Решение Краснодарского УФАС России от 23.06.2025 N 023/06/34-2684/2025

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУК КК "Краснодарский ГИАМЗ им. Е.Д. Фелицына" при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): "Холодная (питьевая) вода" (реестровый номер N 2231005288425000024) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России 05.06.2025 поступило обращение АСО "О" (N 060561 от 05.06.2025), согласно которому заказчиком допущено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУК КК "Краснодарский ГИАМЗ им. Е.Д. Фелицына" по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): "Холодная (питьевая) вода" 24.01.2025 заключен контракт (реестровый номер N 2231005288425000024).

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно п. 7 контракта расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ": 30% стоимости объема воды, потребленной абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры, с которыми заключены менее одного месяца назад - стоимости гарантированного объема воды, указанного в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Способом доставки расчетно-платежных документов абоненту является - абонент самостоятельно забирает расчетно-платежные документы в службе сбыта.

Согласно сведениям ЕИС (раздел электронные документы об исполнении) документ о приемке N 1894 от 30.04.2025 подписан заказчиком 05.05.2025. Оплата произведена 07.05.2025 (п/п N 81872 от 07.05.2025) на основании расчетно-платежных документов, выставленных к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства, что не противоречит ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе и п. 7 контракта (до 10-го числа).

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. В указанных действиях заказчика - ГБУК КК "Краснодарский ГИАМЗ им. Е.Д. Фелицына" нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе не подтверждено.

2. Материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП (ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП) не передавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.