Решение Удмуртское УФАС России от 17.06.2025 N 018/10/18.1-680/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) на основании статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции, Закон) в составе:

председатель Комиссии: <...> - руководитель управления;

члены Комиссии:

<...> - старший государственный инспектор отдела контроля закупок,

<...> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, кворум соблюден,

рассмотрев жалобу ООО "П" (далее - Заявитель) на действия Организатора торгов - ООО "М" при организации торгов по реализации арестованного имущества: Легковой автомобиль VОLКSWАGЕN РАSSАТ, 2011 г.в., г/н <...>, VIN <...> (номер сообщения в системе ГИС торги - 24000032040000000019, Лот N 42, далее - Торги),

на заседании Комиссии посредством видеоконференцсвязи в присутствии:

представителя Заявителя <...> (доверенность от 21.04.2025 N 22),

в отсутствие представителей Организатора торгов - ООО "М", уведомленного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела,

05.06.2025 в Управление поступила жалоба ООО "П" на действия Организатора торгов при проведении Торгов. Жалоба зарегистрирована 05.06.2025 вх. N 4348-ИП/25.

Согласно жалобе, Организатор торгов неправомерно не возобновил процедуру проведения Торгов, поскольку судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возобновлении Торгов.

Постановлением Вавожского РОСП от 09.04.2024 N 18025/24/24130 Организатору торгов на реализацию в открытых торгах, проводимых в форме аукциона, передано следующее имущество: Легковой автомобиль VОLКSWАGЕN РАSSАТ, 2011 г.в., г/н <...>, VIN <...>, черного цвета, на лобовом стекле трещины, ключи и документы отсутствуют.

05.03.2025 Организатор торгов разместил в системе ГИС торги объявление о проведении Торгов.

Начальная цена Лота установлена в размере 816 918,00 рублей.

07.04.2025 - дата окончания срока подачи заявок.

11.04.2025 - дата проведения торгов.

Постановлением Вавожского РОСП от 21.03.2024 N 18025/25/16228 проведение публичных торгов в отношении имущества - легкового автомобиля VОLКSWАGЕN РАSSАТ, 2011 г.в., VIN <...> - приостановлено на основании определения Увинского районного суда от 18.03.2025.

29.05.2025 в адрес ООО "М" поступило постановление судебного пристава-исполнителя Вавожского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике <...> о возобновлении исполнения постановления от 09.04.2024 о передаче арестованного имущества на торги, в соответствии с которым принято решение возобновить исполнительное производство в отношении имущества должника <...> в части его реализации.

Рассмотрев доводы жалобы Заявителя, Комиссия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 7 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство может быть возобновлено судом по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, поданному в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Согласно части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Также не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Во исполнение постановления о возобновлении исполнительного производства, а также принимая во внимание, что техническая возможность возобновить реализацию в рамках извещения N 24000032040000000019 отсутствовала, ООО "М" назначена повторная процедура реализации имущества должника <...>, (извещение N 24000032040000000053 (лот N 12), дата проведения торгов 11.07.2025).

Комиссия Удмуртского УФАС России отмечает, что жалоба ООО "П" не содержит какого-либо нормативно-правового обоснования доводов о нарушении ООО "М" порядка Организации и проведения Торгов, в т.ч. ссылок на положения нарушаемых, по мнению Заявителя, положений Закона об исполнительном производстве, иных норм действующего законодательства.

Фактически, жалоба Заявителя связана с пересмотром решения Удмуртского УФАС России по делу N 018/10/18.1-457/2025 от 22.04.2025 в части невыдачи Управлением предписания Организатору торгов. Вместе с тем, положениями ст. 18.1 Закона о защите конкуренции не предусмотрена процедура пересмотра ранее принятого антимонопольным органом решения.

С учетом установленных обстоятельств по делу Комиссией антимонопольного органа не установлено не соответствие обжалуемых действий Организатора торгов действующему законодательству.

При этом, по смыслу ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, на Заявителя возложена обязанность подтвердить обоснованность доводов жалобы и предоставить в антимонопольный орган достаточные доказательства в подтверждение обоснованности жалобы.

С учетом изложенного, жалоба является необоснованной.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Удмуртского УФАС России

Признать жалобу ООО "П" на действия Организатора торгов - ООО "М" при организации торгов по реализации арестованного имущества: Легковой автомобиль VОLКSWАGЕN РАSSАТ, 2011 г.в., г/н <...>, VIN <...> (номер сообщения в системе ГИС торги - 24000032040000000019, Лот N 42) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Удмуртской Республики.