Решение Коми УФАС России от 24.06.2025 N 011/06/14-610/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок в составе: Д. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии; С. -

ведущего специалиста-эксперта управления, члена комиссии; О. - главного специалиста - эксперта управления, члена Комиссии (далее - Комиссия Коми УФАС России),

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "К" (далее - ООО "К", заявитель) от 17.06.2025 N 1431 (вх. N 5693/25 от 18.06.2025) на действия комиссии по осуществлению закупок Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона "Поставка компьютеров персональных настольных (моноблоков)", извещение N 0307100000925000008, при участии в заседании Комиссии посредством веб-конференции:

- И., представителя ООО "К" по доверенности от 16.11.2024 N 2/2024;

- К., представителя УФНС России по Республике Коми по доверенности от 23.06.2025 N 00-21/034;

- Х., представителя УФНС России по Республике Коми по доверенности от 20.11.2024 N 36-19/51,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми посредством функционала сайта единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 17.06.2025 ООО "К" направлена жалоба (посредством Единой информационной системы в сфере закупок) Общество с ограниченной ответственностью "К" Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми Акционерное общество "Е" N 1431 от 17.06.2025 (вх. N 5693/25 от 18.06.2025) на действия комиссии по осуществлению закупок УФНС России по Республике Коми при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона "Поставка компьютеров персональных настольных (моноблоков)", извещение N 0307100000925000008 (далее - жалоба, закупка, электронный аукцион).

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и подана в срок, установленный пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе. В связи с чем, жалоба принята Коми УФАС России к рассмотрению.

ООО "К", УФНС России по Республике Коми, АО "Е" (далее - оператор электронной площадки) о времени, дате и месте рассмотрения жалобы в формате веб-конференции надлежащим образом извещены.

С учетом законодательно установленных сроков рассмотрения жалобы отсутствие представителя оператора электронной площадки не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

1. ООО "К" обжалует действия комиссии по осуществлению закупок УФНС России по Республике Коми при рассмотрении заявок участников электронного аукциона.

Заявитель считает, что комиссией заказчика при рассмотрении заявок участников закупки не были применены положения Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление Правительства РФ N 1875).

Исходя из предложенной победителем закупки цены контракта, заявитель полагает, что контракт заключается с победителем, чье оборудование не имеет реестровой записи в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1875.

Указывает, что поскольку им, как участником закупки, было предложено оборудование, включенное в Единый реестр радиоэлектронной промышленности с реестровым номером 10617196, то участники с предложением не реестрового товара на основании Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 должны были быть отклонены.

Обращает внимание, что цена, предложенная победителем, не соответствует действительности. То есть, цена на подобный сегмент продукта у заводов-изготовителей с заключением о подтверждении производства на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 719 с соответствующими выписками из ЕРРРП не равняется цене, предложенной победителем закупки, если она не была напрямую получена от завода-изготовителя.

Предполагает, что поскольку к участию в закупке были допущены все заявки, возможно комиссией по осуществлению закупок была допущена ошибка при оценке заявок.

Отмечает, что признавая победителем закупки лицо, которое заведомо предложило несоответствующую сборку или реестровый номер без технических показателей, соответствующих Техническому заданию, является нарушением и, как полагает заявитель, ограничивает добросовестную конкуренцию.

Таким образом, заявитель считает, что победителем закупки признан участник, предложивший к поставке оборудование не соответствующее действительности, а комиссией не применены положения Постановления Правительства РФ N 1875Э следовательно, допущено нарушение норм Закона о контрактной системе.

Просит провести внеплановую проверку, выдать предписание о совершении заказчиком действий, направленных на устранение выявленных нарушений, передать материалы жалобы для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

УФНС России по Республике Коми в отзыве от 20.06.2025 N 05-03/27342@ (вх. N 5851-эп/25 от 23.06.2025) на жалобу ООО "К", а также в ходе заседания

Комиссии Коми УФАС России, заявлены возражения относительно позиции заявителя.

УФНС России по Республике Коми пояснено, что заявка участника с идентификационным номером заявки 2029564, занявшая первое место, признана соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, обосновано, с соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе, нарушений в работе комиссии Управления по осуществлению закупок не имеется.

Отмечено, что на участие в закупке было подано семь заявок. Все заявки содержали реестровую запись из Реестра российской промышленной продукции с указанием информации о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий).

Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах Комиссия Заказчика пришла к выводу о допуске к участию в аукционе всех заявок, об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для признания заявок, в том числе победителя с реестровой записью N 10528283, товаром, происходящим из иностранного государства, ввиду наличия документов, подтверждающих российское происхождение товара.

Довод заявителя о том, что цена, предложенная победителем закупки, не соответствует действительности и не соответствует цене товара с заключением о подтверждении производства на территории Российской Федерации, Заказчик считает необоснованным в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Закона о контрактной системе участники закупки, подавшие заяви на участие в закупке, вправе в течение процедуры подачи предложений о цене контракта подать с использованием электронной площадки ценовые предложения, предусматривающие снижение начальной (максимальной) цены

Комиссия Коми УФАС России в ходе проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив материалы жалобы, ознакомившись с извещением о проведении электронного аукциона для закупки N 0307100000925000008, с содержащимися при таком извещении электронными документами, заявками участников закупки, заслушав представителей сторон, пришла к нижеследующим выводам.

2. 27.05.2025 заказчиком - УФНС России по Республике Коми системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0307100000925000008 с содержащимися при нем электронными документами.

Наименование объекта закупки - "Поставка компьютеров персональных настольных (моноблоков)".

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 105 048,66 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 11.06.2025 08:00.

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 11.06.2025.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 17.06.2025.

3. Согласно статье 7 Закона о контрактной системе, в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.

Информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В силу частей 1, 2 статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Одним из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является, согласно пункту 2 части 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, в том числе аукцион (открытый аукцион в электронной форме (далее электронный аукцион).

В части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе определено, что электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Согласно пунктам 1 - 3, 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1)описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2)обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3)требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4)проект контракта.

Функциональные характеристики (потребительские свойства), качественные характеристики товара, а также перечень конкретных показателей товара, позволяющих определить соответствие закупаемого товара установленным заказчиком требованиям, которые должны быть представлены участником закупки, указаны Заказчиком в структурированной форме извещения, а также в составе извещения о закупке в виде отдельного электронного документа "Описание объекта закупки (Техническое задание)".

Из содержания извещения о проведении аукциона в электронной форме следует, что заказчиком приобретается товар: компьютеры персональные настольные (моноблоки), соответствующий коду позиции КТРУ 26.20.15.000-00000038 "Компьютер персональный настольный (моноблок)".

4. В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

В силу части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации:

1) вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;

2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.

Абзацем 2 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) утвержден Перечень товаров (Приложение N 2), на которое установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона для закупки N 0307100000925000008 предметом закупки является поставка компьютеров персональных настольных (моноблоков) с указанием кода позиции КТРУ 26.20.15.000- 00000038.

Код позиции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) - 26.20.15 "Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода" соответствует позиции 199 Перечня товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, в отношении которых устанавливается ограничение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц (Приложение N 2 к Постановлению N 1875).

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 3 постановления N 1875 (в редакции, действующей до 19.06.2025), информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются:

а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок; информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня);

б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза; информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Таким образом, информацией, подтверждающей страну происхождения товара из Российской Федерации в случаях, указанных в подпункте "а" пункта 3 Постановления N 1875, является номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции.

При этом такая запись должна содержать информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий).

В соответствии с пунктом 26 Приложения к Постановлению N 719 товары с кодом

ОКПД2: 26.20.15 "Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода": с 1 января 2024 года должны содержать не менее 140 баллов.

Пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе установлено, что заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим

Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

В рамках применяемого национального режима (ст. 14 Закона о контрактной системе) в извещении о закупке N 0307100000925000008 установлены ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкцию по ее заполнению.

Согласно пункту 9 Требований к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкции по ее заполнению, размещенных в составе извещения об осуществлении указанной выше закупки, заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ запрет, ограничение, преимущество), а именно:

"Требуется представление информации, подтверждающей страну происхождения товара, в отношении которого установлено ограничение, предусмотренное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875, а именно:

1) Для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации участник закупки предоставляет номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:

- информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 для целей осуществления закупок (для продукции, в отношении которой установлены такие требования);

2) Для подтверждения происхождения товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, участник закупки предоставляет номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, содержащей в том числе:

- информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза (для продукции, в отношении которой установлены такие требования)".

5. Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака); наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

члены комиссии по осуществлению закупок:

рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Подпунктом "а" пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе установлено, что если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи ограничение закупок товара:

все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке N 0307100000925000008 от 16.06.2025 на участие в электронном аукционе подано семь заявок, все заявки признаны комиссией по осуществлению закупок соответствующими требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки.

Комиссией Коми УФАС России по итогам ознакомления с заявками участников электронного аукциона установлено, что всеми участниками закупки во исполнение требований, установленных Постановлением Правительства РФ N 1875, указаны номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции, содержащие информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий).

Так, в частности участником закупки с идентификационным номером 2029564 (победитель закупки) в заявке на участие в закупке указан номер реестровой записи: 10528283.

Комиссией установлено, что в Реестре российской промышленной продукции в отношении реестровой записи 10528283 содержится следующая информация:

- выписка из реестра российской промышленной продукции: реестровый номер 10528283, исторический реестровый номер 288\4\2024; наименование юридического лица:

ООО "И"; наименование производимой промышленной продукции: Моноблок INTECHPRO MB PROF 05-27; совокупное количество баллов - 144; уровень радиоэлектронной продукции - 2; заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации N 30061/11 от 26.03.2024 (срок действия до 25.03.2027).

Таким образом, проанализировав все заявки участников закупки и установив, что всеми участниками закупки была предоставлена информация, подтверждающая страну происхождения товара, Комиссия Коми УФАС России пришла к выводу, что у комиссии по осуществлению закупок не имелось оснований для отклонения какой-либо заявки по причине несоблюдения требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875, действия комиссии в части признания всех заявок участников закупки соответствующими требованиям извещения о проведении электронного аукциона являются правомерными.

При этом Комиссия Коми УФАС России отмечает, что каких-либо доказательств, подтверждающих довод о предложении участником закупки, ставшим победителем, цены контракта несоответствующей действительности, заявителем в материалы жалобы не представлено.

В ходе ознакомления с протоколом подачи ценовых предложений от 11.06.2025 Комиссией установлено, что победителем закупки предложена цена контракта 2 336 899,00 руб., при этом заявителем предложена идентичная цена - 2 336 899,00 руб., что свидетельствует о необоснованности довода заявителя в указанной части.

Следовательно, доводы заявителя, отраженные в жалобе, не нашли своего подтверждения.

С учетом всех изложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России

1. Признать жалобу ООО "К" необоснованной.

2. По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки в действиях комиссии по осуществлению закупок УФНС России по Республике Коми нарушения Закона о контрактной системе при рассмотрении заявок участников закупки не подтверждены.

3. Предписание об устранении допущенных нарушений выдаче не подлежит в связи с отсутствием со стороны Заказчика нарушений Закона о контрактной системе.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.