Решение Псковское УФАС России от 27.06.2025 N 060/06/48-217/2025

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу с использованием системы видеоконференц-связи Общества с ограниченной ответственностью "С" на действия комиссии по осуществлению закупки при проведении электронного аукциона на поставку тележек медицинских универсальных (регистрационный номер 738-А-ГЗ) (номер извещения: 0157200000325000663) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

06.06.2025 уполномоченным органом - Комитетом по закупкам Псковской области по заданию Заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области "П" объявлен электронный аукцион на поставку тележек медицинских универсальных (регистрационный номер 738-А-ГЗ) (номер извещения: 0157200000325000663).

Извещение N 0157200000325000663 о проведении вышеуказанного электронного аукциона размещено в Единой информационной системе (далее - ЕИС) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 06.06.2025 09:48.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 171 800,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 17.06.2025 09:00.

Оператор электронной площадки: ЭТП Газпромбанк.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 19.06.2025 N ИЭА1 на участие в аукционе подано 2 (две) заявки, все признаны соответствующими требованию извещения о проведении аукциона. Победителем признан участник закупки с заявкой N 10, с наименьшим предложением о цене контракта 1 148 364,00 рубля.

20.06.2025 (вх. N 3145-ЭП/24) поступила жалоба от Заявителя.

Рассмотрение жалобы состоялось 27.06.2025 в 09 часов 30 минут, с учетом перерыва, объявленного 26.062025 в 10:30, в связи с необходимостью получение дополнительных позиций сторон.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями комиссии (жалоба в материалах дела вх. N 3145-ЭП/25 от 20.06.2025):

Закупочная комиссия совершила противоправное действие и признала соответствующей заявку участника, который подал недостоверные сведения о товаре, и заявка которого должна была быть отклонена на основании п. 3 ч. 5 ст. 48 Закона о контрактной системе, выявления недостоверной информации, содержащейся в первой части заявки на участие в закупке.

По информации, полученной от производителя тележек, которые были нами предложены к поставке, и мы, и второй участник заявили товар производства АО "К". Мы предложили тележки с наименованием по РУ РЗН 2023/21376: Тележка медицинская универсальная ТМ-"КРОНТ" по ТУ 32.50.50-090-11769436-2023 Тележка - 1 комплект, в варианте исполнения: 9. ТМн-"КРОНТ"-Зм. Второй участник, по нашей информации, предложил тележки с наименованием по РУ РЗН 2023/21376: Тележка медицинская универсальная ТМ-"КРОНТ" по ТУ 32.50.50-090-11769436-2023 Тележка - 1 комплект, в варианте исполнения: 3. ТМп-"КРОНТ"-1 м.

Так как закупка проходила на изделия медицинского назначения, при подаче заявки на площадке https://etpgpb.ru/, необходимо было указать наименование товара в соответствии с регистрационным удостоверением, проект контракта предполагает предоставления копии регистрационного удостоверения или его регистрационного номера при поставке и заполнение спецификации контракта с указанием наименования товара в соответствии с регистрационным удостоверением, то предполагаем, что второй участник, также как и мы, предоставил информацию о товаре с указанием его наименования в соответствии с РУ, и комиссия имела информацию о том, какой товар был заявлен обоими участниками.

В инструкции к тележкам (инструкция одна на все тележки АО "К") различия указаны. По параметру "Выполнена из металлических труб круглого сечения из нержавеющей стали, с ручкой", в соответствии со страницами 14-15 инструкции, размещенной на сайте Росздравнадзора, подходят тележки: ТМн-"КРОНТ"-3п, ТМн-"КРОНТ"-3н, ТМн-"КРОНТ"-3м, ТМн-"КРОНТ"-4п, ТМн-"КРОНТ"-4н, ТМн-"КРОНТ"-4м, ТМн-"КРОНТ"-6п, ТМн-"КРОНТ"-6н, ТМн-"КРОНТ"-6м, ТМн-"КРОНТ"-8п, ТМн-"КРОНТ"-8н, ТМн-"КРОНТ"-8 м.

Тележки же ТМп-"КРОНТ"-1м, как указано в инструкции, имеют каркас из обычной стали, покрытой порошковым покрытием. Это очень хорошо заметно и при визуальном осмотре, фотографии изделий также размещены в карточке РУ на сайте Росздравнадзора.

Представители Заказчика, уполномоченного органа не согласились с доводами Заявителя и сообщили следующее (письменные объяснения исх. N 516-КС от 25.06.2025, исх. N КЗ-21-103 от 24.06.2025, исх. N 534-КС от 26.06.2025, в материалах дела):

На участие в спорном аукционе подано 2 заявки. В этих заявках предложен к поставке товар - тележка медицинская универсальная, имеющая товарный знак "КРОНТ". Структурированные поля двух заявок содержат информацию о показателе характеристики товара - "Выполнена из металлических труб круглого сечения из нержавеющей стали, с ручкой". Согласно открытым источникам информации в виде официального сайта Производителя товара, предложенного к поставке, - АО "К", тележка медицинская универсальная, имеющая товарный знак "КРОНТ", имеет целый ряд вариантов исполнения, которым соответствует показатель "Выполнена из металлических труб круглого сечения из нержавеющей стали, с ручкой".

Члены аукционной комиссии рассмотрели обе заявки на предмет их соответствия указанным выше требованиям извещения о проведении аукциона и пришли к выводу о наличии такого соответствия.

Заявитель указывает на то, что в структурированном информационном поле "Наименование медицинского изделия в соответствии с регистрационным удостоверение" в заявке N 10 указан вариант исполнения - 1М, а в его заявке N 11 - 3М. При этом Заявитель отмечает, что только вариант исполнения 3М соответствует требованию "Выполнена из металлических труб круглого сечения из нержавеющей стали, с ручкой".

В этой связи следует отметить следующее. Во-первых, структурированное информационное поле "Наименование медицинского изделия в соответствии с регистрационным удостоверением" должно содержать и содержит обоснованным образом определенные сведения только о наименовании товара - медицинского изделия.

При этом предоставление какой-либо иной информации в этом поле, в том числе и о вариантах исполнения предлагаемого к поставке товара, что по мнению Заявителя может даже указывать и на характеристики товара - не предусмотрено. Во-вторых, для предоставления в составе заявки сведений о характеристиках предлагаемого к поставке товара и их показателях предусмотрены совершенно иные структурированное поля и вот оценку соответствия этих сведений требованиям извещения о проведении аукциона обязана дать аукционная комиссия. При этом порядок подачи заявки, определяемый Постановлением Правительства РФ N 656 и Административным регламентом электронной торговой площадки, не содержат требований и условий о возможности или необходимости предоставления сведений о характеристиках товара в иных структурированных полях и учета таких сведений при рассмотрении заявки. В-третьих, при проведении спорного аукциона не было установлено требование о предоставлении в составе заявки регистрационного удостоверения для предлагаемого к поставке товара.

В связи с этим достоверность приведенных участником закупки сведений в структурированном информационном поле заявки "Наименование медицинского изделия в соответствии с регистрационным удостоверением" оценить на этапе формирования прокола подведения итогов проведения аукциона невозможно. Только на этапе исполнения контракта при наличии в нем указаний на регистрационное удостоверение можно установить, соответствуют ли характеристики поставляемого товара этому удостоверению. Согласно части 1 статьи 34 и подпункту д) пункта 1 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе, контракт заключается на условиях заявки участка закупки, которые соответствуют требованиям извещения о проведении аукциона. Таким образом в состав контракта войдут только те сведения и информация из заявки участка закупки, предоставление которых требовалось в составе заявки, и они соответствуют требованиям извещения о проведении аукциона. В связи с этим беспокойство Заявителя о нарушении прав Заказчика в части возможности получения в результате исполнения контракта товара, соответствующего требованиям извещения о проведении аукциона, лишены оснований и правовых условий реализации.

В результате рассмотрения жалобы установлены следующие нарушения:

Согласно требованиям подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Согласно требованиям части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Таким образом, законодатель возложил на членов комиссии обязанность проверять представленные в составе заявки сведения участников закупки на предмет полноты и достоверности (данная позиция согласуется с решением Арбитражного суда Псковской области по делу N А52-6231/2022).

Медицинские изделия допускаются для обращения на территории Российской Федерации только после их государственной регистрации в Росздравнадзоре.

К полномочиям Росздравнадзора в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323 в части медицинских изделий относятся в том числе: ведение Государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.

Данный Реестр, находится в открытом доступе на официальном сайте Росздравнадзора https://roszdravnadzor.gov.ru/services/misearch.

В соответствии с Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1416, вид медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий указывается заявителем в заявлении о государственной регистрации медицинского изделия. Классификация предназначена для идентификации медицинских изделий в целях государственной регистрации и обеспечения достоверности, сопоставимости, автоматизированной обработки информации в целях осуществления сотрудничества и обмена данными, в том числе на международном уровне, между заинтересованными сторонами, такими как законодательные органы, производители, поставщики и конечные пользователи, а также в целях обеспечения мониторинга безопасности медицинских изделий. Классификация содержит сведения о видах медицинских изделий и предусматривает использование специализированного программного обеспечения, позволяющего производить поиск вида медицинского изделия по классификационным признакам, или по их совокупности, по полному наименованию вида, по части наименования или по кодам вида. Комиссией Псковского УФАС России были проанализированы извещение, описание объекта закупки и установлено, что к медицинскому изделию (тележка медицинская) установлены следующие характеристики (спорная позиции и характеристика):

Подпунктом 2 пункта 2.1. раздела 2 Требований к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

а) характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона и указанным в описании объекта закупки, входящем в состав извещения о проведении электронного аукциона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);

б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира;

г) иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара. При этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 19.06.2025 N ИЭА1 все 2 (две) поданные заявки, признаны соответствующими требованию извещения о проведении аукциона. Победителем признан участник закупки с заявкой N 10, с наименьшим предложением о цене контракта.

Комиссией Псковского УФАС России была проанализирована заявка N 10 и установлено, что в заявке участника указано следующее:

Комиссия Псковского УФАС России приходит к следующим выводам:

В силу части 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти, и медицинских изделий, зарегистрированных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Порядок государственной регистрации медицинских изделий, подлежащих обращению на территории Российской Федерации, установлен Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1416 (далее - Правила).

Согласно пункту 58 Правил регистрирующий орган размещает информацию, связанную с осуществлением государственной регистрации медицинского изделия, внесением изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье, и выдачей дубликата регистрационного удостоверения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 4 Правил регистрационное досье - это комплект документов, представляемых для государственной регистрации, внесения изменений в такие документы, а также копии решений, принятых регистрирующим органом в отношении конкретного медицинского изделия.

Согласно подпункта "г" пункта 10 Правил для государственной регистрации медицинского изделия заявителем представляется эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в том числе, инструкция по применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия.

Как следует из подпункта "а" пункта 54 Правил регистрирующий орган формирует регистрационное досье, которое включает в себя документы, предусмотренные пунктом 10 Правил.

Таким образом, руководство по эксплуатации/инструкция по эксплуатации медицинского изделия входит в состав регистрационного досье и представляется в числе обязательных документов при регистрации медицинского изделия.

Следовательно, в соответствии правил 58 Правил Росздравнадзор обязан разместить на официальном сайте документы и информацию, связанные с внесением изменений в инструкцию по применению медицинского изделия, если такие изменения производились. Однако на сайте Росздравнадзора такие документы и информация относительно рассматриваемого медицинского изделия не размещены.

Следует отметить, что регистрация медицинского изделия осуществляется на основании установленного Правилами перечня документов, в том числе, руководства по эксплуатации медицинского изделия, в котором отражаются характеристики медицинского изделия.

В силу пункта 39 Правил внесение изменений в эксплуатационную документацию производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в том числе, инструкцию по применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия осуществляется по результатам экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия, проведенной в порядке, аналогичном порядку проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия в целях его государственной регистрации в соответствии с пунктом 21 данных Правил, в случае если регистрирующим органом по результатам проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, установлено, что внесение заявленных изменений влечет изменение свойств и характеристик, влияющих на качество, эффективность и безопасность медицинского изделия, или совершенствует его свойства и характеристики при неизменности функционального назначения и (или) принципа действия медицинского изделия.

Как следует из пункта 7 Правил ведения государственного реестра при внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на медицинское изделие, или при принятии решения об отмене государственной регистрации медицинского изделия должны быть сохранены уникальный номер реестровой записи и история внесения изменений.

Таким образом, информация, размещенная на сайте Росздравнадзора, в том числе, инструкция по применению медицинского изделия, обладает юридической силой. В случае внесения каких-либо изменений такие сведения также подлежат размещению на официальном сайте Росздравнадзора.

На основании изложенного, при рассмотрении заявок участников закупки комиссия должна руководствоваться, сведениями, размещенными на сайте Росздравнадзора.

Как следует из материалов дела в заявке участника закупки N 10 (Победитель) предложена тележка медицинская универсальная ТМ-"КРОНТ" по ТУ 32.50.50-090-11769436-2023, в варианте исполнения ТМп-"КРОНТ"-1м, с приложением в составе заявки копии регистрационного удостоверения N РЗН 2023/21376 от 20.10.2023.

Комиссия Псковского УФАС России проанализировала паспорт КРПФ. 942819.4500ПС к медицинскому изделию "тележка медицинская универсальная ТМ-"КРОНТ" по ТУ 32.50.50.090-11769436-2023, который размещен на сайте Росздравнадзора к регистрационному удостоверению N РЗН 2023/21376 от 20.10.2023, установила, что в пункте 1.2 указаны исполнения тележек, в том числе в варианте исполнения ТМп - "КРОНТ" -1 м, с рамой -порошковое покрытие.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Псковского УФАС России приходит к выводу о том, что в заявке N 10 имеются указания на значение характеристики тележки медицинской универсальная ТМ-"КРОНТ" по ТУ 32.50.50-090-11769436-2023, в варианте исполнения ТМп-"КРОНТ"-1м "выполнена из металлических труб круглого сечения из нержавеющей стали, с ручкой", которое является недостоверной, поскольку в инструкции регистрационного удостоверения, размещенной на сайте Росздравнадзора, содержится информация о порошковом покрытии, а не нержавеющей стали.

Производитель Акционерное общество "К" действительно производит медицинские тележки с рамой из нержавеющей стали но данные варианты исполнения отличаются даже по аббревиатуре ТМп (тележка медицинская порошковое покрытие), ТМн (тележка медицинская нержавеющая сталь).

Документы регистрационного досье содержатся в государственной информационной системе Росздравнадзора, в связи с чем не могут быть признаны ничтожными, и являются прямыми доказательствами недостоверности представленных участником закупки сведений.

Информация, размещенная в сети "Интернет", а также письма производителей о готовности изготовить товар по специальному заказу не является гарантией поставки товара, соответствующего описанию объекта закупки, сформированному в извещении о проведении электронного аукциона. На момент подачи заявки на участие в электронном аукционе участники закупки должны предлагать к поставке товар, соответствующий требованиям заказчика и уже зарегистрированный в установленном порядке.

Комиссия Псковского УФАС России не ограничилась формальным подходом к рассмотрению жалобы по существу и направила победителю аукциона запрос (исх. N 2169/25 от 25.06.2025) относительно достоверности сведений о значении характеристик предлагаемого к поставе товара.

В ответ на запрос антимонопольного органа победитель закупки (ООО "Э") просит рассмотреть возможность возврата процедуры закупки на этап подачи заявок и пояснило, что в своей заявке предложило к поставке: Тележка медицинская универсальная ТМ-"КРОНТ" в варианте исполнения: ТМп-"КРОНТ"-1 м. В соответствии с инструкцией к регистрационному удостоверению РЗН 2023/21376 Тележка медицинская универсальная ТМ-"КРОНТ" по ТУ 32.50.50-090-11769436-2023 в общих Технических характеристиках (п. 2.1, стр. 3) указано: рама из металлических труб круглого сечения с порошковым покрытием или из нержавеющей стали. Поскольку в Извещении Заказчик в указанной характеристике употребил оба словосочетания "из металлических труб" и "из нержавеющей стали", требования извещения участником были интерпретированы как возможность поставки тележек как из металлических труб, так и из нержавеющей стали (т.е. любые), в связи с чем в заявке было указано наличие указанной характеристики. Вместе с тем, рама в варианте исполнения: ТМп-"КРОНТ"-1м действительно выполнена из металлических труб с порошковым покрытием. Поскольку в приложениях к извещению отсутствует Инструкция по заполнению заявки, участник счел возможным к поставке тележек из металлических труб. ООО "Э" сообщает, что не имело умысла на указание в заявке недостоверных сведений. Общество обладает возможностью к поставке тележек ТМ-"КРОНТ" как в варианте исполнения из металлических труб, так и в варианте исполнения из нержавеющей стали. Указание характеристики, не соответствующей потребности заказчика явилось следствием неверной трактовки требований Заказчика.

Комиссия Псковского УФАС России отмечает, что структурированный контракт, который направлен победителю закупки также содержит указание на вариант исполнения медицинской тележки ТМп-"КРОНТ"-1 м.

Позиция уполномоченного органа о возможности только при приемке определить соответствие товара потребности Заказчика, противоречит принципу эффективности закупки. Игнорирование при рассмотрении заявок информации указанной в заявке участника закупки о варианте исполнения тележки медицинской, а также информации из регистрационного удостоверения (паспорта медицинского изделия), предоставленного участником в добровольном порядке не отвечает принципу ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок.

Пункт 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе предусматривает основания для отклонение заявки за недостоверную информацию, при этом, данная норма не содержит указания в какой форме и месте заявки она предоставлена.

В свою очередь представитель Заказчика подтвердил, что к поставке необходима тележка из металлических труб круглого сечения из нержавеющей стали, а не с порошковым покрытием.

Учитывая изложенное, Комиссия Псковского УФАС России приходит к выводу, что предоставлена недостоверная информация относительно характеристик товара в заявке победителя, в связи с чем, указанная заявка подлежала отклонению на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Таким образом, вышеуказанные действия Комиссии по осуществлению закупок нарушают пункт 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

В результате рассмотрения существа жалобы и проведения внеплановой проверки, руководствуясь частями 3, 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Псковского УФАС России

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью "С" обоснованной.

2. Установить в действиях комиссии по осуществлению закупки нарушение пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

3. Выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, путем отмены протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 19.06.2025 N ИЭА1 и рассмотрения заявок участников аукциона повторно, с учетом настоящего решения.

4. Материалы дела передать уполномоченному сотруднику Псковского УФАС России для проведения административного расследования в отношении виновных должностных лиц.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.