Решение Башкортостанское УФАС России от 17.06.2025 N ТО002/06/106-999/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике - А.А.;

члены Комиссии:

ведущий специалист отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - А.Д.

специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Ф.

Посредством видеоконференцсвязи:

Уполномоченный орган: ГКУ РБ Республиканский центр торгов

Заказчик: ГБУЗ РБ Республиканский кардиологический центр

Заявитель: ИП К.

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Башкортостан поступила жалоба от ИП К. (вх. 8632/25 от 09.06.2025) на действия комиссии при определении поставщика путем проведения закупки N 0101500000325000135 (Поставка медицинских изделий для проведения изоляции устья легочных вен).

По мнению Заявителя, Заказчиком, Уполномоченным учреждением, закупочной комиссией нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно необоснованное отклонение заявки.

Жалоба а подана а в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалоб по существу и запросом необходимой информации Заказчиком, Уполномоченным по существу и запросом необходимой информации Заказчиком, Уполномоченным (Поставка медицинских изделий для проведения изоляции устья легочных вен).

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указал, что аукционная комиссия неправомерно отклонила заявку.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

В электронном документе "Описание объекта закупки", размещенного в составе извещения N 0101500000325000135, инструкцией по заполнению заявки на участие в электронном аукционе установлено:

В случае, если данная информация и сведения не будут сформированы с использованием электронной площадки, заявка участника будет отклонена на основании п. 1 ч. 12 ст. 48 Федерального закона N 44-ФЗ.

При рассмотрении заявки участника комиссия вправе проверять достоверность предоставленных сведений в отношении предлагаемого к поставке товара, а также его товарного знака (его словесного обозначения) (при наличии), знака обслуживания (при наличии), фирменного наименования (при наличии), патента (при наличии), полезной модели (при наличии), промышленного образца (при наличии), наименования страны происхождения товара.

Ответственность за достоверность сведений о конкретных значениях характеристик товара, товарном знаке (при наличии), наименовании страны происхождения товара, указанных в заявке на участие в аукционе в электронной форме, несет участник закупки.

На участие в закупке подано 2 заявки, одна из которых признана комиссией по осуществлению закупок соответствующей требованиям извещения.

Заявитель жалобы в заявке предложил к поставке товар: Катетеры для консоли внутрисердечной криоабляции SMARTFREEZE в составе: 2. Катетер для циркулярного картирования POLARMAP, диаметр катетера 20 мм (при необходимости), в составе: - катетер для циркулярного картирования POLARMAP, диаметр катетера 20 мм - 1 шт.; - кабель электрофизиологический POLARMAP - 1 шт. (при необходимости); - инструкции по применению (в электронном виде). 3.

"К", размер 12 F (4 мм) (при необходимости), в составе: - катетер интродьюсерный POLARSHEATH - 1 шт.; - расширитель - 1 шт.;

- инструкции по применению (в электронном виде)".

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона N 0101500000325000135-2-1 от 05.06.2025 г. заявка участника закупки с идентификационным номером 3 отклонена по следующему основанию:

В соответствии с РУ от 21.10.2021 N РЗН 2021/15553 размещенным на сайте Росздравнадзора "К" не является многоэлектродным катетером, а также не предназначен для регистрации внутрисердечных электрограмм и обеспечения стимуляции в ходе электрофизиологических процедур и не соответствует установленным характеристикам в извещении.

Довод заявителя о том, что отклонение заявки из-за указания некорректного наименования товара является незаконным несостоятелен, поскольку заявку Заявителя комиссия по осуществлению закупок отклонила не из-за некорректного указания наименования, а из-за того, что предложенный товар не соответствует установленным характеристикам в извещении.

Заявитель в своей жалобе неоднократно подмечает допущение ошибки "ошибочно добавлено наименование товара, которое было предложено к поставке по позиции N 3".

В силу действия пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Комиссией было установлено, что отклонение заявки Заявителя являлось правомерным.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

Признать жалоб у ИП К. не необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.