Решение Московское УФАС России от 11.06.2025 N 077/07/00-7153/2025

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Председательствующего:

"...",

членов Комиссии:

"...",

"...",

"...",

рассмотрев жалобу ООО "Т" (далее - Заявитель) на действия ООО "В" (далее - Заказчик) при проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию инженерных систем и оборудования (реестровый N 32514874061) (далее - Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам закупок обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном таким органом, действия (бездействие) заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в их числе осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

Жалоба Заявителя отвечает требованиями пункта 1 части 10 статьи 3 Закона о Закупках.

Согласно доводам жалобы Заявитель обжалует положения Закупочной документации, а именно:

1. В Закупочной документации не установлено требование о наличии у исполнителя контракта лицензии, выданной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с указанием конкретных видов работ, соответствующих Техническому заданию.

2. Заказчиком неправомерно установлена возможность участия в Закупке среди субъектом малого и среднего предпринимательства коллективных участников.

3. Заказчиком в порядке оценке заявок участников по подкритерию "Обеспеченность кадровыми ресурсами" установлено неправомерное условие о наличии 1 газоэлектросварщика с аттестацией в национальном агентстве контроля сварки (далее - НАКС).

Заказчик с доводами жалобы не согласился и на заседание Комиссии представил письменные возражения, а также иные истребованные антимонопольным органом документы.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссий установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В силу части 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках Заказчик при осуществлении закупочной процедуры должен руководствоваться принципами равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Согласно части 9 статьи 3.2 Закона о закупках для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе частью 10 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к участникам такой закупки.

Заказчик осуществляет свою закупочную деятельность в соответствии с требованиями Закона о закупках и Положения о закупках ООО "В", утвержденного решением единственного участника от 23.01.2025 N б/н (далее - Положение).

Извещение о проведении Закупки опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, а также на сайте оператора электронной торговой площадки АО "Е" 23.05.2025.

Начальная (максимальная) цена договора: 1 857 600,00 рублей.

Дата начала срока подачи заявок: 23.05.2025.

Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени): 03.06.2025 в 12:00.

1. Относительно довода Заявителя о том, что в Закупочной документации не установлено требование о наличии у исполнителя контракта лицензии, выданной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с указанием конкретных видов работ Комиссия отмечает следующее.

В соответствии с подпунктом е) пункта 9.1 Закупочной документации участник закупки должен в обязательном порядке соответствовать указанным в Документации требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки.

При этом пунктом 5.2.3 Проекта договора установлено, что исполнитель должен располагать лицензиями, необходимыми для осуществления деятельности и исполнения обязательств по договору, если осуществляемая по договору деятельность является лицензируемой.

На заседании Комиссии Заказчик отметил, объем работ связанный с наличием у исполнителя лицензии составляет 20% от общего объема работ.

Более того, Комиссия отмечает, что пунктом 16 Информационной карты и пунктом 5.2.1 Проекта договора исполнитель вправе привлекать соисполнителей для целей оказания услуг, являющихся предметом Закупки.

Таким образом, Комиссия отмечает, что требование о наличии конкретной лицензии установлено к исполнителю по договору и не влияет на допуск участника.

В силу пункта 5 части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Следовательно, бремя доказывания при рассмотрении жалобы в контрольном органе возлагается на лицо, подавшее жалобу на соответствующие действия Заказчика в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В свою очередь, Заявителем к жалобе не приложены доказательства в обоснование своей позиции. Более того, Заявителем не приведено действительных обоснований, каким образом отсутствие конкретного вида лицензии делает невозможным подачу заявки на участие в Закупке.

Комиссия также отмечает, что Заявителем в адрес Заказчика не направлялись запросы разъяснений положений Закупочной документации в данной части.

Доказательств обратного в материалы дела Заявителем Комиссии не представлено.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода жалобы в указанной части.

2. Относительно довода Заявителя о том, что Заказчиком неправомерно установлена возможность участия в Закупке среди субъектом малого и среднего предпринимательства коллективных участников Комиссия отмечает следующее.

В силу пункта 3 Извещения Закупка проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, проведение обжалуемой Закупки регулируется статьей 3.4 Закона о закупках.

Комиссия отмечает, что согласно письму Минфина России от 20.06.2023 N 24-07-09/56775 "О рассмотрении обращения" в соответствии с частью 5 статьи 3 Закона о закупках на стороне одного участника закупки могут выступать несколько юридических лиц либо несколько физических лиц, в том числе несколько индивидуальных предпринимателей.

При этом статьей 3.4 Закона о закупках установлены особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона о закупках, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - конкурентная закупка с участием субъектов МСП, субъекты МСП).

Частью 19.1 статьи 3.4 Закона о закупках определен перечень информации и документов, обязанность представления которых заказчик вправе установить в документации о конкурентной закупке с участием субъектов МСП.

Вместе с тем статья 3.4 Закона о закупках не содержит положений о возможности участия в конкурентной закупке с участием субъектов МСП нескольких юридических лиц или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.

Таким образом, проведение конкурентной закупки с участием субъектов МСП не предполагает коллективное участие субъектов МСП в такой закупке.

Комиссия также отмечает, что исходя из буквального толкования статьи 3.4 Закона о закупках не предусматривается множественность лиц на стороне участника закупки среди субъектов МСП.

Данная позиция находит свое отражение в решение Арбитражного суда города Москвы от 11.04.2023 по делу N А40-64315/22-130-442.

Комиссия отмечает, что в пункте 1 раздела 1 Закупочной документации указано определение участника Закупки - участник закупки - юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Закон N 255-ФЗ), либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Законом N 255-ФЗ.

Комиссия отмечает, что аналогичное определение участника закупки указано в части 5 статьи 3 Закона о закупках.

При этом, Закупочная документация не содержит положений, свидетельствующих о возможности участия в Закупке коллективного участника.

Так, Закупочной документацией не установлено требований к коллективным участникам, а также порядка оценки заявки таких участников.

При этом, наличие указанного определения в документации не свидетельствует о возможности участия в Закупке коллективного участника.

Комиссией установлено, что на участие в Закупке подана одна заявка, при этом, указанная заявка не является коллективной.

Таким образом, Заказчиком не нарушены требования статьи 3.4 Закона о закупках в части допуска к участию в Закупке коллективного участника.

Комиссия отмечает, что в соответствии с частью 2 статьи 3.2 Закона о закупках любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке.

В свою очередь, Заявителем запросов разъяснений положений Закупочной документации в адрес Заказчика не направлялось.

Учитывая изложенное Комиссия приходит к выводу, что жалоба Заявителя о возможном участии в Закупке коллективного участника основано на неверном толковании Закупочной документации.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода жалобы в указанной части.

3. Относительно довода Заявителя о том, что Заказчиком в порядке оценке заявок участников по подкритерию "Обеспеченность кадровыми ресурсами" установлено неправомерное условие о наличии у одного газоэлектросварщика аттестации НАКС Комиссия отмечает следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона о закупках заказчик самостоятельно определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке.

На основании пунктов 13, 14 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

Согласно пункту 5.3 Закупочной документации требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемой продукции, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные документацией, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемой ими продукции, к условиям исполнения договора. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемой продукции, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации.

При этом согласно пункту 25 Информационной карты Заказчиком установлены следующие критерии оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений:

1. Цена договора (Ц) - значимость критерия 60%.

2. Квалификация участника закупки (К) - значимость критерия 40%.

Пунктом 26 Информационной карты Заказчиком установлен следующий порядок оценки по подкритерию "Обеспеченность кадровыми ресурсами":

Подкритерий "Обеспеченность кадровыми ресурсами" (Р) оценивается на основании представленных участником закупки документов в составе заявки в соответствии с требованиями пп. 3.2 п. 15 Информационной карты запроса предложений

Предмет оценки: количество специалистов, обладающих квалификацией, необходимой для оказания услуг по техническому обслуживанию инженерных систем и оборудования, указанных в Проекте договора (Приложение 3).

Порядок оценки: участнику закупки присуждаются баллы за каждого специалиста в следующем порядке:

Максимальное количество баллов по подкритерию Р - 20 баллов.

Специалисты, квалификация, которых не подтверждены прилагаемыми документами в соответствии с подпунктом 3.2 пункта 15 Информационной карты запроса предложений, в расчет подкритерия Р не принимаются.

В соответствии с подпунктом 3.2 пункта 15 Информационной карты для оценки заявки участника Закупки по подкритерию "Обеспеченность кадровыми ресурсами", участник Закупки (при наличии) представляет справку по Форме - 4 (Приложение N 1 к Документации о закупке) о наличии (привлечении) у участника Закупки и/или привлекаемого соисполнителя специалистов, обладающих квалификацией в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 26 Информационной карты Документации о закупке, с приложением подтверждающих документов.

На заседании Комиссии Заказчик отметил, что НАКС является разработчиком системы аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (САСв) - комплекса требований, определяющих правила и процедуру аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, занятых на работах по изготовлению, реконструкции, монтажу и ремонту оборудования и объектов, надзор за которыми осуществляет Госгортехнадзор России.

При этом установление в Закупочной документации вышеуказанного квалификационного требования в отношении категории "газоэлектросварщик" направлено на установление Заказчиком одного из объективных оценочных критериев для последующего выбора поставщика.

Комиссия также считает необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 4 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18 июля 2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2018, использование заказчиком оценочных критериев выбора поставщика не является нарушением, если эти критерии носят измеряемый характер и соответствие участника закупки названным критериям может быть установлено объективно.

Как отмечается в определении Верховного суда Российской Федерации от 31.07.2017 N 305-КГ17-2243, Закон о закупках не содержит конкретных правил и критериев относительно требований, устанавливаемых заказчиком к участникам закупки. Осуществляя организацию и проведение закупки, заказчики руководствуются требованиями законодательства в сфере закупок и положением о закупках, разработанным самостоятельно с учетом потребностей конкретного заказчика.

В частности, порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупок) и условия их применения устанавливаются заказчиками самостоятельно путем принятия Положения о закупке.

Таким образом, заказчикам предоставлено право сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления деятельности, установив при необходимости дополнительные требования к участникам закупки.

Данное право на разработку и утверждение Положения о закупке согласуется с целями и задачами Закона о закупках, направленными в первую очередь на выявление в результате закупочных процедур лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, удовлетворения потребности заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.

В отличие от закупок, осуществляемых в рамках контрактной системы для обеспечения государственных и муниципальных нужд, первоочередной целью Закона о закупках является создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности (часть 1 статьи 1 Закона о закупках).

Положения действующего законодательства Российской Федерации не закрепляют перечень критериев оценки, которые могут быть применены при проведении конкурса, и не устанавливают обязательного для применения всеми заказчиками порядка проведения оценки заявок.

При таких обстоятельствах, действующее законодательство Российской Федерации предоставляет Заказчику право на формирование такого порядка оценки и сопоставления заявок, которое он счел необходимым для выявления лучших условий исполнения договора, заключаемого по результатам проведения конкурентной процедуры, в связи с чем, Заказчик на свое усмотрение определяет критерии оценки заявок и порядок проведения такой оценки.

Следовательно, Заказчик при осуществлении конкурентной процедуры наделен правом самостоятельного формирования порядка оценки заявок по критериям, определения их содержания, значимости, при условии, что такой порядок не повлечет за собой ограничение конкуренции.

Также указанное требование устанавливается в связи с необходимостью выбора контрагента, который в результате осуществления предпринимательской деятельности приобрел необходимую квалификацию в сфере осуществления такой деятельности. Включение в закупочную документацию условий, которые в итоге приводят к исключению из круга участников размещения заказа лиц, не отвечающих таким целям, не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в торгах (пункт 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 16.05.2018).

Согласно пункту 32 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 10.11.2021, Законом о закупках заказчикам предоставлено право сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления деятельности, установив при необходимости дополнительные требования к участникам закупки, направленные в первую очередь на выявление в результате закупочных процедур лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, удовлетворения потребности заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.

При этом уменьшение числа участников закупки в результате предъявления к ним требований само по себе не является нарушением принципа равноправия, если такие требования предоставляют заказчику дополнительные гарантии выполнения победителем закупки своих обязательств и не направлены на установление преимуществ отдельным лицам либо на необоснованное ограничение конкуренции.

Как указано в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 29.04.2022 по делу N А40-91429/2021 "включение заказчиком в документацию о закупке требований, предъявляемых к участникам закупки, может быть признано нарушением антимонопольного законодательства и Закона о закупках лишь в случае необоснованности его введения, ограничившего конкуренцию и создавшего неоправданные барьеры хозяйствующим субъектам при реализации ими права на участие в закупки.

При этом, исходя из правовой позиции, изложенной Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.12.2010 N 11017/10, основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов. В торгах могут участвовать лишь те лица, которые соответствуют названным целям.

Также по смыслу пункта 1 статьи 1 Закона о закупках, в торгах участвуют лишь те претенденты, которые могут своевременно и полно удовлетворить потребности заказчика в товарах, работах услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.

Вместе с тем, Комиссия отмечает, что оспариваемые Заявителем требования не являются квалификационными требованиями, а установлены исключительно в рамках оценки заявок в целях выявления лучших условий исполнения договора.

В свою очередь, Комиссия считает необходимым отметить, что согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, антимонопольным органом подлежит выяснению вопрос действительности нарушения прав и законных интересов подателя жалобы оспариваемыми действиями.

В рассматриваемом случае, Заявителем не приведено доказательств невозможности участия в оспариваемой Закупке, а также не приведено доказательств невозможности получения соответствующей аттестации НАКС.

В связи с вышеизложенным, Комиссия приходит к выводу о том, что установленное условие о наличии у одного газоэлектросварщика аттестации НАКС не противоречит требованиям законодательства в сфере закупок и не ограничивает конкуренцию.

В данном случае, оспариваемый Заявителем оценочный критерий не является условием допуска к участию в закупке, а учитывается только при оценке заявок участников, при этом его значимость составляет всего 2% от общего веса всех критериев оценки, что позволяет участнику набрать баллы по иным критериям.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что установленные Заказчиком в Закупочной документации требования не могут рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки.

Комиссия отмечает, что Заявитель как податель жалобы в антимонопольный орган и лицо, участвующее в деле, обязан вместе с жалобой представить соответствующие его позиции доказательства, подтверждающие или опровергающие оспариваемые обстоятельства. Как следует из материалов дела, Заявителем такие документы приложены не были, обоснований и объективных доказательств наличия в действиях Заказчика нарушений, помимо субъективной оценки таких действий, не представлено.

При этом границы антимонопольного контроля торгов оканчиваются при достижении баланса частных и публичных интересов, на необходимость соблюдения которого указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 N 2-П, а также стабильности публичных правоотношений. В то же самое время "баланс" означает равновесие и равноправие сторон в публичных правоотношениях, а не смещение вектора административной защиты в сторону одного из участников таких отношений без достаточных к тому оснований.

Обратное будет противоречить не только балансу частных и публичных интересов, но и принципам добросовестной реализации и защиты своих гражданских прав (п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), недопустимости извлечения преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ) и злоупотребления правом (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

С учетом изложенного, на основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

1. Признать жалобу ООО "Т" ("...") на действия ООО "В" (ИНН: <...>, ОГРН: <...>) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 04.06.2025 N ФК/22896/25.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.