Решение Иркутское УФАС России от 23.06.2025

Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23.06.2025 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее - Комиссия) в составе:

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: <...>;

Члены Комиссии: <...>; <...>;

в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленных о времени месте рассмотрения жалобы Администрации Бодайбинского городского поселения (далее - Заказчик) - ходатайство от 18.06.2025 г. о рассмотрении жалобы в отсутствии представителей;

в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленных о времени месте рассмотрения жалобы Индивидуального предпринимателя <...> (далее - Заявитель; Индивидуальный предприниматель, ИП <...>);

рассмотрев жалобу заявителя на положения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по благоустройству по проекту "Бодайбо- золото сибирской тайги. Благоустройство ул. Урицкого в районе памятника железной дороге "Паровоз" в городе Бодайбо", извещение N 0134300028125000023 (далее - открытый конкурс), в порядке, предусмотренном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон N 44-ФЗ), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ,

в Иркутское УФАС России 16 июня 2025 года поступила жалоба Заявителя на положения извещения об осуществлении открытого конкурса.

В жалобе Заявитель оспаривает неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в утверждении ненадлежащего порядка оценки заявок на участие в конкурсе.

Заказчиком представлены возражения на жалобу Заявителя, из которых следует, что Заказчиком принято решение об отмене извещения о проведении внес изменений в извещение об осуществлении открытого конкурса N 0134300028125000023.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что Заказчиком 03 июня 2025 года в единой информационной системе в сфере закупок, на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено Извещение об осуществлении открытого конкурса N 0134300028125000023 "Выполнение работ по благоустройству по проекту "Бодайбо- золото сибирской тайги. Благоустройство ул. Урицкого в районе памятника железной дороге "Паровоз" в городе Бодайбо" (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 134 193 298 рублей 00 копеек.

Комиссия, исследовав материалы дела, доводы заявителя, возражения Заказчика приходит к следующим выводам.

Заявитель обжалует положения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме.

В ходе заседания Комиссии Иркутского УФАС России установлено, что Заказчиком 16 июня 2025 года размещен документ "Изменение извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме от 16.06.2025 N ИИ1 в ред. N 2".

В связи с тем, что Заказчик внес изменения в извещение об осуществлении открытого конкурса N 0134300028125000023, положения извещения не влекут за собой правовые последствия. Таким образом, отсутствует предмет рассмотрения.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона N 44-ФЗ при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную часть 12 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Внесение изменения в извещение об осуществлении открытого конкурса N 0134300028125000023 не исключает возможности участие заявителя в данном конкурсе с учетом внесенных изменений, ввиду чего, положения извещения не могут нарушить его права и законные интересы.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу об отсутствии предмета обжалования на момент рассмотрения вышеуказанной жалобы в Иркутском УФАС России.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Регламентом ФАС России, Комиссия

1. Признать жалобу ИП <...> необоснованной.

2. Направить копии решения сторонам по жалобе.

3. Отменить процедуру приостановления определения поставщика в части подписания контракта.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.