Решение Красноярское УФАС России от 19.06.2025 N 024/06/106-1694/2025

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - Д., врио руководителя; члены Комиссии: Г., начальник отдела; М., ведущий специалист-эксперт (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ИП А. (далее - Податель жалобы) на действия заказчика - ФГБУЗ "Киническая больница N 51 ФМБА" (далее - Закзачик) при формировании извещения для проведения электронного аукциона на поставку энтерального питания, извещение об осуществлении закупки размещено на официальном сайте ЕИС, реестровый номер извещения 0319100002625000303 (далее - Извещение), электронный аукцион проводился на торговой площадке OOO "Р" (далее - оператор ЭП), установила следующее.

Существо жалобы: нарушение аукционной комиссией требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона.

Жалоба соответствовала требованиям части 4 статьи 105 указанного закона, в связи с чем, была принята к рассмотрению по существу.

В адреса Подателя жалобы, Заказчика, оператора ЭП было направлено уведомление с информацией о месте и времени заседания Комиссии.

Уведомление также было размещено на официальном сайте ЕИС в разделе "жалобы" реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний, что считается надлежащим уведомлением сторон о дате и времени заседания Комиссии.

В уведомлении Заказчику, Оператору ЭП было предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы по существу.

Заседание Комиссии состоялось 16 июня 2025 г. в 15 часов 30 минут (UTC + 7; МСК + 4).

До заседания Комиссии Подателем жалобы было заявлено ходатайство о проведении заседания Комиссии с использованием средств видео-конференц связи (далее - ВКС).

Ходатайство было рассмотрено и удовлетворено. Заказчиком было заявлено ходатайство о рассмотрении обращения в отсутствие представителя, ходатайство было рассмотрено и 1 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2025) удовлетворено.

На заседании Комиссии присутствовал представитель Подателя жалобы посредством ВКС, личность и полномочия представителя подтверждены.

Комиссия, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, также провела внеплановую проверку соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении рассматриваемой закупки.

Из первого довода подателя жалобы следует, что Заказчиком описание объекта закупки сформировано таким образом, что поставить товары эквивалентные товарам с товарными знаками, указанными в описании объекта закупки, не представляется возможным, описанию объекта закупки соответствует товар только одного производителя.

Из второго довода подателя жалобы следует, что Заказчиком допущены ошибки при формировании описания объекта закупки, а именно, указанные заказчиком характеристики и наименования закупаемых товаров не соответствуют принятым стандартам и наименованиям товаров.

Рассмотрев существо жалобы, документы и сведения, представленные Заказчиком, Комиссии, проведя внеплановую проверку определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установила, что на официальном сайте ЕИС в блоке "Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)" раздела "документы" карточки Извещения, размещенной в реестре закупок (далее - карточка Извещения) размещен электронный документ - протокол об отмене процедуры определения поставщика от 06.06.2025 г., из которого следует, что Заказчиком было принято решение об отмене процедуры определения поставщика.

В соответствии с информацией из раздела "журнал событий" карточки Извещения 06.06.2025 Закупка N 0319100002625000303 в соответствии с документом Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.06.2025 N ИО1 автоматически переведена на этап "Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) отменено".

В реестре закупок, карточка Извещения имеет статус - определение поставщика отменено.

При этом из статьи 105 Закона о контрактной системе следует, что обжалуемые действия должны нарушать права и законные интересы подателя жалобы.

Ввиду изложенного доводы жалобы признаются необоснованными, поскольку обжалуются отмененные действия, которые не нарушают прав и законных интересов Подателя жалобы и не могут их нарушить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Красноярского УФАС России,

Признать жалобу ИП А. необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.