Решение Краснодарского УФАС России от 18.06.2025 N 023/06/94-2604/2025

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ КК "Т" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Оказание услуг по подключению цифрового медицинского диагностического оборудования к региональной радиологической информационной системы Краснодарского края" (извещение N 0318300063424000311) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России 02.06.2025 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N 051317 от 28.05.2025), согласно которому заказчиком допущено нарушение п. 1) ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ КК "Т" МЗ КК проведен электронный аукцион: "Оказание услуг по подключению цифрового медицинского диагностического оборудования к региональной радиологической информационной системы Краснодарского края" (извещение N 0318300063424000311). По результатам проведения электронного аукциона 17.12.2024 заключен контракт (реестровая запись N 3235501498424000281).

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно п. 1) ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной систем в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа (ч. 7 ст. 94 Закона о контрактной системе).

В п. 6.4 контракта предусмотрено, что заказчик в течение 10 рабочих дней с даты, следующего за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 6.3 контракта, осуществляет одно из следующих действий: а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

В соответствии с данными, размещенными заказчиком, документы о приемке NN 250130-0001, 250130-0002 от 31.01.2025 подписаны заказчиком 24.02.2025.

Таким образом, приемка осуществлена с нарушением сроков, предусмотренных п. 6.4 контракта, ч. 7 ст. 94 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. В указанных действиях заказчика - ГБУЗ КК "Т" МЗ КК установлено нарушение ч. 7 ст. 94 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела в департамент финансово-бюджетного надзора КК для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.