Решение Башкортостанское УФАС России от 16.06.2025 N ТО002/06/106-989/2025
Реквизиты
Решение Башкортостанское УФАС России от 16.06.2025 N ТО002/06/106-989/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2025 г. N ТО002/06/106-989/2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике - А.А.;
члены Комиссии:
главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Б.;
ведущий специалист отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - А.Д.
Посредством видеоконференцсвязи:
Заказчик: ГБУЗ РБ Фтизиопульмологический центр;
Заявитель: ИП Н.
установила:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ИП Н. (вх. 8557/25 от 06.06.2025) на действия комиссии при определении поставщика путем проведения закупки N 0301200052125000522 "Кровать больничная".
По мнению Заявителя, Заказчиком, закупочной комиссией Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно необоснованное отклонение заявки.
Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалоб по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке N 0301200052125000522 "Кровать больничная".
Заявитель в жалобе указал, что решение аукционной комиссии, указанное в протоколе подведения итогов является неправомерным и нарушает права и законные интересы Заявителя.
Со стороны Заказчика поступили письменные пояснения, согласно которым, считают, что требования Заявителя необоснованны и просят отказать в удовлетворении жалобы ИП Н.
Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.
В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика N 0301200052125000522 от 05.06.2025 Заказчик: ГБУЗ РБ Фтизиопульмологический центр.
Идентификационный код закупки: 252027403610402780100109820010000244.
Номер закупки: 0301200052125000522.
Наименование объекта закупки: Кровать больничная.
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 590 000.00 Извещение о проведении закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/, а также на сайте электронной площадки "АО РАД" https://gz.lot-online.ru/.
Дата подведения итогов: 22.05.2025 09:22:59 (MSK+02:00) На момент окончания срока определения заявок на участие в закупке, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, оператором были определены 2 заявки (предварительные предложения), соответствующие требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и содержащая цену за единицу товара, являющегося объектом закупки:
Идентификационный номер заявки, присвоенный оператором электронной площадки | Порядковый номер заявки, присвоенный оператором электронной площадки | Цена за единицу товара | Общая сумма |
EP-284471 | 2 | 53 000.00 | 1 590 000.00 |
EP-284469 | 1 | 30 000.00 | 900 000.00 |
Заказчик рассмотрел поступившие заявки на участие в закупке, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, в порядке, установленном пунктом 6 части 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 ЗаконаN 44-ФЗ,ипринялследующеерешение:
Идентификационный номер заявки, присвоенный оператором электронной площадки | Порядковый номер заявки, присвоенный оператором электронной площадки | Решение о соответствии заявки требованиям извещения или об отклонении заявки | Обоснование решения об отклонении заявки (в случае принятия такого решения) |
EP-284471 | 2 | Соответствует | - |
EP-284469 | 1 | Отклонена | Несоответствие информации и документов, предусмотренных пп. "в" п. 5 ч. 12 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ, требованиям, установленным в извещении. Предлагаемая к поставке МЕДИЦИНСКАЯ КРОВАТЬ MB111.1.0.1 не соответствии характеристики КТРУ грузоподъемность > 200 кг, в соответствии с инструкцией к регистрационному удостоверению N РЗН 2022/18198 от 07.09.2022, расположенной на сайте Росздравнадзора грузоподъемность кровати составляет 150 кг так же не соответствует функциональным характеристикам и не обладает свойствами необходимые Заказчику, в связи с тем, что характеристики КТРУ не отражают все необходимые критерии, предъявляемые к товару Заказчиком, а именно наличие поручней, каркаса с колесами, регулируемой платформы для матраса, матраса и инфузионной стойки. |
На основании результата рассмотрения заявок на участие в закупке, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, и руководствуясь подпунктом "б" пункта 6 части 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, заказчиком принято решение о присвоении следующих порядковых номеров заявкам, соответствующим требованиям, установленным в извещении о проведении закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ:
Идентификационный номер заявки, присвоенный оператором электронной площадки | Порядковый номер заявки, присвоенный заказчиком | Порядковый номер заявки, присвоенный оператором электронной площадки | Цена за единицу товара | Общая сумма |
EP-284471 | 1 | 2 | 53 000.00 | 1 590 000.00 |
На основании рассмотрения заявок на участие в закупке, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, и в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, контракт заключается с участником, идентификационный номер заявки которого: EP-284471.
Комиссия установила, Заявитель в жалобе утверждает, что заявка полностью соответствовала характеристикам указанных в извещении согласно КТРУ 32.50.50.190-00002381, приложив скриншот извещения с характеристиками:
Скриншот 1-Характеристикитоваравизвещении
Н а н ме но вание товара | Код 1ХОЗШШИ | Тип позиции | Едини на из мер е н ая | Цена за- |
Кровать больничная | 32.50.50.190-00002381 | Товар | Штука | 5300 |
Наименование характеристики
Грузо подьемность
Значение характеристики > 200 Согласно Письму ФАС России от 26 мая 2025 г. N ГР/48883/25:
"положения Закона о контрактной системе не ограничивают комиссию по осуществлению закупок в проверке достоверности представленных документов, информации, сведений в составе заявки участника закупки путем принятия заказчиком зависящих от него разумных и законных мер. Дополнительно ФАС России отмечает, что актуальные сведения в отношении медицинских изделий, разрешенных к обращению на территории Российской Федерации, отражены в инструкциях по применению медицинских изделий, содержащихся в реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий Росздравнадзора (далее - реестр)".
Таким образом, сведения, представленные в заявках участников, сверяются с приведенными в реестре сведениями. При этом комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о допуске или об отклонении заявок, руководствуясь извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) и Законом о контрактной системе.
К заявке заявителя было приложено регистрационное удостоверение N РЗН 2022/18198 от 07.09.2022.
Согласно инструкции к регистрационному удостоверению N РЗН 2022/18198 от 07.09.2022, расположенной на сайте Росздравнадзора грузоподъемность кровати составляет 150 кг (стр. 29 Инструкции)
Общая высота, мм | 1ЙО | 15У |
Смещение, мм 3430 Система фиксации НбймчиеПрису I с 1"уетПрисутствует
Система центрального тормоза колееОтсутствуетОтсутствует' Гр} ллшдъемпоиь. нГ.150 125 Лтт 03008-01 РЭ 29 Аж
Лщ-гп;киртл,-ДОГГ:iff Заказчиком в извещении была установлена характеристика согласно КТРУ:
Грузоподъемность >200 кг.
Таким образом, характеристика грузоподъемность кровати по отклоненной заявке ЕР-284469 не соответствует требованиям, установленным в извещении.
На основании этого заказчик отклонил заявку ЕР-284469 - несоответствие информации и документов, предусмотренных пп. "в" п. 5 ч. 12 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ, требованиям, установленным в извещении.
Предлагаемая к поставке МЕДИЦИНСКАЯ КРОВАТЬ МВ111.1.0.1 не соответствует функциональным характеристикам.
Комиссией Башкортостанского УФАС России, исходя из всего вышесказанного, установила, что комиссия по осуществлению закупок не нарушила действующее законодательство, отклонила заявку правомерно.
Жалоба признается необоснованной.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок
решила:
Признать жалоб у ИП Н. необоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
А.А.
Члены Комиссии
Б.
А.Д.