проверку соблюдения Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл (далее - Заказчик) (424006, <...>) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении электронного аукциона на поставку носимых радиостанций в рамках государственного оборонного заказа, номер извещения 0308100000122000032,
установила:
Инспекцией Нижегородского УФАС России в соответствии с приказом руководителя
Нижегородского УФАС России от 24.06.2025 N 241/25 проведена внеплановая проверка соблюдения Заказчиком требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки номер извещения N 0308100000122000032 по объекту закупки "Поставка носимых радиостанций в рамках государственного оборонного заказа" (далее- Закупка).
Инспекцией Нижегородского УФАС России установлено следующее.
результатах внепланового контрольного мероприятия
15.012.2022 в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) и на сайте электронной площадки АГЗ РТ размещено извещение о Закупке.
руб.О Начальная максимальная цена контракта - 1 734 016, 67 Дата на чала подачи заявок -15.12.2022.
Дата окончания срока подачи заявок- 23.12.2022.
Дата подведения итогов -27.12.2022.
На участие в закупке подано 4 заявки.
27.12.2022 сформирован протокол подведения итогов, согласно которому победителем признано ООО "ТА".
11.01.2023 между Заказчиком и победителем Закупки заключен государственный контракт N 2323320190042003081000001/9004 (далее-Контракт).
Инспекцией Нижегородского УФАС России установлено следующее.
При проведении Закупки Заказчик установил код ОКПД2 26.30.11.150, КТРУ - 26.30.11.150- 00000005.
Позиция КТРУ 26.30.11.150-00000005 включена в КТРУ с 01.02.2021 и содержит обязательные характеристики, и характеристики которые не обязательные для применения.
В техническом задании Заказчика установлены обязательные характеристики к товару согласно позиции КТРУ, однако техническое задание также содержит дополнительное описания объекта Закупки, которое не указано в КТРУ как дополнительное, а именно: поясное крепление для радиостанции, программатор для радиостанции и т.д. Обоснование данных характеристик не содержится в документации о Закупке.
Кроме того, Инспекция Нижегородского УФАС России отмечает, что структурированная форма описания объекта закупки не соответствует файлу "Описание объекта закупки на радиостанции", размещенному в составе документации при проведении Закупки.
Согласно части 5 статьи 23 Закона о контрактной системе формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
В соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При этом при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, указываются с использованием единой информационной системы в сфере закупок при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения в соответствии с частью 1 статьи 42 Закона о контрактной системе соответственно.
В силу пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной систем заказчик при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 данной статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Инспекцией Нижегородского УФАС России установлено, что Заказчиком нарушен пункт 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
Согласно пунтку 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.
Согласно части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пунктом 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.
В силу пункта 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество).
В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Согласно части 3 статьи 43 Закона о контрактной системе требовать от участника закупки представления иных информации и документов, за исключением предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 Закона о контрактной системе, не допускается.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о контрактной системе в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и перечень таких товаров, для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о контрактной системе запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств размещают в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, если такими актами не установлено иное. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заказчиком в документации о Закупке к участникам установлены требования в соответствии с частями 1.1., 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.
Кроме того, в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе Заказчиком установлен запрет на допуск на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок в соответствии с Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" (далее - Постановление N 616).
Согласно пукнту 1 Постановления N 616 установлен запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов
Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд по перечню согласно приложению к Постановлению N 616.
Однако в перечне согласно приложению к Постановлению N 616 в редакции N 6, действовавшей на период размещения Закупки от 03.10.2022, присвоенный Заказчиком код
ОКПД2 - 26.30.11.150 отсутствует.
Между тем приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 126н) (в редакции от 11.11.2022, действовавшей на момент размещения Закупки) включает в себя общий код ОКПД2 - 26.30, который содержит в себе код ОКПД2, установленный Заказчиком. Однако преимущества на основании Приказа N 126н Заказчиком не установлены в Закупке.
Кроме того, Заказчик не применил ограничение допуска на основании Постановления Правительства РФ N 878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в редакции от 06.12.2021, действовавшей на момент размещения Закупки) (далее - Постановление N 878). В то время, как постановление N 878 содержит установленный код ОКПД 2 Заказчиком.
Более того, Заказчиком не установлены дополнительные требования в соответствии с позицией 21 раздела IV приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" в редакции от 31.10.2022, действовавшей на момент размещения Закупки, а именно: отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления, предусмотренные статьями 201.1, 238, 285, 285.4 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята).
Инспекция Нижегородского УФАС России приходит к выходу, что в данной части Заказчиком нарушен пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.
Извещение о Закупке содержит Приложение N 2 "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта".
Согласно части 1 статьи 22 Закона о контрактной системе начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), 2) нормативный метод, 3) тарифный метод, 4) проектно-сметный метод,
5) затратный метод.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона о контрактной системе метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.
В силу положений частей 3 - 5 статьи 22 Закона о контрактной системе при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с частью 18 статьи 22 Закона о контрактной системе, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг (в случае получения такой информации заказчиком), а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе (в случае получения такой информации заказчиком). Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7 - 11 статьи 22 Закона о контрактной системе.
В силу части 6 статьи 22 Закона о контрактной системе метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частям 7 - 11 статьи 22 Закона о контрактной системе.
Согласно частей 13 - 14 статьи 22 Закона о контрактной системе идентичными товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.
Однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения.
В силу части 16 статьи 22 Закона о контрактной системе коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий.
В соответствии с частью 21 Закона о контрактной системе особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении включаемых в состав государственного оборонного заказа закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон о государственном оборонном заказе).
Согласно части 4 статьи 6 Закона о государственном оборонном заказе определение начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем использования конкурентных способов определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 105 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 N 1465 (далее - Положение), государственными заказчиками государственного оборонного заказа при осуществлении закупок конкурентной продукции из числа указанной в подпунктах "а", "б" и "г" п. 6 Положения начальная (максимальная) цена государственного контракта формируется в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок с учетом объемов финансирования государственного оборонного заказа, предусмотренных по соответствующим видам расходов и номенклатурным позициям, с учетом особенностей и в порядке, которые установлены пунктами 106 - 112 Положения.
Согласно пункту 6 Положения государственное регулирование цен осуществляется в отношении: продукции, включенной в перечни продукции по государственному оборонному заказу; продукции, поставляемой по государственным контрактам в связи с разработкой, изготовлением, сервисным обслуживанием, модернизацией, ремонтом и утилизацией продукции, указанной в подпункте "а" пункта 6 Положения; российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственными производителями (единственными поставщиками); работ (услуг) в области космической деятельности в части мероприятий, предусмотренных государственными (федеральными целевыми) программами в области космической деятельности, реализация которых осуществляется в рамках государственного оборонного заказа; сырья, материалов, покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов), специального оборудования и иной продукции, поставляемых в рамках кооперации головного исполнителя государственного контракта для выполнения государственного оборонного заказа по поставке продукции, указанной в подпунктах "а" - "г" пункта 6 Положения, - в части применения положений, предусмотренных разделами I, II и VI Положения.
Таким образом, государственное регулирование цен в соответствии с Положением осуществляется в отношении продукции (товаров, работ, услуг), указанной в пункте 6 Положения, и поставляемой по государственному оборонному заказу, в том числе в рамках кооперации головного исполнителя.
Согласно главы 3 статьи 15 приказа Минюста России от 13.06.2007 N 123 "Об утверждении наставления по связи в уголовно-исполнительной системе" (далее - Приказ N 123) сеть связи уголовно-исполнительно системы (УИС) входит в состав единой сети электросвязи Российской Федерации и относится к категории сети связи специального назначения.
Сеть связи ФСИН России является сетью связи специального назначения.
Сети связи специального назначения предназначены для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Связь в учреждениях УИС (исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах, следственных изоляторах, лечебных исправительных учреждениях) организуется на основании распоряжений по связи территориальных органов ФСИН России силами и средствами этих учреждений. Аппаратура и оборудование связи устанавливаются в специальных помещениях или комнатах оперативных дежурных, караулах, подразделениях охраны, исключающих несанкционированный доступ к ним осужденных и посторонних лиц.
В соответствии с пунктом 37 Приказа N 123 сеть связи УИС поставлена на частотное обеспечение Министерства обороны Российской Федерации.
При этом, согласно пункту 39.1 Приказа N 123 использование произвольно назначенных частот и позывных запрещается, виновные в их использовании привлекаются к ответственности.
Пунктом 7 приказа Минюста России от 04.09.2006 N 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы" установлено, что к техническим средствам охраны и надзора относятся, в том числе, технические средства и системы (подсистемы) оперативной связи.
Необходимо отметить, что Закупка осуществляется по коду видов расходов 211 "приобретение вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества, иных товаров, работ и услуг в рамках ГОЗ в целях обеспечения государственной программы вооружения".
Из письменных пояснений Заказчика следует, что нормы Положения в отношении продукции не применяются, поскольку объект Закупки не включен в перечень, указанный в пункте 6 Положения. Документы, подтверждающие принятие товара на снабжение, в адрес Комиссии не представлены.
Инспекция Нижегородского УФАС России приходит к выводу, что в рассматриваемом случае начальная (максимальная) цена контракта формируется Заказчиком в соответствии с положениями статьи 22 Закона о контрактной системе.
Начальная (максимальная) цена контракта определена методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Запросы коммерческих предложений направлены Заказчиком в ООО "РА" (исх. 13/то/53-11350 от 05.12.2022), ООО "СА" (исх.13/то/53-11351 от 05.12.2022), ООО "ТБ" (исх. 13/то/53-11352 от 05.12.2022), ООО "ТВ" (исх. 13/то/53-11353 от 05.12.2022), ООО "СБ" (исх. 13/то/53-11354 от 05.12.2022, ООО "РБ" (исх. 13/то/53-11355 от 05.12.2025), ООО "Л" (исх. N 13/то/53-11356 от 05.12.2022), ООО "А" (исх. N 13/то/53-11358 от 05.12.2022), ООО "Орион Радио Сервис" (исх.13/то/53-11357 от 05.12.2022), АО "К" исх. 13/то/53-11360 от 05.12.2022. В запросе указано на приложение к нему технического задания.
При анализе обоснования начальной (максимальной) цены контракта установлено, что при формировании обоснования Заказчик использовал коммерческие предложения от ООО "ТБ" (исх.N 03 от 05.12.2022, вх. 19697 от 06.12.2022), ООО "Орион Радио Сервис" (вх. 19864 от 09.12.2022), ООО "Ш" (исх. 316 от 03.12.2022, вх.19638 от 05.12.2022).
Также Инспекция обращает внимание на тот факт, что в используемых коммерческих предложениях при формировании цены не в каждом коммерческом предложении отражена информация о сроках поставки товара, равно как и не указаны, характеристики товара (либо указаны не в полном объеме). В связи с чем используемые коммерческие предложения не позволяют однозначным образом установить идентичность указанного в документации о Закупке товара, поскольку информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Согласно части 2 статьи 22 Закона о контрактной системе метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.
Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика нарушают часть 3 статьи 22 Закона о контрактной системе.
11.01.2023 между Заказчиком и победителем закупки заключен Контракт.
Согласно пункту 1.1. ООО "ТА" принял на себя обязательства по поставке радиостанций носимых в рамках государственного оборонного заказа для нужд УФСИН России по Республике Марий Эл.
В соответствии с пунктом 1.3. Контракта срок поставки товара в течение 30 рабочих дней с 15.01.2023, то есть крайний срок поставки товара составил 28.02.2023.
В порядке пункта 2.4. Контракта оплата поставленного товара осуществляется Заказчиком на основании счета, предоставленного Поставщиком в срок не более 30 дней с даты подписание Заказчиком документа о приемке Товара.
Товар поставлен Заказчику 06.03.2023 и принят Заказчиком 13.03.2023, просрочка в поставке товара составила 4 дня.
Однако со стороны Заказчика претензии о нарушении срока поставки товара в адрес поставщика не направлено.
Обязательства по оплате товара выполнены Заказчиком 16.03.2023, что подтверждается сведениями, размещенными в ЕИС (платежное поручение N 279 от 16.03.2023).
В части сроков оплаты нарушения со стороны Заказчика отсутствуют.
С учетом изложенного, руководствуясь частями 15, 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области,
решила:
1. Признать Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл нарушившим требования части 3 статьи 22, пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.
2. Предписание не выдавать в связи с исполнением контракта в полном объеме.
3. В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности материалы данной проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не передавать.
В соответствии с действующим законодательством настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
К.И.С.
Члены Комиссии
И.
К.И.А.
Г.