Решение Калужское УФАС России от 27.06.2025 N 040/10/99-502/2025

На основании обращения заказчика - МБОУ "СОШ N 1 им. С.Т. Шацкого" г. Обнинска, Комиссией Калужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика - МБОУ "СОШ N 1 им. С.Т. Шацкого" г. Обнинска при проведении запроса котировок в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137200001225003140), предметом которого является выполнение работ по ремонту системы отопления и ХВС в МБОУ "СОШ N 1 им. С.Т. Шацкого".

Лица, проводившие проверку:

- М. - заместитель руководителя Калужского УФАС России (руководитель комиссии);

- В. - заместитель начальника отдела Калужского УФАС России (член комиссии);

- С. - ведущий специалист-эксперт Калужского УФАС России (член комиссии).

Продолжительность проверки: с "27" июня 2025 г. по "27" июня 2025 г. включительно.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

21.05.2025 г. на официальном сайте для размещения информации о закупках было опубликовано извещение о проведении запроса котировок в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137200001225003140), предметом которого является выполнение работ по ремонту системы отопления и ХВС в МБОУ "СОШ N 1 им. С.Т. Шацкого".

Начальная цена контракта - 556 091, 08 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 29.05.2025 08:00 (МСК).

Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 02.06.2025 N ИЭА1 установлено, что по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка от ИП Л. (ИНН <...>) на участие в закупке (п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ). Заявка соответствует требованиям.

В срок, установленный частью 6 статьи 50 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", 04.06.2025 г. заказчиком размещен в ЕИС проект контракта.

Согласно обращению МБОУ "СОШ N 1 им. С.Т. Шацкого" г. Обнинска, срок подписания контракта со стороны подрядчика 11.06.2025 г в 23:59 (МСК).

11.06.2025 г. ИП Л. был подписан проект контракта. Однако, при подписании проекта контракта предпринимателем была допущена техническая ошибка, а именно: не было приложено обеспечение исполнения контракта.

В целях оперативного исправления возникшей ситуации Индивидуальный предприниматель направил письмо N 1/17-06 от 18.06.2025 в адрес Заказчика с уведомлением об оплате обеспечения исполнения контракта (платежное поручение N 7 от 16.06.2025 г.) и готовностью заключить контракт на условиях, предложенных в заявке.

Однако, 17.06.2026 г. Заказчиком получено уведомление от оператора электронной площадки об уклонении ИП Л. от заключения контракта.

17.06.2025 г. Заказчик составил и разместил в ЕИС протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта.

20.06.2025 г. Комиссией Калужского УФАС России было принято решение о не включении ИП Л. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (решение N 040/10/104-464/2025 от 20.06.2025 г.).

23.06.2025 г. Заказчик обратился в Калужское УФАС России с заявлением о проведении внеплановой проверки с целью предоставления возможности подписания контракта с ИП Л.

ИП Л. также в своем письме (исх. N 1/17-06 от 18.06.2025 г.) выразил свое согласие на исполнение данного контракта.

С учетом того, что закупка в настоящее время находится на стадии "Определение поставщика завершено", а участник признан уклонившимся от заключения контракта, Заказчику необходимо отменить протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта и продлить срок подписания проекта контракта победителю запроса котировок в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137200001225003140), предметом которого является выполнение работ по ремонту системы отопления и ХВС в МБОУ "СОШ N 1 им. С.Т. Шацкого".

По итогам проведения проверки с учетом установленных обстоятельств, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи заказчику - МБОУ "СОШ N 1 им. С.Т. Шацкого" г. Обнинска, оператору электронной площадки АО "ЕЭТП" предписания об отмене протокола о признании участника уклонившимся от заключения контракта и продлении срока подписания проекта контракта победителю запроса котировок в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137200001225003140), предметом которого является выполнение работ по ремонту системы отопления и ХВС в МБОУ "СОШ N 1 им. С.Т. Шацкого".

Прилагаемые документы:

1.Предписание Комиссии Калужского УФАС России - от 27.06.2025 г.

Подписи лиц, проводивших проверку: