Решение Ленинградское УФАС России от 11.06.2025 N 047/10/104-912/2025

Комиссия Ленинградского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия, Комиссия Ленинградского УФАС) в составе:

в присутствии представителей (посредством системы видео-конференц-связи в соответствии с письмом ФАС России от 29 мая 2020 г. N МЕ/45732/20 "О рассмотрении жалоб, проведении внеплановых проверок, рассмотрении обращений о включении сведений в отношении участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков")

от ЛЕНИНГРАДСКОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИНСТИТУТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА "Б" - ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР КАРТОФЕЛЯ ИМЕНИ А.Г. ЛОРХА" (далее - Заказчик):

от ООО "Р" (далее - Участник, Общество, Поставщик):

рассмотрев направленное Заказчиком во исполнение требований статьи 104 Федерального закона от 05.04.2014 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) обращение о включении сведений об Участнике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - реестр недобросовестных поставщиков, РНП),

В Ленинградское УФАС России поступила информация, изложенная в обращении Заказчика, о включении сведений об ООО "Р" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с принятием Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Из представленных в Ленинградское УФАС России документов следует, что между Заказчиком и Участником заключен контракт N ЗК-2025/2 от 05.05.2025 "Поставка дизельного топлива" на сумму 281 000,00 руб. (далее - Контракт).

Из направленного обращения также следует, что 15.05.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Комиссия Ленинградского УФАС России в рассматриваемом деле считает необходимым выяснить и оценить все фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи.

В результате чего, заседание Комиссии проходило 03.06.2025 в формате видео-конференц-связи.

Однако в связи с необходимостью приобщения части документов, а также дополнительного изучения материалов дела, которые имеют решающие значение в рассматриваемом деле, Комиссия сделала перерыв в заседании с повторным вызовом сторон в формате видео-конференц-связи, заседание продолжилось 11.06.2025, Участник и Заказчик обеспечили явку.

Комиссия Ленинградского УФАС России, оценив представленные документы и пояснения, пришла к следующему.

Согласно части 1 статьи 104 Закона N 44-ФЗ ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами (часть 2 статьи 104 Закона N 44-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 104 Закона N 44-ФЗ Заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 Закона о контрактной системе, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

В соответствии с частью 7 статьи 104 Закона N 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 настоящей статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона о контрактной системе).

В рассматриваемом случае п. 6.1. Контракта установлено, что Заказчик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения Контракта.

Из существа обращения Заказчика следует, что решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта принято на основании того, что по состоянию на 15.05.2025 обязательства по Контракту не были исполнены надлежащим образом, а именно Участник не поставил товар в установленные сроки.

Комиссия Ленинградского УФАС России учитывает данную позицию Заказчика и отмечает, что основания включения в реестр недобросовестных поставщиков не могут ограничиваться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных обязательств, нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи.

По Контракту:

- 1.1. Поставщик обязуется поставить дизельное топливо в соответствии со Спецификацией (Приложение 1 к Контракту) (далее - Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

- 1.2. Доставка Товара осуществляется силами и средствами Поставщика в соответствии со Спецификацией (Приложение N 1 к Контракту).

- 1.3. Качественные, количественные характеристики Товара, страна происхождения должны соответствовать Спецификации (Приложение N 1 к Контракту).

- 1.4. Качество, безопасность и характеристика поставляемого товара должны соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" и условиям контракта, а также ГОСТ 32511-2013 (EN 590:2009), и подтверждаться паспортом продукции (предоставляться вместе с Товаром).

- 4.1. Поставка Товара осуществляется Поставщиком по заявке Заказчика в соответствии со Спецификацией (Приложение N 1 к Контракту), условиями Контракта, требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

- 4.2. Место поставки: <...>.

- 4.3. Срок поставки товара: в течение одного рабочего дня с даты направления заявки Заказчиком, но не позднее 21.05.2025. Заявка на поставку Товара направляется Заказчиком по электронной почте, указанной в Контракте, не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до планируемой даты поставки. Поставщик осуществляет поставку в течение одного рабочего дня с даты поступления указанной Заявки.

- 4.5. Поставщик не ранее дня полного исполнения своих обязательств по поставке Товара, но не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем полного исполнения своих обязательств по поставке Товара, формирует с использованием Единой информационной системы (далее - ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Поставщика и размещает в ЕИС документ о приемке. К документу о приемке, могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация, содержащаяся в документе о приемке.

Документ о приемке, подписанный Поставщиком, не позднее 1 (одного) часа с момента его размещения в ЕИС автоматически с использованием ЕИС направляется Заказчику. Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Поставщиком, считается дата размещения такого документа в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.

К Контракту прилагаются и являются неотъемлемой его частью:

- Спецификация (Приложение N 1);

Из анализа материалов и документов (приобщены в материалы дела) следует, что между Заказчиком и Участником имеется гражданско-правовой спор.

Согласно доводам Заказчика в письменных пояснениях.

В соответствии с условиями Контракта Заказчик направил, а Поставщик 06.05.2025 получил от Заказчика заявку на поставку товара (в полном объеме), которую Поставщик не исполнил, поставку товара не произвел.

Заказчик просил обратить внимание, что является филиалом научной организации сельскохозяйственного профиля, уставной деятельностью которой является, в том числе селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур, производство сельскохозяйственной продукции. Дизельное топливо закупается Заказчиком для сельскохозяйственной техники для ведения сельскохозяйственного производства, в данном случае для проведения посевных работ. У Заказчика нет излишних емкостей для хранения дизельного топлива, Заказчик закупает дизельное топливо по мере необходимости, ввиду чего точное исполнение сроков поставки дизельного топлива являются очень важным фактором для своевременного выполнения работ, нарушение сроков может привести к срыву производства продукции.

В связи с этим 12.05.2025 Заказчик направил Поставщику Претензию о ненадлежащем исполнении обязательств, предусмотренных Контрактом.

Заказчик направил, а Поставщик 13.05.2025 получил от Заказчика повторную заявку на поставку товара (в полном объеме), которую Поставщик не исполнил, поставку Товара не произвел.

В связи с тем, что Поставщик в течение более чем недели в период весенних посевных работ не исполнял принятые на себя обязательства, в целях восполнения непоставленного Поставщиком дизельного топлива, на основании чего 15.05.2025 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Попытки Участника поставить товар 23.05.2025 не могли быть осуществлены со стороны Заказчика, поскольку Контракт содержит плескательный срок поставки до 21.05.2025.

На основании чего, Заказчик указывает, Комиссии, что со своей стороны способствовал исполнению обязательств.

Согласно доводам Участника в письменных пояснениях.

06.05.2025 Участнику поступила заявка N 1 на поставку дизельного топлива.

В указанный день Участник был готов выполнить обязательства по поставке дизельного топлива, но по причине того, что ЛПДС Невская Транснефть-Балтика, с которой должен был быть осуществлен отпуск и наполнение топливом автоцистерн ООО "Р", была временно приостановлена, а отпуск продукции с 06.05.2025 до 16.05.2025 не производился, о чем имеется информация на официальном сайте поставщика нефтепродуктов https://baltic.transneft.ru/, в связи с чем, Участник признает непоставку товара в указанный срок.

12.05.2025 от Заказчика поступила претензия (исх. N 86 от 12.05.2025), с требованиями поставить дизельное топливо в соответствии с условиями заключенного договора.

13.05.2025 поступила повторная заявка N 2 на поставку дизельного топлива.

15.05.2025 от Заказчика поступило требование об оплате неустойки в размере 2 810 (Две тысячи восемьсот десять) рублей (Исх. N 93 от 15.05.2025 года).

Также 15.05.2025 поступило решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (Исх. N 94 от 15.05.2025 года), которое также было размещено в ЕИС.

15.05.2025 Участник направил Заказчику (Исх. N 35), в котором просил принять дизельное топливо по Контракту в количестве 5000 литров до 17.05 включительно, а также сообщил что, задержка в поставке вызвана остановкой налива дизельного топлива на ЛПДС Невская Транснефть-Балтика (письмо аналогичного содержания направлялось 21.05.2025 (Исх. N 39).

По информации Участника, он прибыл на объект Заказчика для осуществления поставки дизельного топлива, однако при телефонных звонках представителю Заказчика узнал, что камеры для хранения являются заполненными.

22.05.2025 Участник осуществил оплату неустойки в размере 2 810 (Две тысячи восемьсот десять) рублей, что подтверждается платежным поручением N 91 от 22.05.2025 года.

Исх. N 44 от 22.05.2025 Участник сообщил о том, что готов поставить необходимый Заказчику товар, а доставка дизельного топлива состоится 23.05.2025 года в 15 часов 00 минут.

23.05.2025 Участник прибыл на объект Заказчика для осуществления поставки дизельного топлива, что подтверждается счетом на оплату N 53 от 22.05.2025 года, транспортной накладной от 23.05.2025 года, актом N 49 от 23.05.2025 года, договором перевозки нефтепродуктов N 0624 от 10.07.2024 года, накладной N 54 от 23.05.2025 года.

В указанный день поступил ответ Заказчика (Исх. N 101 от 23.05.2025 года), в котором Заказчик не согласился с доводами Участника и сообщил о том, что в период до 21.05.2025 года Поставщик Заказчику Товар не поставлен.

Также от Заказчика поступил мотивированный отказ о подписании документов о поставке товара (Исх. N 100 от 23.05.2025), в котором сообщалось о том, что Заказчик заявляет отказ от подписания данных документов: УПД N 96 от 22.05.2025 года и иных документов, в связи с отсутствием поставки товара Поставщиком 21.05.2025 года, 22.05.2025 года и, соответственно, отсутствием принятия товара Заказчиком 21.05.2025 года и 22.05.2025.

Участник признает, что не исполнил обязательства по заявкам, однако просил не включать сведения в РНП исходя из того, что он предпринимал попытки устранения причин его принятия и исполнить обязательства.

В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 Закона о контрактной системе, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу части 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта принято 15.05.2025.

Комиссия установила, что информация размещена в ЕИС, Участник был уведомлен надлежащим образом.

Заказчик пояснил Комиссии, что не создавал препятствий для исполнения обязательств, действия (бездействия) Участника привели к нарушению обязательств по Контракту.

Учитывая позицию Заказчика и Участника и наличие гражданско-правового спора, Комиссия решила применить метод адвокатирования конкуренции и сделала перерыв в заседании, при этом во время перерыва Заказчиком приобщены в материалы дела доказательства выставления штрафных санкций, Участником приобщены в материалы дела платежные поручения, доказывающие полную их оплату (исх. N 99 от 10.06.2025, исх. N 100 от 10.06.2025).

Согласно части 10 статьи 104 Закона о контрактной системе Правительством Российской Федерации устанавливается порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 утверждены Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила).

Правилами установлено, что уполномоченный орган по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе (пп. "б" п. 13 Правил).

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контракта.

Исходя из представленных доказательств, документов и пояснений сторон, Комиссия УФАС по Ленинградской области пришла к следующим выводам:

1) Комиссия считает необходимым отметить, что полностью принимает позицию Заказчика о том, что при исполнении Контракта наступили обстоятельства, являющиеся для Заказчика основанием для принятия решения об одностороннем отказе, а именно нарушение сроков поставки товара, предусмотренные условиями Контракта по двум заявкам (в течение одного рабочего дня с даты направления заявки Заказчиком).

Поскольку Участник не поставил товар в установленные сроки, то ссылки на данные обстоятельства, применительно к несогласию Общества с односторонним отказом, не принимаются антимонопольным органом.

Несмотря на вышеуказанное согласие Комиссии с Заказчиком, Ленинградское УФАС России озвучивало во время заседания, а также в решении дополнительно подчеркивает Заказчику и Участнику, что она в настоящем решении предмет оценки вытекает исключительно из механизма полномочий антимонопольного органа, закрепленного в соответствующих нормативно-правовых актах, а именно к выявлению в действиях (бездействиях) Участника какого-либо уклонения от исполнения обязательств по Контракту, которые подтвердят его недобросовестное поведение.

То есть Комиссия по обращению Заказчика рассматривала лишь применение такой меры публичной ответственности как включение сведений об Участнике в реестр недобросовестных поставщиков на 2 года с учетом всех обстоятельств и фактов в рамках полномочий Комиссии Ленинградского УФАС в соответствии с Законом о контрактной системе и Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков.

Поэтому Комиссия, не разрешая гражданско-правовой спор между сторонами, принимает во внимание только факт возникновения противоречий между сторонами Контракта, которые могли оказать влияние на возможность исполнения обязательств по Контракту, так как оба контрагента должны учитывать права и законные интересы друг друга, а также действовать в соответствии с ожиданиями обычного поведения участника гражданского оборота.

Согласно правовой позиции ФАС России и Верховного суда Российской Федерации Комиссия не может руководствоваться лишь односторонним отказом Заказчика без учета всех фактов, которые свидетельствуют о том, что Участник стремился выполнить обязательства в рамках заключенного Контракта.

То есть Комиссия исходит из того, что принятое решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта Заказчиком (в том числе правомерное) не означает автоматическое включение Участника в РНП.

При этом в ходе полного и совокупного анализа всех документов в материалах дела Комиссия находит подтверждение и доказательства того, что Участник стремился выполнить обязательства, а также был заинтересован в исполнении Контракта.

Комиссия находит подтверждение и доказательства того, что Участник находился во взаимодействии с Заказчиком, велась переписка, при этом своими действиями Участник начал осуществлять действия (пусть и с опозданием), но направленные на выполнение обязательств по Контракту.

Несмотря на то, что, общий срок поставки по Контракту установлен до 21.05.2025, в 10 дней для устранения причин его принятия (23.05.2025) Участник с товаром прибывал к Заказчику.

Комиссия не нивелируя ответственность Общества, но учитывая баланс публичного, то есть государства (в данном случае Заказчика) и частного (в данном случае Общества), решило рассмотреть дело, используя метод адвокатирования конкуренции.

Учитывая вышеизложенное, в данном деле методом адвокатирования конкуренции Комиссия раскрыла позицию сторонам и, признавая нарушение сроков поставки Участника, отмечает, что Общество (после объявленного перерыва) добровольно оплатило все выставленные штрафные санкции Заказчику за нарушение сроков поставки товара, что, в конечном счете, должно привести к нивелированию судебного разбирательства между сторонами и указывает на готовность Участник нести ответственность (в данном случае финансовую).

Также, учитывая последовательность действий Участника при взаимодействии с Заказчиком, приняла его аргументы и учитывать их в решении для не задействования меры именно по включению в РНП.

Следовательно, Комиссия принимает доводы представителя Участника о том, что он стремился исполнить обязательства, что, по мнению Комиссии, не свидетельствует о необходимости применения дополнительной ответственности в виде санкции о включении сведений о нем в РНП, в той степени, в которой она была бы соразмерна 2 годам исключения из закупок, проводимых в рамках Закона о контрактной системе.

2) Реестр недобросовестных поставщиков служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования соответствующих отношений по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере размещения заказов, и, соответственно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Также включение хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков представляет собой один из видов юридической ответственности, поскольку такое включение является санкцией за недобросовестное поведение поставщика в регулируемой сфере правоотношений и влечет за собой негативные последствия в виде лишения возможности хозяйствующего субъекта в течение двух лет участвовать в государственных (муниципальных) торгах.

Следовательно, включение лица в реестр недобросовестных поставщиков невозможно без установления его вины, выражающейся в сознательном неисполнении обязанностей по Контракту. Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от исполнения обязанностей по Контракту, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействий) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.

При этом по смыслу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

Комиссия Ленинградского УФАС России приходит к выводу, что применив указанный метод в решении, включение Участника в реестр недобросовестных поставщиков не может рассматриваться в качестве необходимой меры ответственности, поскольку не обеспечивает реализацию целей как ведения реестра, так и Закона о контрактной системе, а также является несоразмерным характеру осуществленных действий (бездействий) Участника.

Со своей стороны, Комиссия предупреждает Общество, что участвуя в государственных закупках по расходованию бюджетных средств, Исполнителю необходимо в должной степени внимательности и осмотрительности относиться к процедурам своего участия, подавая заявки, побеждая в закупках при снижении, но в последующем не исполняя заявки в срок, при отсутствии нарушений со стороны Заказчика, не соответствуют ни духу Закона о контрактной системе, ни вложенным трудовым и техническим ресурсам и имеет негативные последствия, что при иной фактуре дела может являться основанием для включения сведений в РНП.

На основании вышеизложенного, Комиссия Ленинградского УФАС России, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе,

сведения об ООО "Р" в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке в установленные законом сроки.