Решение Татарстанское УФАС России от 11.06.2025 N 016/05/5-504/2025
Реквизиты
Решение Татарстанское УФАС России от 11.06.2025 N 016/05/5-504/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Выдать предписание об устранении нарушений.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2025 года
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: | <...> - [должностное лицо] |
Члены Комиссии: | <...> - [должностное лицо] <...> - [должностное лицо] |
рассмотрев материалы дела в отношении <...>- [физическое лицо] по факту распространения рекламы в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте" в группе "Бугульма Информ" ненадлежащей рекламы с текстом "Хватит жить в страхе перед коллекторами и кредиторами! Забудьте о бессонных ночах и постоянном стрессе. Мы поможем вам: -Законно избавиться от долгов: кредиты, займы, налоги, ЖКХ - все спишем! -Вернуть спокойствие: вы снова сможете дышать полной грудью и строить планы на будущее. Первая консультация - бесплатно! Разберем вашу ситуацию, оценим шансы и предложим оптимальный план действий. Не ждите, пока долги окончательно вас поглотят! Позвоните прямо сейчас! ВК - vk.com/idellru Вотсап - clck.ru/3DhFVU Сайт - idell.ru Адрес: <...> Реклама ИП С. ИНН <...> Erid: 2Vtzqwy87Rj", что имеет признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон "О рекламе"),
установил:
В ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан установлен факт распространения в информационно коммуникационной сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте" в группе "Бугульма Информ" ненадлежащей рекламы с текстом "Хватит жить в страхе перед коллекторами и кредиторами! Забудьте о бессонных ночах и постоянном стрессе. Мы поможем вам: -Законно избавиться от долгов: кредиты, займы, налоги, ЖКХ - все спишем! -Вернуть спокойствие: вы снова сможете дышать полной грудью и строить планы на будущее. Первая консультация - бесплатно! Разберем вашу ситуацию, оценим шансы и предложим оптимальный план действий. Не ждите, пока долги окончательно вас поглотят! Позвоните прямо сейчас! ВК - vk.com/idellru Вотсап - clck.ru/3DhFVU Сайт - idell.ru Адрес: <...> Реклама ИП С. ИНН <...> Erid: 2Vtzqwy87Rj".
Фотоизображение представлено ниже.
<...>
<...>
В пункте 1 статьи 3 Закона "О рекламе" дано понятие рекламы - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В рассматриваемой рекламной информации объектом рекламирования являются юридические услуги, по вопросам банкротства.
Согласно Приказу ФАС России от 14.11.2023 N 821/23 "Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований "Понятие рекламы" отнесение информации к рекламе или иной информации осуществляется в каждом конкретном случае, исходя из содержания такой информации и всех обстоятельств ее размещения.
В отдельных случаях, когда размещаемая на сайте, на странице в социальных сетях, или в приложении для мобильного устройства продавца товаров разных производителей информация направлена не столько на информирование потребителя об ассортименте предлагаемых товаров, работ, услуг или деятельности компании, в том числе о контрагентах (партнерах) данной компании, сколько на привлечение внимания к конкретному товару, работе, услуге и их выделение среди однородных товаров, работ, услуг (например, путем размещения стационарного баннера, размещаемого на каждой странице сайта и не связанного с содержанием таких страниц и т.п.), такая информация может быть признана рекламой, и на такую информацию распространяются требования Федерального закона "О рекламе".
При этом, если в такой информации на личной странице пользователя присутствуют сведения, направленные на формирование интереса к товару и его продвижение на рынке, например за счет чрезмерного описания товара и его достоинств, призывов к покупке, такая информация может быть расценена как реклама.
Согласно информации размещенной на сайте https://vk.com/bugulma_inform?w=club39564219 сообщество "Бугульма Информ" является новостным пабликом. В сообществе размещаются публикации о мероприятиях, проведенных в г. Бугульма, а также новостных информациях.
<...>
<...>
<...>
Таким образом, Татарстанское УФАС России приходит к выводу, что информация, размещенная в сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте" в группе "Бугульма Информ" с текстом "Хватит жить в страхе перед коллекторами и кредиторами! Забудьте о бессонных ночах и постоянном стрессе. Мы поможем вам: -Законно избавиться от долгов: кредиты, займы, налоги, ЖКХ - все спишем! -Вернуть спокойствие: вы снова сможете дышать полной грудью и строить планы на будущее. Первая консультация - бесплатно! Разберем вашу ситуацию, оценим шансы и предложим оптимальный план действий. Не ждите, пока долги окончательно вас поглотят! Позвоните прямо сейчас! ВК - vk.com/idellru Вотсап - clck.ru/3DhFVU Сайт - idell.ru Адрес: <...> Реклама ИП С. ИНН <...> Erid: 2Vtzqwy87Rj" содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к объекту рекламирования, предоставляемого соответствующими рекламодателями.
При этом, как следует из фактических обстоятельств, рекламное объявление, размещенное в сети Интернет, представляет собой текстовое сообщение небольшого размера, функцией которого является перевод пользователя на сайт лица, разместившего объявление. Само объявление не может рассматриваться отдельно от сайта, на который он ведет, и не является сам по себе основанием для принятия лицом, его увидевшим, решения воспользоваться услугой либо приобрести товар. Фактически объявление, неразрывно связанное с сайтом, является частью того сайта, который открывается после "клика" на объявление, и не может рассматриваться в отрыве от самого сайта.
В рассматриваемом рекламном объявлении содержится ссылка на сайт https://idell.ru/.
Фотоизображение представлено ниже:
<...>
<...>
<...>
<...>
Вышеуказанное рекламное объявление, а также сайт содержат:
1. "Законно избавиться от долгов: кредиты, займы, налоги, ЖКХ - все спишем!".
2. "После банкротства Списаны все долги...".
3. "Готовы списать все свои долги? Оставьте заявку на бесплатную консультацию".
Единственный способ полностью избавиться от долгов - объявить себя банкротом (Статьей 2 ФЗ от 26.10.2002 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Это можно сделать в упрощенном порядке или через суд. Но в любом случае банкротство - это не просто способ избавиться от кредитов, которые не хочется платить, а крайняя мера с довольно неприятными последствиями (Статья 213.30 федерального закона от 26.10.2002 N 127-03 "О несостоятельности устанавливает последствия признания гражданина банкротом).
В рекламной записи, а также на сайте не содержится информация, каким именно образом будет происходить процесс списания долгов, а также не конкретизированы детали процедуры, включая последствия и ограничения.
Так вышеуказанная информация акцентируют внимание на абсолютной возможности должника избавится от кредита, что среди некоторых категорий потребителей может, расценена как побуждение "брать кредиты и не отдавать"
Указанная информация вводит в заблуждение потребителей возможностью не исполнения взятых на себя договорных обязательств, что в целом побуждает потребителя изначально отказаться от необходимости оплаты кредита и долгов, не смотря на имеющуюся силу договора и закона.
Реклама, по своей сути, это информация, которую ее получатель не ищет, не запрашивает, реклама появляется в поле зрения потребители именно с целью привлечь внимание к какому-либо объекту рекламирования, вызвать у потребителя интерес к такому объекту, сформировать желание воспользоваться таким объектом, приобрести его.
В рекламной записи указано только привлекательные условия оказания юридических услуги, что недопустимо, исходя из того, что реклама направлена на формирование у потребителей желания ею воспользоваться, а по средствам, предоставления лишь "привлекательной информации", возможно, обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой. В рекламе должны содержаться условия, которые позволяют потребителю правильно и в полном объеме отменить приемлемость условий получения необходимой ему услуги.
Отсутствие в рекламной записи указание на последствия о списании долгов свидетельствуют об отсутствии в рекламе всей существенной информации о рекламируемой услуге, об условиях ее использования, что искажает информацию и вводит потребители рекламы в заблуждение относительно дайной услуги и нарушает ч. 7 ст. 5 закона о рекламе.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Не соответствующее истине утверждение об услуге, обязательствах рекламодателя, формируя у потребителя определенные, но ничем не оправданные ожидания, вводя потребителя в заблуждение относительно существа тех или иных обязательств рекламодателя, способно предопределить его выбор и вынудить совершить действия, частично или полностью отвечающие его интересам.
По результатам рассмотрения настоящего рекламного объявления, Татарстанское УФАС России приходит к следующим обобщенным выводам.
- формулировки "Законно избавиться от долгов: кредиты, займы, налоги, ЖКХ - все спишем!" "После банкротства Списаны все долги...", "Готовы списать все свои долги? Оставьте заявку на бесплатную консультацию" не дают обычному потребителю, который не обладает специальными знаниями, воспринимать информацию о том, что не у каждого, имеющего кредитный долг, есть возможность (право) списать кредитный долг. Для этого необходимо пройти процедуру банкротства, но и эта процедура не является гарантией того, что кредитный долг может быть списан. Об этом рекламодатель умалчивает. С учетом того, что потребители могут быть не знакомы с порядком ведения судопроизводства и нормами законодательства, рассматриваемая реклама может вводить потребителя в заблуждение, поскольку в ней отсутствует существенная информация об условиях и основаниях для списания кредитного долга в соответствии с требованиями законодательства "О банкротстве".
Таким образом, в совокупности с текстом самого рекламного объявления, включая тот позитивный контекст, в котором оно подается, в отсутствие существенной информации об условиях и последствиях введения процедуры банкротства в отношении физических лиц, свидетельствует об искажении смысла информации и введении в заблуждение потребителей рекламы.
Лицу, имеющему намерение воспользоваться рекламируемыми финансовыми услугами, должна предоставляться возможность для объективной оценки условий оказываемой услуги. Отсутствие в рекламе какой-либо существенной части информации приводит к искажению смысла рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей.
Согласно статьей 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований пункта 2 части 3, части 7 статьи 5 Закона несет рекламодатель.
Согласно информации размещенной в рекламном объявлении лицом, осуществляющим деятельность, является <...>- [физическое лицо]
Согласно информации размещенной на сайте лицом, осуществляющим деятельность, является <...>- [физическое лицо] вместе с тем указан идентификационный номер налогоплательщика <...>- [физическое лицо]
Также в рассматриваемом рекламном объявлении содержится ссылка на сайт https://vk.com/idellru.
В рамках рассмотрения дела N 016/05/5-456/2025 Татарстанским УФАС России установлено, что владельцем сообщества по ссылке https://vk.com/idellru является пользователь "Azat Sibiev" с номером телефона <...>
Согласно информации представленной ПАО "В" номер телефона 8(960)056-66-26 принадлежит<...>- [физическое лицо]
Таким образом, в рассматриваемом случае рекламодателем рассматриваемого рекламного объявления является: <...>- [физическое лицо]
<...>- [физическое лицо] надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела посредством направления заказного письма, а также телеграммы.
Сведений, подтверждающих прекращение распространения ненадлежащей рекламы в материалы дела не представлено. На основании изложенного Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи <...>- [физическое лицо] обязательного для исполнения предписания.
Ввиду изложенного и на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", а также в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную <...>- [физическое лицо] в информационно коммуникационной сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте" в группе Бугульма Информ" с текстом "Хватит жить в страхе перед коллекторами и кредиторами! Забудьте о бессонных ночах и постоянном стрессе. Мы поможем вам: -Законно избавиться от долгов: кредиты, займы, налоги, ЖКХ - все спишем! -Вернуть спокойствие: вы снова сможете дышать полной грудью и строить планы на будущее. Первая консультация - бесплатно! Разберем вашу ситуацию, оценим шансы и предложим оптимальный план действий. Не ждите, пока долги окончательно вас поглотят! Позвоните прямо сейчас! ВК - vk.com/idellru Вотсап - clck.ru/3DhFVU Сайт - idell.ru Адрес: <...> Реклама ИП С. ИНН <...> Erid: 2Vtzqwy87Rj", поскольку в ней нарушены требования пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Рекламодателем признать <...>- [физическое лицо]
3. Выдать <...>- [физическое лицо] обязательное для исполнения предписание.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечение лица к административной ответственности.
Решение изготовлено в полном объеме 11 июня 2025 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
- [должностное лицо]
Члены Комиссии
- [должностное лицо]