Решение Волгоградское УФАС России от 27.06.2025 N 034/10/99-826/2025

В соответствии с ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) на основании обращения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области вх. N 7004-ЭП/25 от 18.06.2025, вх. N 7005/25 от 18.06.2025 в отношении действий Заказчика при проведении закупки "Поставка хозяйственных товаров" (номер извещения 0229100000225000133) Инспекцией при участии представителей:

Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области (до объявления перерыва), проведена внеплановая проверка с целью выявления в действиях (бездействии) субъектов контроля при проведении закупки "Поставка хозяйственных товаров" (номер извещения 0229100000225000133) наличия или отсутствия нарушений норм Закона о контрактной системе.

На основе анализа представленных в адрес Волгоградского УФАС России сведений и информации в результате проверки Инспекция

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 05.06.2025 было опубликовано извещение о проведении запроса котировок в электронной форме "Поставка хозяйственных товаров" (номер извещения 0229100000225000133, далее - Извещение).

Заказчик - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области (далее - Заказчик). Начальная (максимальная) цена контракта - 59 542,00 рублей.

Согласно доводу обращения Заказчика им нарушены положения Закона о контрактной системе путем указания противоречивых сведений в отношении объекта закупки в электронном документе "Описание объекта закупки", являющимся частью

Извещения и в структурированной форме Извещения.

При проведении внеплановой проверки Инспекция Управления установила следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно электронному документу "Описание объекта закупки", являющимся частью Извещения, Заказчику требуется товар "Блок розеток", обладающий, в том числе характеристикой "Длина кабеля" с показателем: ">= 5", характеристикой "Количество розеток EURO" с показателем: ">= 3 и < 6", характеристикой "Максимальная мощность подключенных устройств" с показателем ">= 3", а также характеристикой "Тип розеток" с показателем: "EURO с заземлением".

При этом одновременно в Извещении в структурированной форме установлено, что Заказчику требуется товар "Блок розеток", обладающий, в том числе характеристикой "Длина кабеля" с показателем: ">= 1.5 и < 1.8", характеристикой "Количество розеток EURO" с показателем: "< 3", характеристикой "Максимальная мощность подключенных устройств" с показателем "< 2", а также характеристикой "Тип розеток" с показателем:

"EURO без заземления".

На основании изложенного, Инспекцией Управления установлено, что в электронном документе "Описание объекта закупки", являющимся частью Извещения и в структурированной форме Извещения содержатся противоречивые сведения в части указания показателей характеристик: "Длина кабеля", "Количество розеток EURO", "Максимальная мощность подключенных устройств" "Тип розеток", в связи с чем в действиях Заказчика усматриваются нарушения ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

С учетом выявленного нарушения Инспекцией Управления принято решение о выдаче обязательного для исполнения предписания о его устранении.

На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе Инспекция

1. Признать Заказчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области нарушившим ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения законодательства о контрактной системе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ответственного должностного лица Заказчика.

Решение и предписание Инспекции могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня их принятия.