Решение Краснодарского УФАС России от 19.06.2025 N 023/06/34-2620/2025

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ "Т" МЗ КК при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на услуги по водоотведению (реестровый номер контракта N 3236000141224000258) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России 03.06.2025 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N 051395 от 28.05.2025), согласно которому заказчиком допущено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "Т" МЗ КК по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на услуги по водоотведению с ООО "Р" заключен контракт (реестровый номер контракта N 3236000141224000258).

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно п. 3.3. контракта расчетный период, установленный настоящим контактом, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему контракту в следующем порядке: 50% (30% для бюджетных и казенных учреждений и казенных предприятий) стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, контракты с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем периоде с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно сведениям ЕИС (раздел электронные документы об исполнении) документ о приемке N 93011275 от 31.12.2024 подписан заказчиком 17.01.2025. Регламентированный срок оплаты по контракту - 10.01.2025. Вместе с тем, в нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе и п. 3.3 контракта оплата за декабрь 2024 произведена на основании платежного поручения N 136071 от 31.01.2025.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. В указанных действиях заказчика - ГБУЗ "Т" МЗ КК установлено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП (ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.