Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Смоленское УФАС России от 11.06.2025 N 067/10/104-404/2025

Реквизиты
Решение Смоленское УФАС России от 11.06.2025 N 067/10/104-404/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Включить сведения в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2025 г. N 067/10/104-404/2025
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в следующем составе:
Заместитель председателя Комиссии: - заместитель руководителя Смоленского УФАС России;
Члены Комиссии:
- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;
- специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;
при личном участии в рассмотрении обращения представителей заказчика:
Р. (доверенность N б/н от 09.06.2025), М. (доверенность N б/н от 09.06.2025);
в отсутствие представителя ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения обращения;
в целях осуществления возложенных на Комиссию (приказ Смоленского УФАС России от 20.08.2024 N 117/24) функций по рассмотрению вопросов о включении информации об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков,
рассмотрев в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 и части 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила), обращение Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) информации об Обществе с ограниченной ответственностью "Г" (далее также Ответчик, Поставщик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка тонер-картриджей, совместимых с F+Imaging M40adn/ P40dn (20000 стр.)" (извещение N 0163100007125000020),
установила:
04.06.2025 Заказчик, во исполнение требований части 2 статьи 104 Закона, направил в Смоленское УФАС России обращение о включении информации об Обществе с ограниченной ответственностью "Г" в Реестр в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка тонер-картриджей, совместимых с F+Imaging M40adn/ P40dn (20000 стр.)" (извещение N 0163100007125000020).
Комиссией в ходе рассмотрения обращения Заказчика установлено следующее.
26.03.2025 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено Извещение N 0163100007125000020.
Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) - 126 711,20 руб.
В соответствии с протоколом подачи ценовых предложений N ЦПА1 от 03.04.2025 на участие в электронном аукционе заявки подали 2 (два) участника закупки, которыми были сделаны следующие ценовые предложения:
- участником с идентификационным номером заявки 1764351 - 107 704,40 руб. (снижение составило 15%);
- участником с идентификационным номером заявки 1768736 - 108 337,95 руб.
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N ИЭА1 от 04.04.2025 заявка участника закупки с идентификационным номером 1764351 была отклонена, заявка участника закупки с идентификационным номером 1768736 была признана соответствующей требованиям Извещения; участник получил право подписать контракт (в заявке продекларирован страна происхождения товара Россия, подтверждена реестровыми номерами записей из реестра российской промышленности 10474450 - картриджи ATG для электрографических (в том числе лазерных) печатающих устройств Brother, 10474454 - картриджи ATG для электрографических (в том числе лазерных) печатающих устройств Hewlett Packard (HP), 104744441 - картриджи ATG для электрографических (в том числе лазерных) печатающих устройств Lexmark), соответствующие продукции, выпускаемой Обществом с ограниченной ответственностью "П").
16.04.2025 между Заказчиком и ООО "Г" был заключен контракт N 20 на поставку тонер-картриджей совместимых с F+Imaging M40adn/ P40dn (20000 стр.) (далее - контракт).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 94 Закона исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
В соответствии с частью 3 статьи 94 Закона для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.
Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом.
В соответствии с частью 7 статьи 94 Закона приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги заказчик, приемочная комиссия должны учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
Согласно части 8 статьи 95 Закона расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно части 12.1 статьи 95 Закона в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 данной статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 Закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно части 13 статьи 95 Закона решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется поставить тонер-картриджи, совместимые с F+Imaging M40adn/ P40dn (20000 стр.) (далее - товар) в соответствии с описанием объекта закупки (приложение N 1 к Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.
В соответствии с пунктом 1.2 контракта наименование, количество и цена поставляемого товара указаны в описанием объекта закупки (приложение N 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта.
В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена контракта составляет 121 880,19 руб., НДС не облагается.
В соответствии с пунктом 3.1 контракта Поставщик самостоятельно доставляет Товар Заказчику по адресу: 214004 г. <...>.
Срок поставки Товара: устанавливается с даты заключения контракта в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней (понедельник-пятница с 9.00-17.00, обеденный перерыв 13.00 14.00).
Поставщик не менее чем за 2 (два) рабочих дня до осуществления поставки товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени и дате поставки товара в место доставки.
В соответствии с условиями контракта Поставщик обязан:
- контракта поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом и описанием объекта закупки (приложение N 1 к контракту) (пункт 4.1.1);
- обеспечить соответствие поставляемого товара требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам), сертификации, лицензирования, установленным законодательством Российской Федерации и контрактом (пункт 4.1.2);
- обеспечить за свой счет устранение выявленных недостатков товара или осуществить его соответствующую замену в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 4.1.3).
В соответствии с условиями контракта Заказчик вправе:
- требовать от Поставщика надлежащего исполнения обязательств по Контракту (пункт 4.4.1);
- требовать от Поставщика своевременного устранения недостатков, выявленных как в ходе приемки, так и в течение гарантийного периода (пункт 4.4.2); проверять ход и качество выполнения Поставщиком условий настоящего Контракта без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность Поставщика (пункт 4.4.3).
В соответствии с пунктом 5.1 контракта поставщик гарантирует, что поставляемый товар соответствует требованиям, установленным контрактом. Товар должен быть новым, то есть товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, не ранее второй половины 2024 года. Товар, свободный от прав на него третьих лиц и других обременений, не является предметом спора или залога.
В соответствии с пунктом 5.2 контракта Поставщик гарантирует безопасность Товара в соответствии с требованиями, установленными к данному виду товара правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5.3 контракта качество и комплектность товара должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными документами для соответствующего вида товара, в том числе требованиям действующих ГОСТ, ТУ, сертификатам изготовителя, иной нормативно-технической документации и иным требованиям, установленным законодательством РФ и контрактом.
В соответствии с пунктом 5.4 контракта поставка восстановленных и/или перезаправленных картриджей не допускается. Товар должен быть заводского производства. Каждая единица поставляемого товара должна соответствовать по качеству, комплектности и весовым характеристикам наполнения, техническим условиям изготовителя принтеров. Комплектность товара в соответствии с установленными требованиями завода производителя (картридж, упаковка, пластиковый пакет).
В соответствии с пунктом 5.5 контракта корпус (пластмассовые элементы и металлические детали) товара не должен иметь потертостей, царапин, сколов, трещин, вздутий, вмятин, ухудшающих их внешний вид и препятствующих нормальной работе, а также следов вскрытия. Подвижные элементы (кнопки, шторки, заслонки) должны легко перемещаться без перекосов и заседаний. Товар не должен иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами или работой по изготовлению. Номер (артикул) предлагаемого товара должен входить в перечень номеров (артикулов) расходных материалов, которые возможны к применению для указанной оргтехники. Наличия голограмм и серийных номеров производителя.
В соответствии с пунктом 5.6 контракта товар должен быть упакован и замаркирован в соответствии с действующими стандартами.
В соответствии с пунктом 5.7 контракта Поставщик поставляет товар в упаковке завода-изготовителя, позволяющей транспортировать его любым видом транспорта на любое расстояние, предохранять от повреждений, загрязнений, утраты товарного вида и порчи при его перевозке с учетом возможных перегрузок в пути и длительного хранения.
В соответствии с пунктом 5.8 контракта гарантийный срок на поставленный товар составляет не менее срока гарантии изготовителя данного товара, но не менее 12 месяцев со дня поставки товара и исчисляется с момента подписания сторонами документов о приемке.
В соответствии с пунктом 11.1 контракта контракт, вступает в силу с момента размещения его в единой информационной системе и подписанного усиленной электронной подписью Заказчика, либо лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, в соответствии со статьей 51 Закона. Контракт действует по 31.10.2025 года включительно, а в части взаиморасчетов - до полного их завершения.
Как указано выше, 16.04.2025 между Заказчиком и ООО "Г" был заключен контракт N 0163100007125000020 на поставку тонер-картриджей, совместимых с F+Imaging M40adn/ P40dn (20000 стр.); срок поставки товара - в течение 15 рабочих дней, то есть до 13.05.2025.
28.04.2025 Ответчиком в адрес Заказчика был поставлен товар, в ЕИС размещены документы о приемке поставленного товара.
06.05.2025 Заказчиком составлен и размещен в ЕИС мотивированный отказ от подписания акта приемки товара (исх. N 193-5-3-11), поскольку невозможно идентифицировать страну происхождения товара, соответствие такового товара товару продекларированному в заявке, Ответчику было предложено в течение 10 рабочих дней поставить товар надлежащего качества.
Так как товар поставлен не был 23.05.2025 Заказчиком было принято решение об одностороннем расторжении контракта, которое в тот же день было размещено на сайте единой информационной системы.
Таким образом, датой надлежащего уведомления Ответчика считается 23.05.2025, т.е. дата размещения в единой информационной системе решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Поскольку в установленный частью 13 статьи 95 Закона 10-дневный срок Ответчик не предпринял действий по устранению ненадлежащего исполнения контракта (товар поставлен не был), 03.06.2025 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу.
Согласно пояснениям Заказчика, поставленный 28.04.2025 Ответчиком товар не соответствовал условиям контракта. Поставленные картриджи не имели идентифицирующей информации, отсутствовали: товарный знак, артикул завода-производителя, страна производства товара и т.д. Завод изготовитель товара, предложенного к поставке Ответчиком подтвердил, что коробки и картриджи должны иметь идентификацию. Соответственно Заказчиком был составлен и размещен мотивированный отказ от приемки товара. Иной товар Поставщиком поставлен не был.
Комиссия, проанализировав вышеуказанное и изучив материалы обращения, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 16 статьи 95 Закона заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 Закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Согласно части 1 статьи 104 Закона ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется в единой информационной системе путем размещения в ней федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Согласно части 4 статьи 104 Закона заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 Закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
В соответствии с частью 7 статьи 104 Закона в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 данной статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 данной статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.
Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков определен Правилами.
Пунктами 11 и 12 Правил установлено, что уполномоченный орган осуществляет проверку информации и документов, указанных в пунктах 6 - 8 Правил, на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя).
Согласно пункту 13 Правил орган контроля осуществляет следующую совокупность действий:
а) рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона;
б) по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок орган контроля принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил:
а) выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;
б) заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
в) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
- принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;
- надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
По результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в пункте 11 Правил, выносится решение. В случае подтверждения достоверности указанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.
Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В силу статьи 2 ГК РФ гражданское законодательство исходит из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно статье 10 ГК РФ участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно и разумно.
Вместе с тем, как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о законности решения уполномоченного органа о включении или не включении лица в Реестр нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. Иное противоречит задачам арбитражного судопроизводства.
Включение сведений об участнике закупки в Реестр осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения такого участника от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника размещения заказа отказаться от заключения контракта, о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.
При этом при рассмотрении вопроса о включении сведений в Реестр антимонопольный орган не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение исполнителя на предмет его добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта.
В результате осуществления Комиссией проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта было установлено, что Заказчик имел право на одностороннее расторжение контракта, процедура одностороннего отказа от исполнения контракта Заказчиком соблюдена, а ООО "Г" надлежащим образом уведомлено о принятом Заказчиком решении.
Также Комиссия отмечает, что принимая решение о принятии участия в закупке/подавая заявку на участие в закупке и делая ценовое предложение (снижение составило 15%), потенциальные исполнители (поставщики), как субъекты предпринимательской деятельности, предполагающие риск наступления неблагоприятных последствий, должны еще до подачи заявок на участие в закупке выяснить и оценить предпринимательские риски, условия исполнения контракта, в случае необходимости, заложить данные риски при подаче ценовых предложений.
Документов, подтверждающих принятие Ответчиком достаточных мер для своевременного исполнения контракта, а также документов, подтверждающих добросовестность Ответчика, возникновение у него форс-мажорных обязательств, предоставлено не было.
При этом, ООО "Г" поставило товар несоответствующий требованиям контракта, документов, подтверждающих принятие Ответчиком достаточных мер для своевременного исполнения контракта также не представлено.
Кроме того, ООО "Г" не выразило каким-либо образом заинтересованность в результатах рассмотрения обращения заказчика, заседание Комиссии проходило в отсутствие представителей Общества, ходатайств о возможности участия в рассмотрении обращения не поступало.
Проанализировав представленную информацию, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Ответчика недобросовестного поведения, выразившегося в неисполнении обязательств, предусмотренных контрактом, последствием которого стало расторжение контракта и неудовлетворение потребности Заказчика.
Таким образом, у Комиссии имеются основания для включения в Реестр информации об ООО "Г".
С учетом изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 5 части 15 статьи 99 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вышеуказанными Правилами и пунктом 7.10 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15,
решила:
1. Информацию, представленную Заказчиком - Главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Г" (111024, г. Москва, <...>, ИНН/КПП <...>/772201001; ОГРН <...>; дата регистрации 02.10.2013) и лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа: Х. (ИНН <...>) включить в Реестр сроком на 2 (два) года в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта N 20 от 16.04.2025, заключенного по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка тонер-картриджей, совместимых с F+Imaging M40adn/ P40dn (20000 стр.)" (извещение N 0163100007125000020).
2. Датой включения информации в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Г" (111024, <...>, ИНН/КПП <...>/772201001; ОГРН <...>; дата регистрации 02.10.2013) и лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа: Х. (ИНН <...>) в Реестр считать регламентированную дату размещения указанной информации на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В соответствии с частью 11 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Дата события
I раздел
Дата регистрации контрольным органом обращения Заказчика
II раздел
III раздел
Общая итоговая просрочка в днях
(I + II + III разделы)
Регламентированная дата направления Заказчиком сведений в контрольный орган
Фактическая дата направления Заказчиком сведений
Итого просрочка в днях по
I разделу
Регламентированная дата принятия решения
Фактическая дата принятия решения
Итого просрочка
в днях по
II разделу
Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС
Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений
в ЕИС
Итого просрочка в днях по III разделу
23.05.25
05.06.25
04.06.25
0
04.06.25
11.06.25
11.06.25
0
18.06.25
18.06.25
0
0