Решение Московское УФАС России от 23.06.2025 N 077/10/615-7680/2025

В Московское УФАС России поступило обращение Заказчика о проведении проверки по факту одностороннего расторжения договора, заключенного между ФКР г. Москвы и ООО "ПА" (далее - Генподрядчик) по результатам электронного аукциона на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (реестровый N 027300000012300805) (далее - Аукцион). Указанное Обращение рассматривается в соответствии с п. 259 Положения. Изучив материалы дела, Комиссия Управления установила следующее. ООО "ПА" (ИНН: <...>) признано победителем Аукциона. 05.07.2023 между ФКР г. Москвы и ООО "ПА" заключен договор N КР-008346-23 на завершение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном(ых) доме(ах) г. Москвы по адресу(ам): ТАО, Центральная ул. (пос. Птичное, Первомайское), д. 19 (далее - Договор). Срок выполнения работ: с 01.04.2024 по 20.08.2024. Цена Договора: 10 822 862,09 руб. В соответствии с Графиком производства и стоимости работ ООО "ПА" обязано было приступить к выполнению всех видов работ, предусмотренных Договором: -ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения (стояки); -ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения (стояки); -ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения (канализации) (стояки); -ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения (стояки).

По состоянию на дату принятия Заказчиком Решения об одностороннем расторжении Договора выполнение работ не зафиксировано. В соответствии с п. 14.7.6. Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 30 (тридцати) дней по любому из Объектов. Согласно п. 14.11. Договора Заказчик принимает решение об одностороннем расторжении договора и в письменной форме уведомляет об этом Генподрядчика.

Заказчик обязан направить уведомление о расторжении договора не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней (без учета выходных и праздничных дней) до предполагаемой даты расторжения договора. Уведомление должно содержать наименование сторон, реквизиты Договора, причины, послужившие основанием для расторжения Договора, и документы, их подтверждающие. В соответствии с п. 14.12. Договора Решение Заказчика об одностороннем расторжении Договора вступает в силу, и Договор считается расторгнутым через 15 (пятнадцать) дней (без учета выходных и праздничных дней) с даты направления уведомления о расторжении договора Генподрядчику.

В случае отмены решения Заказчика об одностороннем расторжении Договора и принятия такого решения повторно - по новым фактам нарушения Генподрядчиком условий настоящего Договора - данное решение не подлежит отмене. 22.04.2025 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Договора (далее - Решение). Решение направлено в адрес Генподрядчика заказным письмом посредством АО "ПБ" 23.04.2025. Согласно сведениям с официального сайта АО "ПБ" решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Договора Генподрядчиком не получено, возвращено отправителю 02.06.2025. Исходя из вышеизложенного, на момент проведения заседания Комиссии Управления Решение Заказчика вступило в законную силу и Договор считается расторгнутым.

На заседании Комиссии Управления уполномоченные представители ООО "ПА" отсутствовали, документы и сведения, указывающие на добросовестные действия Генподрядчика при исполнении Договора в материалы дела не представлены. Комиссия Управления отмечает, что в данном случае Заказчик в конечном итоге был лишен того, на что он рассчитывал при заключении Договора.

Таким образом, совершение Генподрядчиком действий, направленных на исполнение Договора, а также устранение нарушений, послуживших основаниями для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Договора не доказано заинтересованным лицом. На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о наличии оснований для включения сведений об ООО "ПА" в реестр недобросовестных подрядных организаций. Учитывая изложенное и руководствуясь п. 263 Положения, Комиссия Управления

Включить сведения в отношении ООО "ПА" (<...>, ИНН: <...>) директора/учредителя (Л.; ИНН: <...>) в реестр недобросовестных подрядных организаций, предусмотренный Положением.

Примечание: в соответствии с пунктом 263 Положения, включение в реестр недобросовестных подрядных организаций информации об участнике электронного аукциона, уклонившемся от заключения договора об оказании услуг, о подрядной организации, с которой договор об оказании услуг расторгнут по решению суда, или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора об оказании услуг информация, содержащаяся в реестре недобросовестных подрядных организаций, неисполнение действий, предусмотренных пунктом 261 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.