Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Мурманское УФАС России от 19.06.2025 N 051/06/104-378/2025

Реквизиты
Решение Мурманское УФАС России от 19.06.2025 N 051/06/104-378/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Отказать учреждению во включении сведений в отношении общества в реестр недобросовестных поставщиков.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2025 г. по делу N 051/06/104-378/2025
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
К.Н. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,
Членов Комиссии:
Ч. - ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,
К.А. - специалиста-эксперта отдела контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области, при участии представителей:
Мурманского муниципального казенного учреждения "У" - С.К. (директор учреждения), Т. (на основании доверенности);
общества с ограниченной ответственностью "Т" - С.О., (директор); С.Е. (на основании доверенности); Ф.А.А. (на основании доверенности);
рассмотрев обращение Мурманского муниципального казенного учреждения "У" (далее по тексту - Заказчик, Учреждение) о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью "Т" (далее по тексту - ООО "Т", Подрядчик, Общество) в реестр недобросовестных поставщиков, в соответствии со статьей 99, 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1078),
установила:
10.06.2025 в Мурманское УФАС России поступило обращение Мурманского муниципального казенного учреждения "У" о включении сведений в отношении ООО "Т" (160028, Вологодская область, г. Вологда, ш. Окружное, д. 1; ИНН: <...>; КПП: 352501001; Директор: С.О., ИНН: <...>) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения муниципального контракта на выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации и строительству объекта: "Ш" (реестровый 3519093571420000182 номер контракта в ЕИС 3519093571420000182).
Рассмотрение обращения о включении сведений в отношении ООО "Т" в реестр недобросовестных поставщиков рассмотрено 19 июня 2025 в 14 часов 30 минут при личном присутствии представителей и в том числе посредством видеоконференцсвязи.
Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителей Заказчика, Подрядчика, Комиссия установила следующее.
03.12.2020 между Заказчиком и Обществом (далее по тексту - Стороны) заключен муниципальный контракт (далее по тексту - Контракт).
В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно пункту 13.14 Контракта расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Пунктом 13.16 Контракта предусмотрено право Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе в случае:
13.16.1 Нарушения начального, конечного и промежуточных (в том числе установленных графиком выполнения строительно-монтажных работ, календарным планом производства работ) сроков выполнения работ по вине Подрядчика (п. 3 ст. 708, п. 2 ст. 715 ГК РФ);
13.16.2 Отступления в работе от условий Контракта или иных недостатков результатов работы, которые не были устранены в установленный Заказчиком срок, либо являются существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723, ст. 761 ГК РФ);
13.16.3 Ненадлежащего качества предоставленных Подрядчиком материалов и оборудования (п. 5 ст. 723 ГК РФ);
13.16.4 Нарушение порядка и срока предоставления обеспечения исполнения Контракта, указанного в пункте 7.12.18 Контракта;
13.16.5 Подрядчик выполняет работы ненадлежащего качества, при этом недостатки не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок, либо являются существенными и неустранимыми;
13.16.6 Нарушения сроков выполнения работ, этапа работ в соответствии с п. п. 5.1.1 - 5.1.4 Контракта более чем на 10 календарных дней по вине Подрядчика;
13.16.7 Нарушение Подрядчиком сроков (более 3 раз) выполнения работ, предусмотренных графиком выполнения строительно-монтажных работ;
13.16.8 Нарушение условий Контракта.
В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
29.05.2025 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и разместил решение в единой информационной системе.
Таким образом, надлежащая дата уведомления Подрядчика о расторжении Контракта в одностороннем порядке - 29.05.2025 г.
Соответственно, датой вступления решения в законную силу является 10.06.2025 - дата расторжения Контракта.
Обращение Заказчика о включении сведений в отношении ООО "Т" в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 4 статьи 104 Закона о контрактной системе направлено в адрес Мурманского УФАС России 10.06.2025, в установленный законом срок.
В действиях Заказчика по процедуре расторжения контракта с Обществом в одностороннем порядке и направлению сведений в отношении Общества в Мурманское УФАС России нарушений Закона о контрактной системе не установлено.
В обоснование принятого решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта Заказчик ссылается на нарушение Подрядчиком начальных и конечных сроков исполнения этапов Контракта. Так, согласно решению, нарушение сроков выполнения работ по 1 этапу Контракта составляет 41 календарный день.
Кроме того, по состоянию на 29.05.2025 работы по 2 этапу Контракта Подрядчиком не выполнены в полном объеме.
На основании подпунктов 13.16.1; 13.16.2; 13.16.5; 13.16.6; 13.16.7; 13.16.8 Контракта, Заказчик принял решение об одностороннем расторжении Контракта.
Таким образом, согласно решению, Общество не исполнило в полной мере обязательства предусмотренные Контрактом на результат которых рассчитывал Заказчик при его заключении.
Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
Комиссия полагает, что для решения вопроса о включении сведений в отношении поставщика в реестр недобросовестных поставщиков необходимо подходить в каждом случае индивидуально, объективно учитывая все обстоятельства дела.
Сам по себе факт расторжения Контракта в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения обязательств по Контракту не является достаточным основанием для включения ООО "Т" в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия Мурманского УФАС изучив ход исполнения контракта исходя из представленных Заказчиком и Подрядчиком документов, заслушав позицию сторон, пришла к следующим выводам.
Как было указано ранее, 03.12.2020 Сторонами заключен Контракт.
Согласно пункту 1.2 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства в соответствии с техническим заданием и условиями Контракта выполнить работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации по строительству объекта: "Ш" (далее - Объект).
Согласно первоначальной редакции пунктов 2.2, 2.2.1, 2.2.2 Контракта цена является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 690 571 738 (Шестьсот девяносто миллионов пятьсот семьдесят одна тысяча семьсот тридцать восемь) рублей 00 копеек, в том числе по этапам.
Согласно пункту 5.1 Контракта, работы выполняются по этапам:
1 этап. Начало работ: рабочий день, следующий за днем заключения Контракта.
Окончание работ по 1 этапу, в том числе приемка результата выполненной работы: 22.07.2021.
Цена 1 этапа составляет 17 738 127 (Семнадцать миллионов семьсот тридцать восемь тысяч сто двадцать семь) рублей 00 копеек.
2 этап. Начало работ: 23.07.2021.
Окончание работ по 2 этапу, в том числе приемка результата выполненной работы: 26.12.2022.
Цена 2 этапа составляет 672 833 611 (Шестьсот семьдесят два миллиона восемьсот тридцать три тысячи шестьсот одиннадцать) рублей 00 копеек.
В соответствие с Техническим заданием и Сметной документацией (Приложения N 1 и N 2) к Контракту:
1этап выполнения работ по Контракту - "Подготовка проектной документации и выполнение инженерных изысканий".
2этап выполнения работ по Контракту - "Строительство".
В последующем, путем заключения соответствующих дополнительных соглашений неоднократно вносились изменения в существенные условия Контракта, касающиеся как объема выполняемых работ, так и сроков выполнения работ и их стоимости, порядка оплаты.
Так, дополнительным соглашением от 22.09.2022 Стороны пришли к соглашению об увеличении цены Контракта до 2 060 177 417 (двух миллиардов шестидесяти миллионов ста семидесяти семи тысяч четыреста семнадцати) рублей, с уточнением, что увеличение стоимости касается 2 этапа, что увеличило его стоимость до 2 042 439 290 (двух миллиардов сорока двух миллионов четырехсот тридцати девяти тысяч двухсот девяноста) рублей.
Кроме того, названным дополнительным соглашением внесены изменения в части сроков выполнения работ.
Подпункт 5.1.3 пункта 5.1 Контракта изложен в следующей редакции: Начало работ по 2 этапу: 01.10.2022".
Подпункт 5.1.4 пункта 5.1 Контракта изложен в следующей редакции: Окончание работ по 2 этапу, в том числе приемка результата выполненной работы: 01.08.2024.
Относительно 1 этапа выполнения работ, Комиссия Мурманского УФАС установила следующее.
Как было указано ранее, срок окончания работ по 1 этапу, в том числе приемка результата выполненной работы установлен по 22.07.2021.
Согласно пункту 1.3 Контракта результатом выполненной работы по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, являются проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий при наличии положительногозаключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Вместе с тем актом N б/н от 29.12.2021 результат выполненной работы по 1 этапу принят Заказчиком у Подрядчика, что отражено в Единой информационной системе (далее - ЕИС).
Таким образом, результат работ, предусмотренный пунктом 1.3 Контракта, Подрядчиком достигнут.
Относительно исполнения работ по 2 этапу Контракта, Комиссией Мурманского УФАС установлены следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 1.4. Контракта результатом выполненной работы по строительству объекта капитального строительства, является построенный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
28.12.2024 Заказчиком, по итогам работ Подрядчика, было получено Заключение N 20/24 от 28.12.2024, выданное подконтрольным Министерству государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области, Региональным государственным строительным надзором "О соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов".
Таким образом, Комиссия Мурманского УФАС полагает, что результат работ, предусмотренный пунктом 1.4 Контракта, Подрядчиком достигнут.
Согласно пункту 1.5 Контракта результатом выполненной работы по Контракту является объект: "Ш", в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получено разрешение на ввод его в эксплуатацию.
Вместе с тем, после завершения работ по строительству и непосредственного ввода здания в эксплуатацию, Росреестром был присвоен Объекту следующий кадастровый номер: <...> что подтверждается открытой информацией в информационно-(https://map.ru/pkk) телекоммуникационной сети "Интернет" - "Кадастровая карта России" (https://map.ru/pkk), путемввода вышеуказанного кадастрового номера здания в строку поиска.
На сайте указана информация о годе ввода здания в эксплуатацию - 2024; и форме собственности - "Государственная субъекта РФ".
Поскольку присвоение кадастрового номера невозможно без ввода здания в эксплуатацию, Комиссия Мурманского УФАС полагает, что результат работ, предусмотренный пунктом 1.5 Контракта Подрядчиком достигнут.
В соответствии с разделом 2 Технического задания предусмотрено строительство здания школы с выполнением всех работ, предусмотренных разработанной, в рамках настоящего Технического задания, рабочей документацией, включая:
- устройство наружных сетей инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, наружное освещение, теплоснабжение и горячее водоснабжение) с присоединением к централизованным инженерным сетям;
- пуско-наладочные работы;
- благоустройство, озеленение;
- иные работы, не предусмотренные в настоящем задании, но необходимые для строительства и нормальной эксплуатации объекта в соответствии с функциональным назначением;
Руководствуясь сводом правил по благоустройству территорий N СП 82.13330.2016 "Актуализированная редакция СНиП III-10-75", утвержденному приказом Минстроя России N 972/пр от 16.12.2016, и с учетом климатических особенностей региона Подрядчиком, после сдачи и ввода в эксплуатацию здания школы, были приостановлены работы по благоустройство прилегающей территории на зимний период 2024-2025 года.
На заседании Комиссии Мурманского УФАС представители Общества настаивали, что на момент рассмотрения обращения о включении сведений в реестр недобросовестных Поставщиков, Подрядчиком фактически выполнено около 95% от общего установленного объема работ. Оставшийся объем относится к благоустройству территории и озеленению.
В материалах дела имеется переписка Сторон, относительно максимально допустимого срока завершения работ по строительству, поскольку разрешение на строительство истекает 30.06.2025.
Письмом от 18.04.2025 N 04-09/1859 Заказчик уведомил Общество о максимально допустимых сроках окончания работ - до 30.06.2025.
В письме N 04-09/2488 от 23.05.2025 Заказчик сообщает Обществу о необходимости принять все меры по организации выполнения условий Контракта по второму этапу с обеспечением требуемого качества и в срок до 30.06.2025.
Таким образом, Заказчик согласовал срок выполнения работ до 30.06.2025.
Однако, 29.05.2025 Заказчик принял решение об одностороннем расторжении контракта.
В соответствии с пунктом 13.20 Контракта Контракт вступает в силу и считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
Руководствуясь пунктом 13.21 Контракта, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления Подрядчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения Контракта устранено нарушение условий Контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также Заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом 13.17. Контракта.
Однако, в указанном решении отсутствуют основания, которые могут быть устранены в десятидневный срок поскольку в описательной части решения указаны нарушения, допущенные Обществом включая 1 этап выполненных работ.
Письмом от 30.05.2025 исх. N 599 Обществом в адрес Заказчика направлены возражения на принятое решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, согласно которым ООО "Т" информирует ММКУ "УКС" о готовности завершить начатые работы на объекте "Ш".
Согласно представленным возражениям, в решении, принятом Заказчиком, содержится ряд не точных сведений и информация, требующая пояснений, а именно:
- Заказчиком указана просрочка выполнения работ со стороны ООО "Т" по 1 этапу (проектирование) составляющая 41 день, по которой Стороны контракта установили причины послужившие образования просрочки по независящим от ООО "Т" обстоятельствам, ММКУ УКС, исходящим письмом N 05-10/3111 от 08.07.2021 года указал на отсутствие оснований к применению штрафных санкций;
- 28.12.2024 года Министерством государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области ММКУ "У" выдано Заключение N 20/24 о завершении капитального строительства здании школы 1 этапа.
Данный объект введен в эксплуатацию, зарегистрирован, получен акт ввода, для продолжения работ закуплены строительные материалы необходимые для выполнения II этапа строительства (благоустройство территории, озеленение), осуществлена их доставка на объект. Письмом N 04-09/2488 от 23.05.2025 со стороны ММКУ УКС согласован срок выполнения работ по II этапу до 30.06.2025 года.
- Нарушение со стороны ООО "Т" пункта 6.1.9.2 Контракта (перечень самостоятельно выполняемых работ) не допущено ООО "Т", перечень направлен в адрес ММКУ УКС, утвержден сторонами дополнительным соглашением N 6 к контракту
- Нарушение пункта 6.1.9.6. Контракта (предоставление утвержденный ППР) не допущено, ООО "Т" ППР направлен в адрес ММКУ УКС (вх. N 04-09/4788 от 25.10.2022).
- Нарушение пункта 6.1.13 Контракта (обеспечение видеонаблюдения) не допущено.
Видеонаблюдение обеспечивалось, имелись перерывы в видеонаблюдении по техническим причинам, которые устранялись в пределах допустимых сроков;
- Ведение журналов ведения работ (общий, специальный, по форме КС-6), требуемых согласно пункту 6.1.35 Контракта, производится ежедневно, хранение журналов производится на объекте, предъявляется по запросу контролирующих органов;
- Устранение замечаний, направленных в адрес ООО "Т", производится и будет завершено 06.06.2025 года (письмо исх. N 04-09/2525 от 27.05.2025);
- Исходящим письмом за N 514 от 13.05.2025 год в адрес ММКУ УКС направлен на согласование график проведения авторского надзора за ведением строительства 2 этапа, запланированы выезды ГАП для продолжения авторского надзора на объект.
- Для организации производства работ в период согласованных сроков, контроля за работой подрядных организаций по устранению выявленных замечаний, сдачу представителю заказчика выполненных работ на объект направлен персонал ИТР с главным инженером предприятия Ф.А.Г.;
Кроме того, Общество просит Заказчика осуществить комиссионный выход на объект, в пределах срока, позволяющего отменить не вступившее в силу решение. В случае установления по результатам контрольного комиссионного осмотра устранения нарушений контракта, которые послужили основанием для принятия соответствующего решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта, просит решение отозвать.
В подтверждение своих намерений завершить строительство в срок до 30.06.2025 Обществом в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о закупке ООО "Т" строительных материалов необходимых для завершения работ по выполнению 2 этапа строительства (благоустройство территории, оснащение спортивного ядра (МАФ), озеленение).
Комиссия Мурманского УФАС считает необходимым отметить, что согласно информации в ЕИС, стоимость исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств составляет 1 407 101 252,14 рублей.
Пунктом 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением N 1078, предусмотрено, что орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:
а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:
выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Частью 3 статьи 17 и частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности, предполагающее в качестве общего правила дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Ни Закон о контрактной системе, ни Правила ведения реестра не содержат безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о подрядчике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.
Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое неисполнение контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий.
Комиссия Мурманского УФАС России, учитывая представленные Сторонами сведения не усматривает умышленного уклонения общества с ограниченной ответственностью "Т" от исполнения Контракта.
Сведения в отношении Общества в Мурманское УФАС России ранее не поступали.
При таких обстоятельствах применение к Обществу с ограниченной ответственностью "Т" санкции в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года в рассматриваемом конкретном случае не может считаться соразмерной и справедливой мерой, учитывая, в том числе, что фактический результат выполненных работ будет использоваться в дальнейшем по его целевому назначению.
Руководствуясь статьями 99, 104 Закона о контрактной системе, постановлением N 1078 Комиссия,
решила:
Отказать Мурманскому муниципальному казенному учреждению "У" во включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО "Т" (160028, Вологодская область, г. Вологда, ш. Окружное, д. 1; ИНН: <...>; КПП: 352501001; Директор: С.О., ИНН: <...>) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения муниципального контракта на выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации и строительству объекта: "Ш" (реестровый 3519093571420000182 номер контракта в ЕИС 3519093571420000182).
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
К.Н.
Члены Комиссии
Ч.
К.А.