Решение Камчатское УФАС России от 30.06.2025 N 041/10/99-334/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по контролю в сфере закупок и рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - руководителя управления Камчатского УФАС России - Фисенко Е.В.,

членов Комиссии:

заместителя руководителя управления - Ш., начальника отдела контроля закупок - П.,

осуществив в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила), на основании приказа Камчатского УФАС России от 23.06.2025 N 17/25 внеплановую документарную проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком - заказчика - КГКУ "ЕА" (далее - Заказчик), при определении подрядчика Проведение строительного контроля при строительстве объекта: "Отделение общей врачебной практики (семейной медицины).

Камчатский край, Олюторский муниципальный район, с. Пахачи. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "О" в рамках реализации национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" (извещение N 0838500000525000001) (далее - Закупки),

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 N 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), УФАС по Камчатскому краю приказом N 17/25 от 23.06.2025 г. назначена внеплановая камеральная (документарная) проверка заказчика - КГКУ "ЕА" при определении подрядчика Проведение строительного контроля при строительстве объекта: "Отделение общей врачебной практики (семейной медицины).

Камчатский край, Олюторский муниципальный район, с. Пахачи. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "О" в рамках реализации национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" (извещение N 0838500000525000001).

Комиссия, проведя внеплановую документарную проверку, установила следующее.

Заказчиком осуществлена Закупка способом запроса котировок в электронной форме по определению подрядчика Проведение строительного контроля при строительстве объекта: "Отделение общей врачебной практики (семейной медицины). Камчатский край, Олюторский муниципальный район, с. Пахачи. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "О" в рамках реализации национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" (извещение N 0838500000525000001).

Объект Закупки - Проведение строительного контроля при строительстве объекта:

"Отделение общей врачебной практики (семейной медицины). Камчатский край, Олюторский муниципальный район, с. Пахачи. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "О" (код ОКПД 2 - 71.12.20.190) обязательное применение с 08.10.2019 - Бессрочно.

Согласно части 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков.

Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Планом-графиком закупок заказчика на 2025 год предусмотрена закупка "Проведение строительного контроля при строительстве объекта: "Отделение общей врачебной практики (семейной медицины). Камчатский край, Олюторский муниципальный район, с. Пахачи. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "О", с ИКЗ 252410119296241010100100140007112414.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию.

Извещение N 0838500000525000001 о проведении электронного конкурса размещено заказчиком в ЕИС 28.04.2025, в извещении указана следующая информация.

Начальная (максимальная) цена контракта: 5 556 539,03 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 07.05.2025 12:00 (МСК+9).

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

12.05.2025.

Наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": Электронная торговая площадка АО"ЕБ".

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по Закупке на участие в Закупке было подано две заявки, две заявки были признаны соответствующими требованиям извещению о Закупке.

Контракт по Закупке был заключены с участником заявка которого соответствовала установленным требования - ООО "Ц" (ИНН <...>) 15.05.2025 по цене контракта в размере - 3 950 000,00 рублей.

Срок исполнения контракта - 15.12.2025.

Информация об участнике закупки - ООО "Ц" в реестре недобросовестных поставщиков отсутствует.

В настоящее время обязательства сторон по контракту исполняются.

Информация, подлежащая направлению в реестр контрактов в ЕИС, своевременно направлена Заказчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Правила N 1576,

В действиях Заказчика КГКУ "ЕА" при определении подрядчика по проведению строительного контроля при строительстве объекта: "Отделение общей врачебной практики (семейной медицины). Камчатский край, Олюторский муниципальный район, с. Пахачи. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "О" в рамках реализации национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" (извещение N 0838500000525000001) нарушений не установлено.

Решение Комиссии Камчатского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.