Решение Брянское УФАС России от 26.06.2025 N РНП-32-932
Реквизиты
Решение Брянское УФАС России от 26.06.2025 N РНП-32-932
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2025 г. по делу N РНП-32-932
резолютивная часть оглашена 24.06.2025,
решение изготовлено 26.06.2025 г. Брянск
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 18.06.2025 N 247/25, на основании обращения заказчика Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой (вх. N 4653/25 от 18.06.2025) о включении сведений в отношении индивидуального предпринимателя "..." в реестр недобросовестных поставщиков, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя Инспекции: "..."
Членов Инспекции: "..."
в присутствии:
"..." - представителя заказчика Брянский филиал ФГКУ Росгранстрой, действующего на основании доверенности N 1 от 16.01.2025;
"..." - представителя заказчика Брянский филиал ФГКУ Росгранстрой, действующего на основании доверенности N 06 от 23.06.2025;
"..." - представителя индивидуального предпринимателя "...", действующего на основании доверенности б/н от 20.06.2025;
"..." - представителя индивидуального предпринимателя "...", действующего на основании доверенности б/н от 20.06.2025;
"..." - индивидуального предпринимателя;
при рассмотрении обращения заказчика Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой (вх. N 4653/25 от 18.06.2025) о включении сведений в отношении индивидуального предпринимателя "..." в реестр недобросовестных поставщиков Инспекцией Брянского УФАС России был объявлен перерыв до 24.06.2025 12 часов 30 минут по московскому времени;
в результате рассмотрения обращения заказчика Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой (вх. N 4653/25 от 18.06.2025) о включении сведений в отношении индивидуального предпринимателя "..." в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой от исполнения контракта N БРН07-015-04/25 от 26.03.2025, предметом которого является поставка автомобильных станций РЭБ для нужд Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой, а также в результате проведения внеплановой проверки соблюдения заказчиком Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой требований Закона о контрактной системе при осуществлении запроса котировок в электронной форме на поставку автомобильных станций РЭБ для нужд Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой за N 0327100002325000005;
установила:
1. 12.03.2025 в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку автомобильных станций РЭБ для нужд Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой за N 0327100002325000005.
2. 26.03.2025 между Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой и индивидуальным предпринимателем "..." заключен контракт N БРН07-015-04/25, предметом которого является поставка автомобильных станций РЭБ для нужд Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой.
Согласно положениям п. 6.1. заключенного контракта, срок поставки товара: не позднее 21.04.2025 года.
3. 08.04.2025 индивидуальным предпринимателем "..." оформлена заявка на перевозку груза N 6 (автомобильные станции РЭБ);
4. 17.04.2025 в адрес индивидуального предпринимателя "..." поступило уведомление от исполнителя транспортно-логистических услуг о задержке груза по заявке N 6 ввиду осуществления проверки оборудования таможенными органами;
5. 17.04.2025 исх. N 13 индивидуальным предпринимателем "..." в адрес Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой направлено уведомление о задержке поставки товара в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, а также о готовности оплатить неустойку по факту нарушения сроков поставки (срок предположительной поставки определен поставщиком до 01.05.2025);
6. 28.04.2025 исх. N АТ-457/05Ф Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой в адрес индивидуального предпринимателя "..." направлена претензия о нарушении сроков поставки товара, согласно которой заказчик требует выполнить обязательства по контракту до 15.05.2025;
7. 12.05.2025 исх. N АТ-515/03Ф Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой в адрес индивидуального предпринимателя "..." повторно направлено требование о выполнении обязательств по контракту в срок до 15.05.2025;
8. 13.05.2025 исх. N 14 индивидуальным предпринимателем "..." в адрес Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой направлено уведомление о причинах задержки поставки товара, а также об осуществлении поставки не позднее 17.05.2025;
9. 19.05.2025 индивидуальным предпринимателем "..." осуществлена поставка товара (направлена счета-фактура N 105 от 19.05.2025);
10. 20.05.2025 индивидуальным предпринимателем "..." подписан акт приема-передачи груза N 6;
11. 20.05.2025 Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой подготовлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара (причина отказа-товар не доставлен);
12. 22.05.2025 индивидуальным предпринимателем "..." осуществлена поставка товара (направлена счета-фактура N 107 от 22.05.2025);
13. 23.05.2025 Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой подготовлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара (причина отказа-поставленный товар не соответствует условиям контракта);
14. 23.05.2025 Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой подготовлено заключение по результатам экспертизы соответствия поставленного товара по контракту N БРН07-015-04/25 согласно которому поставленный товар не соответствует условиям контракта по комплектности и несоответствию сопроводительных документов поставленному товару, а также направлено сопроводительное письмо к заключению;
15. 28.05.2025 исх. N 17 (вх. Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой N БРН-419 от 28.05.2025) индивидуальным предпринимателем "..." в адрес Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой направлено письмо о готовности в срок до 02.06.2025 устранить выявленные недостатки по заключению от 23.05.2025;
16. 02.06.2025 исх. N 18 (вх. Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой N БРН-429 от 02.06.2025) индивидуальным предпринимателем "..." в адрес Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой направлено уведомление о допоставке оборудования и необходимых документов по контракту N БРН07-015-04/25 от 26.03.2025);
17. 02.06.2025 индивидуальным предпринимателем "..." осуществлена поставка товара (направлена счета-фактура N 108 от 02.06.2025);
18. 03.06.2025 Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой подготовлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара (причина отказа-из представленных сопроводительных документов выявлено несоответствие серийных номеров, размещенных на самом товаре и указанных в паспортах на товар, а также выявлено несоответствие серийных номеров в гарантийных талонах на товар и размещенных на самом товаре);
19. 02.06.2025 Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой подготовлено заключение по результатам экспертизы соответствия поставленного товара по контракту N БРН07-015-04/25 согласно которому выявлено несоответствие сопроводительных документов поставленному товару;
20. 03.06.2025 Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N БРН07-015-04/25 от 26.03.2025, предметом которого является поставка автомобильных станций РЭБ для нужд Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой;
21. 06.06.2025 исх. N 19 (вх. Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой N БРН-442 от 06.06.2025) индивидуальным предпринимателем "..." в адрес Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой направлен ответ на принятое решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N БРН07-015-04/25 от 26.03.2025, предметом которого является поставка автомобильных станций РЭБ для нужд Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой от 03.06.2025;
22. 15.06.2025 исх. N 21 (вх. Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой N БРН-455 от 16.06.2025) индивидуальным предпринимателем "..." в адрес Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой направлено уведомление о необходимости осуществления приемки поставленного товара ввиду устранения выявленных замечаний;
23. 16.06.2025 индивидуальным предпринимателем "..." осуществлена поставка товара (направлена счета-фактура N 108 от 16.06.2025);
24. 16.06.2025 исх. N 22 (вх. Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой N БРН-462 от 17.06.2025) индивидуальным предпринимателем "..." в адрес Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой направлено письмо о необходимости принять устройство S/N 20250419006, а также предоставить акт рекламации с выявленными недостатками иных устройств;
25. 16.06.2025 исх. N АТ-638/03Ф Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой в адрес индивидуального предпринимателя "..." направлено уведомление о несоответствии серийных номеров, размещенных на самом товаре и указанных в паспортах на товар, а также о несоответствии серийных номеров в гарантийных талонах на товар и размещенных на самом товаре;
26. 17.06.2025 Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой подготовлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара (причина отказа-не выполнены условия раздела 3 государственного контракта);
27. 17.06.2025 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N БРН07-015-04/25 от 26.03.2025, предметом которого является поставка автомобильных станций РЭБ для нужд Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой вступило в законную силу. Контракт между сторонами считается расторгнутым.
28. 18.06.2025 исх. N АТ-651/03Ф Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой в адрес индивидуального предпринимателя "..." направлен ответ на письмо исх. 22 от 16.06.2025 согласно которому устройство S/N 20250419006 имеет двойную маркировку серийного номера в связи с чем не представляется возможным соотнести товар с паспортом устройства, а также об отсутствии поставки иных устройств.
По итогам рассмотрения обращения заказчика, проведения проверки, Инспекция Брянского УФАС России по контролю в сфере закупок пришла к следующему выводу:
Заказчиком Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой правомерно принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N БРН07-015-04/25 от 26.03.2025, предметом которого является поставка автомобильных станций РЭБ для нужд Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой, поскольку соблюдены требования Закона о контрактной системе:
- Части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, определяющей право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом. Так, разделом 12 заключенного контракта предусмотрено расторжение контракта - Контракт может быть расторгнут: по соглашению Сторон; по решению суда; в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством;
- ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми, в случае принятия заказчиком, предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Так, в связи с существенным нарушением поставщиком индивидуальным предпринимателем "..." условий контракта, заказчиком Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой 03.06.2025 принято решение об одностороннем отказе от его исполнения.
Данное решение размещено в единой информационной системе в сфере закупок 03.06.2025, которое впоследствии 03.06.2025 года автоматически с использованием единой информационной системы направлено поставщику, в соответствии с положениями п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Таким образом, 03.06.2025 года является датой надлежащего уведомления индивидуального предпринимателя "..." об одностороннем отказе от исполнения контракта N БРН07-015-04/25 от 26.03.2025, предметом которого является поставка автомобильных станций РЭБ для нужд Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой.
В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
При этом, согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Таком образом, поскольку 03.06.2025 года является датой надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта, то, 17.06.2025 решение заказчика вступило в законную силу и в течение десятидневного срока поставщиком не устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, с 17.06.2025 года контракт N БРН07-015-04/25 от 26.03.2025, предметом которого является поставка автомобильных станций РЭБ для нужд Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой считается расторгнутым.
Согласно пп. а п. 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)") (далее, Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078) орган контроля рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе.
Подпунктом Б п. 13 Правил установлено, что по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона, в случае выявления нарушений законодательства о контрактной системе.
Инспекция Брянского УФАС России всесторонне и полно исследовав все обстоятельства дела при рассмотрении вопроса о включении сведений в отношении индивидуального предпринимателя "..." в реестр недобросовестных поставщиков, пришла к выводу о доказанности заказчиком Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой в рамках заключенного контракта N БРН07-015-04/25 от 26.03.2025, предметом которого является поставка автомобильных станций РЭБ для нужд Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой недобросовестного поведения индивидуального предпринимателя "...".
Данный вывод подтверждается следующим:
Из представленных материалов, а также пояснений сторон следует, что индивидуальным предпринимателем "...", с неоднократным нарушением объявленных сроков исполнения обязательств, направлена в адрес Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой счет-фактура N 105 от 19.05.2025 на поставку автомобильных станций РЭБ.
Однако, 20.05.2025 Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой подготовлен мотивированный отказ от подписания направленной счет-фактуры N 105 от 19.05.2025 по следующим основаниям - товар не доставлен. При этом, согласно пояснениям представителя Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой фактически товар доставлен только 22.05.2025 без каких-либо сопроводительных к доставке документов.
Далее, 22.05.2025 индивидуальным предпринимателем "..." повторно направлена счета-фактура N 107 от 22.05.2025 для осуществления приемки поставленного товара.
23.05.2025 Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой подготовлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара по основанию-поставленный товар не соответствует условиям контракта.
При этом, Брянским филиалом ФГКУ Росгранстрой 23.05.2025, а также 03.06.2025 подготовлены заключения по результатам экспертизы соответствия поставленного товара по контракту N БРН07-015-04/25 согласно которым, в частности, выявлено несоответствие сопроводительных документов поставленному товару, а именно указывалось, что из представленных сопроводительных документов выявлено несоответствие серийных номеров, размещенных на самом товаре и указанных в паспортах на товар, а также выявлено несоответствие серийных номеров в гарантийных талонах на товар и размещенных на самом товаре.
Так, согласно имеющимся в материалах настоящего дела документам и информации следует, что индивидуальным предпринимаем "..." фактически осуществлена поставка автомобильных станций РЭБ со следующими серийными номерами на устройствах: S/N 20250421001, S/N 20250421002, S/N 20250419003, однако паспорта-инструкции приложены поставщиком на подавитель дронов (купол) Гарпия S/N 20250419008, S/N 20250419007, S/N 20250419006,что не соответствует серийным номерам на фактически поставленных устройствах.
Также следует отметить, что согласно пояснениям индивидуального предпринимателя "..." 05.06.2025 (фактическую дату отправления установить не представляется возможным ввиду отсутствия на товарной накладной с описью вложения N 10124585722, представленной поставщиком в материалы дела, регистрационных данных о дате отправления) поставщиком направлены с целью устранения замечаний паспорта-инструкции на подавитель дронов (купол) Гарпия S/N 20250419005, S/N 20250419004, однако вышеназванные паспорта также не соответствуют серийным номерам на фактически поставленных устройствах.
Из письменных пояснений индивидуального предпринимателя "..." направленных в адрес Брянского УФАС России (вх. N 4757-ЭП/25 от 20.06.2025), а также пояснений представителей поставщика при рассмотрении обращения следует, что индивидуальным предпринимателем осуществлена поставка автомобильных станций РЭБ со следующими серийными номерами S/N 20250419006, S/N 20250419005, S/N 20250419004, однако в адрес Брянского УФАС России не представлено объективных доказательств, фотофиксации полного комплекта поставки, подтверждающих какой именно товар, с какими серийными номера на устройствах и в сопроводительных документах направлен заказчику для осуществления приемки. Более того, согласно пояснениям представителей индивидуального предпринимателя "..." при отправлении товара не осуществлено стороной поставщика подтверждение полного содержания комплекта поставки.
Положениями ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
Оценивая в рассматриваемом случае действия поставщика в рамках исполнения обязательств по контракту в их совокупности и взаимосвязи, следует признать, что поставщиком не была проявлена та степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась для исполнения заключенного контракта, что исключает возможность применения к спорной ситуации пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ и вышеобозначенные обстоятельства свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель "..." не обладала информацией какой конкретно товар, в каком комплекте и с какими сопроводительными документами поставляет в Брянский филиал ФГКУ Росгранстрой.
В соответствии со статьей 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Основанием для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков является, в том числе, такое поведение при исполнении государственного контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведших к невозможности полноценного исполнения контракта с этим лицом как с признанным победителем закупки и нарушающих права заказчика относительно условий и срока исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке, что приводит к нарушению обеспечения публичных интересов в указанных правоотношениях.
Индивидуальный предприниматель "..." как участник аукциона, самостоятельно принявший решение об участии в закупке, был обязан учесть специфику заключения контракта и соблюсти все предусмотренные для этого условия и сроки, надлежащим образом оценить свои трудовые и финансовые ресурсы, а также осознать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае неисполнения взятых на себя обязательств, в том числе, риск принятия уполномоченным органом решения о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.
Принимая решение о принятии участия в закупке, подавая заявку на участие в закупке, потенциальные исполнители, как субъекты предпринимательской деятельности, предполагающие риск наступления неблагоприятных последствий, должны еще до подачи заявок на участие в закупке выяснить и оценить предпринимательские риски, условия исполнения контракта, требования, предъявляемые к результату работ, и в случае необходимости, заложить данные риски при подаче ценовых предложений.
Индивидуальный предприниматель "..." не обеспечила соблюдение прав заказчика Брянский филиал ФГКУ Росгранстрой относительно исполнения контракта - в период исполнения контракта поставка товара, соответствующего в полной мере условиям контракта, фактически не выполнена, что привело к нарушению публичных интересов по исполнению контракта.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, в том числе, что:
1) Индивидуальным предпринимателем "..." существенно нарушены условия контракта, что выразилось в неосуществлении поставки товара, соответствующего в полной мере условиям контракта, в установленные сроки, тем самым не достигнуты цели контракта.
2) Индивидуальным предпринимателем "..." на момент рассмотрения обращения заказчика Брянского филиала ФГКУ Росгранстрой, не совершено действий по признанию в судебном порядке решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта недействительным, что также свидетельствует о согласии индивидуального предпринимателя с решением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
3) Индивидуальным предпринимателем "..." не совершено никаких действий по устранению допущенных нарушений условий контракта в срок, установленный ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе, следовательно, Инспекция Брянского УФАС России приходит к выводу, что в соответствии с положениями части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе сведения в отношении индивидуального предпринимателя "..." подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков в связи с существенным нарушением подрядчиком условий контракта.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. Включить сведения в отношении индивидуального предпринимателя "..." в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
2. Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков считать дату, следующую за датой размещения реестровой записи в отношении индивидуального предпринимателя "..." в реестре в соответствии с часовой зоной, в которой расположен орган контроля.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.