Решение Сахалинское УФАС России от 30.06.2025 N 065/06/106-460/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: С. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии: О. - начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Ким Ил Дя - главного специалиста - эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Л" (ИНН <...>) на положения извещения утвержденное Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Сахалинской области ''Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова'' (ИНН <...>) при проведении запроса котировок в электронной форме по объекту: "Поставка расходного материала для нужд КДЛ Южно-Сахалинская городская больница им.Ф.С. Анкудинова" (извещение N 0361300001525000120).

24.06.2025 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба заявителя на положения извещения, в котором допущены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). А именно по мнению заявителя недопустимо устанавливать требования о наличии или отсутствии резьбового соединения пробирки и крышки, как ограничивающие условие.

Уведомлением-требованием от 25.06.2025 N ЕО/2819/25 рассмотрение вышеуказанной жалобы назначено на 30.06.2025 в 12 часов 30 минут.

Комиссия Сахалинского УФАС России, заслушав представителей сторон, проанализировав имеющиеся в деле документы, а также информацию, размещенную на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе, при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе Заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

В силу части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе, при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур: 1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте; 2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пунктом 1 настоящей части в единой информационной системе извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в единой информационной системе извещения об отмене закупки.

На момент рассмотрении жалобы установлено, что заказчиком 24.06.2025 принято решение об отмене запроса котировок в электронной форме, а также в единой информационной системе размещен документ "Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.06.2025.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что принять решение по доводам, изложенным в жалобе, не представляется возможным ввиду отсутствия предмета рассмотрения жалобы обусловленного решением об отмене закупки.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьями 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Л" (ИНН <...>) на положения извещения утвержденное Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Сахалинской области ''Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова'' (ИНН <...>) при проведении запроса котировок в электронной форме по объекту: "Поставка расходного материала для нужд КДЛ Южно-Сахалинская городская больница им.Ф.С. Анкудинова" (извещение N 0361300001525000120) - по существу не рассматривать.