Решение Свердловское УФАС России от 23.06.2025 N 066/06/104-1773/2025
Реквизиты
Решение Свердловское УФАС России от 23.06.2025 N 066/06/104-1773/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2025 г. N 066/06/104-1773/2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
*,
*,
*,
рассмотрев заявление заказчика в лице Муниципального казенного учреждения "У" (вх. N 12527-ЭП/25 от 18.06.2025 г.) о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об АО "К", исполнителе по контракту N 491/25 от 21.04.2025 г. на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации (извещение N 0162300005325000491) в части соблюдения требований ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 г N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства РФ N 1078), а так же проведя внеплановую проверку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - постановление Правительства РФ N 1576), посредством использования интернет-видеоконференции, которая обеспечивает возможность участия сторон, в 11-30 при участии представителей:
- заказчика в лице Муниципального казенного учреждения "У" - *,
- заинтересованного лица АО "К" - *, *,
- в отсутствие представителей уполномоченного органа в лице Администрация города Екатеринбурга, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступило заявление заказчика в лице Муниципального казенного учреждения "У" (вх. N 12527-ЭП/25 от 18.06.2025 г.) о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об АО "К", исполнителе по контракту N 491/25 от 21.04.2025 г. на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации (извещение N 0162300005325000491).
Заявление рассмотрено Комиссией в соответствии со ст. 99, 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства РФ N 1078, постановлением Правительства РФ N 1576.
Изучив имеющиеся материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
21.03.2025 г. на официальном сайте в Единой информационной системе в сфере закупок в сети "Интернет" (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту - единая информационная система) и на сайте электронной торговой площадки ООО "Р" было размещено извещение N 0162300005325000491 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации.
Начальная (максимальная) цена контракт составила 6 160 778,80 рублей.
Контракт N 491/25 от 21.04.2025 г. на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации был подписан сторонами, сведения о заключенном контракте опубликованы на сайте о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в порядке и сроки, установленные законодательством. Дата заключения контракта - 21.04.2025 г.
В соответствии с п. 1.1. контракта N 491/25 от 21.04.2025 г. подрядчик обязуется по заданию Муниципального заказчика выполнить работы по разработке проектно-сметной документации (ИКЗ - 253667124849866710100100750017112243), закупка в электронной форме (протокол N 0162300005325000491 от "08" апреля 2025 Единой специализированной комиссии по осуществлению закупок муниципального образования "город Екатеринбург" на выполнение работ по капитальному строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сфере благоустройства на 2025) и передать результат работ Муниципальному заказчику, а Муниципальный заказчик обязуется принять результат работ и уплатить обусловленную контрактом цену.
Согласно п. 1.3. контракта N 491/25 от 21.04.2025 г. Подрядчик выполняет работы в сроки и в соответствии с условиями настоящего контракта, сметной документацией, техническим заданием.
На основании п. 2.2. контракта N 491/25 от 21.04.2025 г. срок начала производства работ и сдачи результатов работ по настоящему контракту - в соответствии с техническим заданием (Приложение N 2 к настоящему контракту).
Согласно п. 2.4. контракта N 491/25 от 21.04.2025 г. срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта) с учетом срока для приемки выполненных работ, а также оплаты, составляют:
1 этап: с момента заключения контракта по 11.07.2025 2 этап: с момента заключения контракта по 15.06.2026.
Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов
Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 4 189 329 (Четыре миллиона сто восемьдесят девять тысяч триста двадцать девять) рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов, а в случае если контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается (п. 3.1. контракта N 491/25 от 21.04.2025 г.).
Пунктом 4.3. контракта N 491/25 от 21.04.2025 г. установлены обязанности подрядчика, а именно:
Подрядчик обязуется:
1) Принять на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика и в сроки, установленные контрактом выполнить работы по разработке проектно-сметной документации;
2) Предоставлять заказчику по его требованию информацию о ходе выполнения работ по контракту по форме, в объеме и в сроки, содержащиеся в требовании заказчика;
3) Устранить за свой счет в установленный заказчиком разумный срок недостатки (дефекты), выявленные в процессе выполнения работ по контракту, при передаче результатов работ по контракту, при проведении государственной экспертизы, а также выявленные в ходе капитального ремонта объекта или в процессе эксплуатации объекта, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ Подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работы по разработке проектно-сметной документации, а в случае если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае, если заказчиком не указан срок для устранения выявленных недостатков (дефектов), такие недостатки (дефекты) должны быть устранены подрядчиком в срок не позднее 10 (десять) рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных недостатках (дефектах);
4) Назначить на следующий рабочий день с момента заключения настоящего контракта представителей Подрядчика, ответственных за ход работ по настоящему контракту, официально известив об этом Муниципального заказчика в письменном виде с указанием предоставленных им полномочий (приказ об ответственных лицах с указанием ФИО и контактного телефона ответственных лиц);
5) Осуществить сбор исходных данных и условий для производства необходимых работ;
6) Согласовывать документацию на всех стадиях ее выполнения с Муниципальным заказчиком;
7) Оформить и своевременно разместить в Единой информационной системе документ о приемке;
8) Предоставить обеспечение гарантийных обязательств до оформления документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) выполненной работы (ее результатов);
9) В процессе прохождения государственной экспертизы проектной документации (если это предусмотрено законодательством Российской Федерации), в том числе достоверности определения сметной стоимости, осуществлять подготовку ответов по замечаниям организации, уполномоченной на проведение государственной экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости, а также исправление недостатков, выявленных данной организацией;
10) Вносить изменения, дополнения в проектную документацию, рабочую документацию по требованию Муниципального заказчика в случае необходимости, обнаруженной при капитальном ремонте объекта, без взимания платы;
11) В сроки, предусмотренные контрактом, передать Муниципальному заказчику скомплектованную документацию, выполненную в соответствии с технических заданием.
Согласно п. 5.1. контракта N 491/25 от 21.04.2025 г. приемка выполненных работ, в том числе отдельных этапов работ, осуществляется на основании документов о приемке работ, подтверждающих их выполнение в соответствии с условиями контракта.
Пунктом 4 Технического задания, являющегося Приложением N 4 к контракту N 491/25 от 21.04.2025 г. установлены сроки (периоды, этапы) выполнения работ: с момента заключения контракта по 01.04.2026 План- график выполнения работ:


Исходя из представленной информации представителем Заказчика АО "К" не исполнило принятые на себя обязательства в соответствии с условиями контракта, кроме того, представитель Заказчика также указал, что АО "К" нарушены сроки графика выполнения работ.
Согласно пояснениям представителя заинтересованного лица, АО "К" накладными N 007-Н-25 от 05.06.2025 года и N 008-Н-25 от 10.06.2025 года нарочно была передана проектная документация в бумажном виде в соответствии с первым этапом выполнения контракта.
Одновременно в системе ЕИС Подрядчиком были размещены: УПД N 10 от 10.06.2025 г., счет на оплату N 10 от 10.06.2025 г.
Соответственно в срок 10.06.2025 года, т.е. до истечения 10-дневного срока предупреждения Заказчика о расторжения договора, Подрядчиком были устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия решения о расторжении контракта.
Заказчик письмами от 09.06.2025 г. за N 051/25, от 16.06.2025 за N 054/25, от 16.06.2025 г. за N 052/25 выставил ряд замечаний к переданной проектной документации. Все замечания относились к несущественным и являлись устранимыми. В частности, были высказаны замечания об отсутствии сведений о наличии у АО "К" право на выполнение инженерных изысканий, отсутствия сведений (описания) и рекомендаций по утеплению чердачного перекрытия, на плане кровли необходимо отразить все элементы, находящиеся на кровле включая осветительные приборы и их кабельные линии, тросостойки, стойки сотовых операторов и т.д.
АО "К", после получения замечаний по выполненным работам, немедленно приступил к устранению замечаний, так уже письмом исх. N 3441-3-2025 от 09.06.2025 г. АО "К" предоставил сведения членстве АО "К" в Ассоциации организаций, выполняющих инженерные изыскания "ИНЖГЕОСТРОЙ" и представило выписку из единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий и в области архитектурно-строительного проектирования и их обязательствах от 16.05.2025 г.
Письмом исх. N 3450-3-2025 от 18.06.2025 г. АО "К" повторно направило на согласование Технический отчет по результатам обследования зданий по объекту здание МБДОУ детский сад комбинированного вида "Н" N 120, расположенного по адресу: <...>.
Письмом исх.N 3455-3-2025 от 20.06.2025 г. АО "К" повторно направлено ТО по кровле здания МБДОУ детский сад N 19, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. А. Муранова, д. 16.
Письмом от 24.04.2025 Исх.N 3392-3-2025 "Предоставление доступа на объект МБДОУ - Детский сад комбинированного вида "Н" N 120, расположенного по адресу: <...>" АО "К" обратился в адрес Заказчика об организации допуска специалистов АО "К" для проведения обследования
Объектов, Заказчик письмом от 25.04.2025 года исх. N 031/25 отказал в предоставлении доступа АО "К" на объекты для обследования и предложил АО "К" самостоятельно договариваться с представителями действующих организаций, о времени посещения и видах производимых работ.
В результате, АО "К" самостоятельно обращался к руководителям объектов (к примеру письмо исх. N 3395-3-2025 от 24.04.2025 г.), что значительно увеличило срок получения допуска и выезда на объекты для проведения обследования.
В соответствии с п. 2 ст. 328 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В силу п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
На основании ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе у заказчика есть право принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным
Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно п. 7.2. контракта N 491/25 от 21.04.2025 г. расторжение контракта допускается по соглашению сторон, на основании решения суда, в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения контракта в случаях, когда такой отказ допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта. Порядок принятия сторонами решения об одностороннем отказе от исполнения контракта устанавливается Федеральным законом о контрактной системе.
Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 03.06.2025 г.
В случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе).
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик разместил в единой информационной системе 03.06.2025 14:07 (МСК).
Таким образом, в соответствии с п. 3 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе датой надлежащего уведомления считается 03.06.2025 14:07 (МСК).
В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение заказчика об одностороннем отказе вступило в силу 17.06.2025 г.
В силу ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ч. 16 ст. 95 Закона о контрактной системе).
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (п. 1 ст. 314 ГК РФ).
Согласно ст. 401 ГК РФ:
1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
4. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Согласно п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:
а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:
выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;
б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.
Таким образом, контрольным органом в сфере закупок при рассмотрении вопроса о включении или невключении определенного субъекта в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не может ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. При этом действующее законодательство не содержит безусловной обязанности контрольного органа в сфере закупок включать представленные заказчиком сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) без всесторонней соответствующей оценки его действий в каждом конкретном случае.
Исходя из этого, для возникновения таких правовых последствий как признание заинтересованного лица недобросовестным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), контролирующий орган в сфере закупок обязан выяснить все обстоятельства, определить вину лица, характер его действий, и лишь после установления всех перечисленных обстоятельств решать вопрос о наличии или отсутствии оснований для включения сведений об подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Таким образом, Комиссией выявлены основания, предусмотренные п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, исключающие возможность внесения сведений АО "К" в реестр недобросовестных поставщиков.
Проанализировав имеющиеся доказательства по делу, учитывая, что заинтересованное лицо предпринимало попытки для надлежащего исполнения обязательств по контракту, Комиссия полагает, что включение сведений об АО "К" в реестр недобросовестных поставщиков будет несоизмеримо с имеющимся неисполнением обязательств по контракту, повлечет для заинтересованного лица с учетом всех обстоятельств значительные неблагоприятные последствия, что не отвечает целям ведения реестра недобросовестных поставщиков, не соизмеримо с негативными для заказчика последствиями, связанными с неисполнением заинтересованным лицом обязательств по контракту.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, постановлением Правительства РФ N 1576 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок
решила:
1. Не включать сведения об АО "К" в реестр недобросовестных поставщиков.
2. В действиях заказчика в лице Муниципального казенного учреждения "У", уполномоченного органа в лице Администрация города Екатеринбурга, закупочной комиссии нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.