Решение Кировское УФАС России от 10.06.2025 N 043/10/99-485/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Зам. председателя комиссии:

- зам. руководителя управления - начальника отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

Членов комиссии:

- главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

- главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

при участии посредством ВКС:

- представителя КОГБУЗ "Лузская ЦРБ", по доверенности;

рассмотрев материалы внеплановой проверки N 043/10/99-485/2025,

28.05.2025 г. в Кировское УФАС России поступило обращение АСО "Общественный контроль" от 28.05.2025 г. на действия Заказчика - КОГБУЗ "Лузская ЦРБ" при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по холодному водоснабжению (извещение N 2431600097424000058).

Рассмотрение назначено на 10.06.2025 г., в 10-00 час. по адресу: 610020, <...> (вход со двора), каб. 5. Контактный тел/факс: (8332) 32-16-46. Стороны уведомлены надлежащим образом.

Заявитель сообщает, что Заказчиком нарушены чч.13, 13.1 ст. 34 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно установлен порядок и размеры оплаты поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг), противоречащие требованиям законодательства.

Заказчик направил письменные пояснения, указал, что при оплате контракта Заказчик руководствовался нормами ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе, где определен срок оплаты не более семи дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Оплата по принятым актам о приемке произведена без нарушения сроков. Заказчик сообщил, что с целью указания корректного срока оплаты в контракт были внесены изменения (Дополнительное соглашение N 1 от 09.06.2025 г.), п. 3.7, 3.8 Контракта изложены в соответствии с типовым договором водоснабжения, утвержденного Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 645.

Заказчиком 23.12.2024 г. заключен контракт на оказание услуг по холодному водоснабжению. На основании пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе контракт заключен с единственным поставщиком.

Пункт 3.7 Контракта, устанавливает расчетный период равный одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды в течение тридцати дней, с момента получения Абонентом счета-фактуры, на основании счетов-фактур и актов оказанных услуг направляемых Водоснабжающей организацией.

Дополнительным соглашением N 1 от 09.06.2025 г. внесены изменения в пп. 3.7, 3.8 Контракт в следующем изложении:

3.7. Расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему контракту в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

- 50 процентов стоимости объема воды, потребленной абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Водоснабжающей организацией.

3.8. Счета-фактуры и акты оказанных услуг за расчетный период направляются Водоснабжающей организацией Абоненту до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, на момент рассмотрения материалов Заказчиком устранены нарушения Закона о контрактной системе.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Кировского УФАС России,

По результатам проведения внеплановой проверки на действия Заказчика - КОГБУЗ "Лузская ЦРБ" при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по холодному водоснабжению (извещение N 2431600097424000058) нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не установлено.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.