Решение Алтайское УФАС России от 26.06.2025 N 022/10/99-816/2025

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К.А. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок,

Членов комиссии:

К.В.А. - начальника отдела контроля органов власти;

Д. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, без участия представителей заказчика - Администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края, при проведении электронного аукциона N 0817200000325005760 "Выполнение работ по благоустройству общественной территории "Пешеходная зона по ул. Революционная от дома N 3 до дома N 31 в с. Ребриха" Ребрихинского района Алтайского края".

Проверка начата 20.06.2025 г., окончена 26.06.2025 г.

Место нахождения проверяемой организации: 658540, <...>.

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, <...>.

Проверяемый период: с 10.04.2025 года по 26.06.2025 года.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в рамках исполнения поручения ФАС России согласно письмам N МЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г., N МЕ/53662/19 от 26.06.2019 о проведении инициативных внеплановых проверок при мониторинге осуществляемых закупок заказчиками в рамках реализации федеральных программ (национальных проектов), Комиссией проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком - Администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края, при проведении электронного аукциона N 0817200000325005760 "Выполнение работ по благоустройству общественной территории "Пешеходная зона по ул. Революционная от дома N 3 до дома N 31 в с. Ребриха" Ребрихинского района Алтайского края".

В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Согласно сведениям, полученным из единой информационной системы в сфере закупок (далее -ЕИС), 10.04.2025 г. было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000325005760 "Выполнение работ по благоустройству общественной территории "Пешеходная зона по ул. Революционная от дома N 3 до дома N 31 в с. Ребриха" Ребрихинского района Алтайского края".

Данная закупка предусмотрена планом-графиком закупок. Срок размещения извещения согласно плану-графику - 2025 г.

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляет 4 535 684,62 руб.

Подрядчик приступает к выполнению работы с даты заключения Контракта.

Работа должна быть закончена не позднее 01 августа 2025 г.

Подрядчик по согласованию с Заказчиком может досрочно сдать выполненную работу. Заказчик вправе досрочно принять и оплатить такую работу в соответствии с условиями Контракта.

Локальный сметный расчет (смета) N ЛС 02-01-01, обоснование НМЦК, размещено одновременно с извещением о проведении электронного аукциона, что соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Согласно описанию объекта закупки требуется: выполнение работ по благоустройству общественной территории "Пешеходная зона по ул. Революционная от дома N 3 до дома N 31 в с. Ребриха" Ребрихинского района Алтайского края (ОКПД2 43.99.90.100 - Работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки, кроме работ на объектах культурного наследия).

Извещением о проведении электронного аукциона установлены преимущества: в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона о контрактной системе;

требования:

- единые требования к участникам закупок в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе; требования в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе;

ограничения и запреты: не установлены.

В соответствии с протоколом подведения итогов от 25.04.2025 г. на участие в закупе было подано 3 (три) заявки, которые соответствовали требованиям.

Победителем был признан участник под N 1 (118650633) с ценовым предложением 3 900 688,58 руб.

06.05.2025 г. между Администрацией Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края и ИП С. был заключен контракт N 08172000003250057600001 (реестровый N 3226600239125000007) по цене 3 900 688,58 руб.

Информация о заключении муниципального контракта была своевременно направлена в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в установленный законом порядке.

при проведении внеплановой документарной проверки действий заказчика - Администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края, при проведении электронного аукциона N 0817200000325005760 "Выполнение работ по благоустройству общественной территории "Пешеходная зона по ул. Революционная от дома N 3 до дома N 31 в с. Ребриха" Ребрихинского района Алтайского края", нарушений требований Закона о контрактной системе не выявлено.