Решение Бурятское УФАС России от 26.06.2025 N 003/10/104-401/2025
Реквизиты
Решение Бурятское УФАС России от 26.06.2025 N 003/10/104-401/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2025 г. N 003/10/104-401/2025
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР
НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе: <...>
в присутствии в режиме видеоконференцсвязи представителя ГКУ Республики Бурятия "У" <...>, представителей ООО "Г" <...>,
рассмотрев обращение ГКУ РБ "У" (вх. от 20.06.2025 N 3298-ЭП/25) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений об ООО "Г" в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта Выполнение работ по формированию информационной модели, подготовке проектной, рабочей документации и выполнению инженерных изысканий по объекту капитального строительства "Полигон твердых коммунальных отходов г. Закаменск Республики Бурятия", извещение N 0102200001624002763, в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 99, статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
Из обращения Заказчика следует, что 25.11.2024 между ГКУ РБ "У" и ООО "Г" заключен государственный контракт N 0102200001624002763 на выполнение работ по формированию информационной модели, подготовке проектной, рабочей документации и выполнению инженерных изысканий по объекту капитального строительства "Полигон твердых коммунальных отходов г. Закаменск Республики Бурятия". Цена контракта составила 24 919 652,90 (двадцать четыре миллиона девятьсот девятнадцать тысяч шестьсот пятьдесят два рубля девяносто копеек). В соответствии с графиком выполнения работ (Приложение N 3 к государственному контракту N 0102200001624002763) срок окончания выполнения работ по проведению инженерных изысканий, предоставлению технических отчетов по инженерно-изыскательским работам, а также предоставлению положительного заключения государственной экспертизы инженерных изысканий - 25.12.2024. ООО "Г" не исполнило обязательства в соответствии с графиком выполнения работ. До настоящего времени государственному заказчику не переданы результаты инженерных изысканий, имеющие положительное заключение государственной экспертизы. Генеральный проектировщик существенно нарушил установленные контрактом сроки (п. 3 ст. 708 ГК РФ). В соответствии с частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пунктом 14.4 Контракта государственным заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с действующим законодательством.
Представителями общества на заседании комиссии даны пояснения о невозможности исполнения контракта с приложением документов в подтверждение своих пояснений, просят общество в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Комиссия Бурятского УФАС России, рассмотрев представленные документы, установила следующее.
01.11.2024 в Единой информационной системе www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме, номер извещения - 0102200001624002763.
25.11.2024 между ГКУ РБ "У" и ООО "Г" заключен государственный контракт N 0102200001624002763 на выполнение работ по формированию информационной модели, подготовке проектной, рабочей документации и выполнению инженерных изысканий по объекту капитального строительства "Полигон твердых коммунальных отходов г. Закаменск Республики Бурятия" на сумму 24 919 652,90 рублей.
В соответствии со следующими пунктами контракта:
2.1. Подрядчик (генеральный проектировщик) обязуется выполнить работы по формированию информационной модели, подготовке проектной, рабочей документации и выполнению инженерных изысканий по объекту капитального строительства "Полигон твердых коммунальных отходов г. Закаменск Республики Бурятия" (далее по тексту именуемый "Объект"), в соответствии с Заданием на проектирование, являющимся приложением 1 к Контракту (далее - Работы), в установленные Контрактом сроки, а Государственный заказчик обязуется принять и оплатить результат Работ на условиях, указанных в Контракте.
Количество/единица измерения - 3 условных единиц.
2.3. Результатом выполненных Работ по контракту является:
- документы, содержащие результаты инженерных изысканий при наличии положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) проведение экспертизы результатов инженерных изысканий является обязательным).
- информационная модель и экспортированная из модели проектная документация, при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе в части проверки достоверности определения сметной стоимости (если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) проведение экспертизы проектной документации является обязательным) (далее - государственная экспертиза).
6.1. Срок выполнения Работ: с момента заключения государственного контракта до 31.10.2025 г. Окончание срока выполнения Работ по Контракту не влечет прекращение неисполненных обязательств Сторон, в том числе гарантийных обязательств Подрядчика (генерального проектировщика).
6.2. Промежуточные сроки выполнения Работ приведены в Графике выполнения работ, являющемся Приложением N 3 к Контракту. В промежуточные сроки выполнения работ Подрядчик (генеральный проектировщик) обязан представлять Государственному заказчику результат Работ по соответствующему виду Работ.
Согласно пункту 1 графика выполнения работ срок выполнения работ по этапу 1 "Услуги в области геологических, геофизических и взаимосвязанных изыскательных работ и консультативные услуги" - 25.12.2024 г.
На основании части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, пункта 14.4 контракта 09.06.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением обязательств по контракту.
Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Пунктом 14.4 контракта предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, на основании решения суда, в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения контракта в случаях, когда такой отказ допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.
Порядок принятия сторонами решения об одностороннем отказе от исполнения контракта устанавливается Федеральным законом N 44-ФЗ.
Государственный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе:
- если Подрядчик (генеральный проектировщик) не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, Государственный заказчик вправе отказаться от исполнения контракта и потребовать возмещения убытков (ч. 2 ст. 715 ГК РФ);
- если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, Государственный заказчик вправе назначить Подрядчику (генеральному проектировщику) разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении Подрядчиком (генеральным проектировщиком) в назначенный срок этого требования отказаться от исполнения контракта (ч. 3 ст. 715 ГК РФ);
- если отступления в работе от условий контракта или иные недостатки результата работы в установленный Государственным заказчиком разумный срок не были устранены, либо являются существенными и неустранимыми, Государственный заказчик вправе отказаться от исполнения контракта и потребовать возмещения причиненных убытков (ч. 3 ст. 723 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единую информационную систему.
Из материалов Обращения следует, что Заказчиком в соответствии с пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе 09.06.2025 сформировано и размещено в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).
Согласно пункту 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).
В силу пункта 3 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
На основании изложенного, датой надлежащего уведомления поставщика о принятом Заказчиком Решении является 09.06.2025.
Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения. Решение вступило в силу и контракт считается расторгнутым 20.06.2025.
Исх. N ГТП-ПК-1398-24 от 28.11.2024 подрядчик просил решить вопрос об изменении границ земельного участка для размещения объекта в связи с тем, что в границах предоставленного земельного участка с кадастровым номером 03:07:370104:260 выявлено месторождение общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода: номер лицензии - ЗКМ00280МЭ. Также на расстоянии менее 50 м от предоставленного участка находится земельный участок (кадастровый номер 03:07:370104:28) с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, что является препятствием для организации санитарно- защитной зоны (санитарного разрыва).
Исх. от 03.12.2024 N 86-01-01-И2714/24 заказчик сообщил, что взамен земельного участка с кадастровым номером 03:07:370104:260 администрацией Закаменского района вблизи земельного участка с кадастровым номером 03:07:380103:13,1 ведется работа по формированию нового земельного участка площадью 50 га. Ориентировочно срок завершения указанных работ конец декабря 2024 г.
Исх. от 04.12.2024 N ГТП-ПК-1424-24, от 17.12.2024 N ГТП-ПК-1495-25 общество сообщило о приостановке работ по контракту, указав на отсутствие предоставленного для проектирования земельного участка, невнесение изменений в задание на проектирование, отсутствие дополнительного соглашения, необходимость предоставления участка, аналогичного по площади земельному участку с кадастровым номером 03:07:370104:260.
Исх. от 20.01.2025 заказчик сообщил о том, что считает приостановление работ по контракту безосновательным, указал на то, что на кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами 03:07:380103:402 и 03:07:380103:403 общей площадью 33 га (108739м2 и 222764м2), предоставляемые взамен первоначального участка с кадастровым номером 03:07:370104:260 площадью 616778 м2. Администрацией Закаменского района ведется работа по изменению вида разрешенного использования земельного участка 03:07:380103:402 со "склады" на "специальная деятельность". Ориентировочный срок завершения указанных работ 20.02.2025 г. По земельному участку с кадастровым номером 03:07:380103:403 администрацией Закаменского района ведется работа по изменению градостроительной документации г. Закаменск, в части изменения категории земельного участка с "Земли сельскохозяйственного назначения" на "Земли промышленности". Ориентировочный срок завершения указанных работ сентябрь 2025 г.
Исх. от 04.02.2025 N ГТП-ПК-112-25 общество запросило у заказчика градостроительные планы на земельные участки 03:07:380103:402 и 03:07:380103:403 с категорией земель, соответствующей цели их использования, а также запросило дополнительное соглашение о внесении изменений в Задание на проектирование.
06.02.2025 заказчик направил по электронной почте дополнительное соглашение с указанием земельных участков с кадастровыми номерами 03:07:380103:402 и 03:07:380103:403.
Исх. от 21.02.2025 N ГТП-ПК-181-25 общество указало на необходимость заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в задание на проектирование в части замены земельного участка с кадастровым номером 03:07:370104:260 на земельные участки с кадастровыми номерами 03:07:380103:402 и 03:07:380103:403 после окончания работ по изменению градостроительной документации, в том числе оформлению вида разрешенного использования и категории, подходящей для размещения полигона твердых коммунальных отходов, просило увеличить срок выполнения работ.
Исх. от 31.03.2025 N ГТП-ПК-342-25 общество просило организовать видеоконференцсвязь с целью обсуждения дальнейшего исполнения контракта.
Исх. 02.04.2025 г. N 86-05-06И620/25 Заказчик направил в адрес подрядчика градостроительные планы на участки 03:07:380103:402 и 03:07:380103:403 и договоры безвозмездного пользования.
Исх. N ГТП-ПК-406-25 от 11.04.2025 общество уведомило заказчика о том, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 03:07:380103:403 относится к питомникам, в соответствии с действующим законодательством на данной категории земель запрещено устройство объектов обращения с отходами. Повторно уведомило о приостановке работ по контракту с 04.12.2024, указало, что для возобновления работ по контракту земельные участки должны соответствовать категории и виду разрешенного использования и быть включены в техническое задание к контракту, а также на необходимость заключения дополнительного соглашения.
Исх. от 21.04.2025 N 86-05-06-И776/25 заказчик указал, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 03:07:380103:403 - специальная деятельность, все необходимые для начала работ исходные данные направлены 03.12.2024, 04.02.2025. Отсутствие сформированного земельного участка или несоответствие назначения земельного участка целям проектирования не является основанием для приостановления работ по контракту.
Исх. от 26.05.2025 N ГТП-ПК-537-25 общество вновь указало на невозможность выполнения работ по контракту в связи с отсутствием внесения изменений в контракт в части изменения земельного участка.
Исх. от 09.06.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением обязательств по контракту.
Исх. от 10.06.2025 N ГТП-ПК-621-25 общество сообщило об отсутствии вины в неисполнении обязательств по контракту, оснований для одностороннего отказа. Просило отменить решение о расторжении контракта, расторгнуть контракт по соглашению сторон.
Как следует из определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2012 года N ВАС-11617/12 и от 12 июля 2013 года N ВАС-8371/13, реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного заказа обязательств. Включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица. Данная мера связана с возложением на нарушителя негативных последствий - наличие в свободном доступе информации о лице как о ненадежном поставщике, ненадлежащим образом исполнившим принятое на себя обязательство и, как следствие, подрыв деловой репутации и возможное уменьшение в будущем количества заключенных сделок, а также выгоды от осуществления предпринимательской деятельности. Одним из последствий такого включения (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в торгах по размещению государственного и муниципального заказов. В частности, на основании части 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчик вправе установить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица. Нет сомнений в том, что свобода экономической деятельности не является абсолютным правом и может быть ограничена законом. Однако сама возможность ограничений, так и характер определяется законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, закрепляющей в статье 55 (часть 3), что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П).
В этой связи Комиссия полагает, что основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий государственного (муниципального) контракта, которое свидетельствует о его недобросовестном поведении, совершении им умышленных действий (бездействия), в том числе приведших к невозможности заключения контракта с этим лицом, ранее признанным победителем торгов, и нарушающих права заказчика относительно условий (заявленных недобросовестным лицом как лучшие) или к нарушению срока исполнения контракта, что в итоге приводит к неэффективному использованию бюджетных средств.
При этом ни Закон о контрактной системе, ни Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила) не содержат безусловной обязанности антимонопольного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков без оценки его действий в каждом конкретном случае.
Напротив, согласно части 7 статьи 104 Закона о контрактной системе, пункту 13 Правил N 1078 в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 настоящей статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.
Из приведенных положений части 7 статьи 104 Закона о контрактной системе, пункта 13 Правил N 1078 следует обязанность антимонопольного органа полно, объективно и всесторонне проверить представленные заказчиком документы и информацию. Только в случае подтверждения достоверности приведенных в них фактов и обстоятельств антимонопольный орган вправе принять решение о включении соответствующих сведений в реестр недобросовестных поставщиков. В иных случаях антимонопольный орган должен вынести решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков.
Следовательно, при рассмотрении вопроса о признании участника размещения заказа уклонившимся от исполнения условий контракта антимонопольный орган не должен ограничиваться формальным установлением факта нарушения Закона о контрактной системе либо наличием решения заказчика об одностороннем расторжении контракта.
В соответствии с пп. "а" п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила), орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 данных Правил, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие, а именно принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта, надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Оценив представленные материалы, пояснения сторон, Комиссия Бурятского УФАС России полагает, что ООО "Г" не допущено бездействие (действия), которое свидетельствует о его недобросовестном поведении.
Комиссия, принимая указанное решение, отмечает, что со стороны ООО "Г" предпринимались действия, направленные на надлежащее исполнение контракта.
Согласно пункту 17 приложения N 1 к государственному контракту, являющимся неотъемлемым приложением к контракту, Задание на проектирование объекта капитального строительства установлены требования к схеме планировочной организации земельного участка:
Земельный участок с кадастровым номером 03:07:370104:260 по адресу (местоположению): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Респ. Бурятия, р-н Закаменский, с.п. Дутулурское, м. Урай-Цакир.
В случае отсутствия возможности размещения проектируемого объекта в границах предоставленных земельных участков, в том числе из-за отсутствия возможности организации санитарно-защитной зоны (санитарного разрыва), в течение 30 дней со дня заключения контракта уведомить Государственного заказчика о необходимости изменения границ земельного участка, предоставленного под размещение объекта, с предоставлением схемы размещения дополнительного земельного участка с указанием площади, границ земельного участка и координат характерных точек.
После заключения контракта 28.11.2024 в связи с выявлением месторождения полезных ископаемых в границах предоставленного земельного участка с кадастровым номером 03:07:370104:260, а также наличием препятствий для организации санитарно-защитной зоны (санитарного разрыва) подрядчик просил заказчика решить вопрос об изменении границ земельного участка для размещения объекта.
Подрядчик неоднократно обращался к заказчику с просьбой о внесении изменений в техническое задание в части изменения земельного участка, заключения дополнительного соглашения, в том числе после предоставления заказчиком в адрес подрядчика градостроительных планов на участки 03:07:380103:402 и 03:07:380103:403 и договоров безвозмездного пользования.
Довод о направлении заказчиком в феврале 2025 года дополнительного соглашения об изменении земельных участков не может быть принят Комиссией во внимание в том числе в связи с тем, что заключенные с администрацией Закаменского района и градостроительные планы направлены ООО "Г" только 02.04.2025.
Таким образом, документы о правах пользования земельными участками, предоставленными для выполнения работ по инженерным изысканиям и проектированию, находящимися в собственности муниципального образования городское поселение "Город Закаменск", были предоставлены заказчиком только 02.04.2025 (договор безвозмездного пользования земельным участком от 01.04.2025 в отношении земельного участка с кадастровым номером 03:07:380103:402 и договор безвозмездного пользования земельным участком от 01.04.2025 в отношении земельного участка с кадастровым номером 03:07:380103:403).
Кроме того, согласно п. 14.3. контракта любые изменения к настоящему контракту, не противоречащие действующему законодательству РФ, оформляются дополнительными соглашениями сторон, подписанными обеими сторонами контракта с надлежащим оформлением полномочий, и подлежат регистрации в реестре контрактов.
До апреля 2025 года заказчиком разрешался вопрос о предоставлении земельного участка для выполнения работ по контракту, по настоящее время не заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в задание на проектирование в части изменения места расположения объекта.
Кроме того, с 01.04.2025 вступили в силу положения части 8 статьи 9 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым заказчики и поставщики обязаны заключать соглашения об изменении (расторжении) контракта с использованием единой информационной системы. Соответственно, дополнительное соглашение к государственному контракту о внесении изменений в задание на проектирование должно было быть заключено только в структурированной форме с использованием ЕИС.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о добросовестном поведении общества, направленном на исполнение контракта.
На основании предоставленных документов и сведений Комиссия приходит к выводу о том, что обществом принимались меры, направленные на надлежащее исполнение условий контракта, в связи с чем информация об обществе не подлежит включению в реестр.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Комиссия Бурятского УФАС России,
решила:
Сведения в отношении общества с ограниченной ответственностью "Г" (ИНН <...>, адрес <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.