Решение Краснодарского УФАС России от 26.06.2025 N 023/06/49-2754/2025

проведена внеплановая проверка в отношении уполномоченного учреждения - ГКУ КК ДГЗ, заказчика - ГБУК КК "Краснодарский государственный историко-археологический музей-заповедник Е.Д. Фелицына" при проведении электронного аукциона: "Разработка проектной документации на капитальный ремонт здания музея (литер Б, б, б2,Г,г, г1) государственного бюджетного учреждения культуры Краснодарского края "Краснодарский государственный историко-археологический музей-заповедник им. Е.Д. Фелицына", по адресу: <...>" (извещение N 0818500000825003992) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

В Краснодарское УФАС России поступило заявление ИП М., согласно которой заявка необоснованно признана несоответствующей требованиям.

Представитель уполномоченного учреждения с доводами жалобы не согласился. Заявка отклонена в соответствии с Законом о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением - ГКУ КК ДГЗ после проверки заявки заказчика на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе в ЕИС 30.05.2025 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Разработка проектной документации на капитальный ремонт здания музея (литер Б, б, б2,Г,г, г1) государственного бюджетного учреждения культуры Краснодарского края "Краснодарский государственный историко-археологический музей-заповедник им. Е.Д. Фелицына", по адресу: <...>" (извещение N 0818500000825003992) с НМЦК 3 011 437,57 рублей.

В извещении закупки установлены требования к участникам закупки в соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе: участник должен быть действующим членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования на основании ч. 4 ст. 48, ст. 55.8 ГрК.

Информацией, подтверждающей соответствие участника закупки установленным требованиям, является наличие сведений в реестре сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах является подтверждением членства в соответствующей саморегулируемой организации. Требование к подтверждающему документу не установлено.

Согласно п. 3) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях: несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.06.2025 заявка ИП М. отклонена на основании п. 3) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе: в едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций статус права "Приостановлено".

Согласно ч. 2 ст. 55.15 ГрК член саморегулируемой организации, в отношении которого применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановления права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, имеет право продолжить соответственно выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства только в соответствии с договорами подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорами строительного подряда, договорами подряда на осуществление сноса, заключенными до принятия решения о применении указанной меры дисциплинарного воздействия.

В извещении о проведении электронного аукциона дата подведения итогов -11.06.2025.

На дату рассмотрения заявки ИП М. в реестре указано о приостановлении действия права в связи с решением от 20.03.2025.

В связи с изложенным, действия комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок не противоречат Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

По результатам проведения внеплановой проверки в указанных действиях комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ КК ДГЗ нарушение Закона о контрактной системе не подтверждено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.