Решение Марийское УФАС России от 09.06.2025 N 012/01/14.6-601/2024
Реквизиты
Решение Марийское УФАС России от 09.06.2025 N 012/01/14.6-601/2024
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
ООО признано нарушившим п. 2 ст. 14.6 Закона о защите конкуренции.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2025 г. по делу N 012/01/14.6-601/2024
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Резолютивная часть решения оглашена 04 июня 2025 года.
В полном объеме решение изготовлено 09 июня 2025 года.
Комиссия Марийского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
<...> - заместитель руководителя-начальник отдела, председатель Комиссии;
<...> - главный государственный инспектор отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии,
<...> - ведущий специалист - эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, член Комиссии, рассмотрев дело N 012/01/14.6-601/2024, возбужденное в отношении ООО "ЭА" по признакам нарушения пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в незаконном введении в оборот на территории Российской Федерации насосов центробежных химических типа ХЦММ с наименованием (обозначением), сходным до степени смешения с насосами центробежными химическими типа ХЦМ производства АО "О", в присутствии на заседании Комиссии: - директора ООО "ЭА" <...>,
- представителя ООО "ЭА" <...>, действующего на основании ордера, удостоверения,
- представителя АО "О" <...>, действующей на основании доверенности,
установила:
Дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено в отношении ООО "ЭА" по признакам нарушения пункта 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции, выразившегося в незаконном введении в оборот на территории Российской Федерации насосов центробежных химических типа ХЦММ с наименованием (обозначением), сходным до степени смешения с насосами центробежными химическими типа ХЦМ производства АО "О", копировании внешнего вида и цветовой гаммы насосов типа ХЦМ производства АО "О".
АО "О" в ходе рассмотрения дела указало о нарушении своих прав и законных интересов в результате действий ООО "ЭА". Общество пояснило, что при выборе химических насосов потребитель руководствуется потребительскими качествами, ценой, узнаваемостью. АО "О" на протяжении длительного времени осуществляет производство насосов с наименованием ХЦМ в соответствии с разработанной конструкторской документацией (ПДИР). Определенный способ производства (без использования литья) является отличительной особенностью продукции АО "О". АО "О" также указало, что несмотря на отсутствие в настоящее время регистрации исключительных прав в отношении насосов химических, указанный товар является результатом опытно-конструкторских работ.
Также насосы с наименованием ХЦМ являются узнаваемыми среди потребителей и ассоциируются с производством данных товаров АО "О". Рассматриваемые действия ООО "ЭА" привели к падению спроса на насосы АО "О", о чем говорят представленные в материалы дела сведения о падении отгрузок контрагентам агрегатов насосных типа ХЦМ Q/H B-K.
О смешении товаров говорит факт обращения потребителей к АО "О", о выставлении счетов на оплату товара производства ООО "ЭА". Также крупный покупатель стальных химических насосов ООО "ДА", ранее приобретавший стальные химические насосы типа ХЦМ, в 2024 - 2025 гг. насосы не приобретал. АО "О" полагает, что ООО "ДА" приобретает в настоящее время насосы у ООО "ЭА". Также в настоящее время имеется угроза потери такого заказчика как ФКП "З".
По мнению АО "О", в действиях ООО "ЭА" содержатся признаки недобросовестной конкуренции, выразившиеся в копировании внешнего вида, строения, документации (руководства по эксплуатации, паспорта) химических насосов, а также использование наименования насосов, сходного до степени смешения с производимыми насосами АО "О".
ООО "ЭА" в рамках рассмотрения дела указало, что не признает в своих действиях нарушение антимонопольного законодательства в форме недобросовестной конкуренции. АО "О" не может заявлять о сходстве до степени смешения насосов двух производителей, поскольку АО "О" признает, что насосы производства ООО "ЭА" являются уникальными в связи с конструктивными особенностями (жалоба АО "О" на действия заказчика (организатора закупки) ФКП "З", закупка N 32514624527).
При этом, внешний вид изделий производства АО "О" и ООО "ЭА", расположение элементов не может иметь сходство в связи с единым назначением данных товаров и их функциональным применением. При этом, иные производители химических насосов производят товары со схожим строением и расположением элементов. Насосы ООО "ЭА" обладают отличительной особенностью в виде нанесения товарного знака, при этом АО "О" также наносит на свои товары информацию об изготовителе. Документация на товары (насосы АО "О" и насосы ООО "ЭА") не является полностью идентичной. Для информированного потребителя ключевым фактором выбора являются технические характеристики, а не наименование и внешний вид изделий, что также подтверждается полученным письмом ООО "ДА".
Также ООО "ЭА" указало, что в ходе рассмотрения дела не доказан факт недобросовестной конкуренции, поскольку не доказана совокупность условий (признаков) недобросовестной конкуренции, в том числе факт причинения убытков либо возможность причинения убытков АО "О" в результате действий ООО "ЭА". Так, АО "О" по итогам 2024 года имеет прирост выручки по сравнению с 2023 годом. При этом, ООО "ЭА" не является лидером на рынке, либо лицом, занимающим доминирующее положение, общество имеет очень малую долю на рынке производства и реализации насосов для химической промышленности на территории Российской Федерации и не может иметь влияние на рассматриваемом рынке.
Предложение к продаже химических насосов ООО "ЭА" осуществляется с 2023 года. Также ранее насосы химические ХЦММ предлагались к продаже ООО "П" (директором общества также является <...>). Использование аббревиатуры ХЦММ объясняется сокращением от слов "химический", "центробежный", "с магнитной муфтой", аббревиатура составлена с учетом требований ГОСТ 54806-2011 "Насосы центробежные" и ГОСТ 2.3201-2023 (Правила присвоения буквенных изображений изделиям), на рынке предлагаются к продаже насосы с наименованием ХЦМ иных производителей, следовательно в указанном случае буквенное обозначение ХЦМ нельзя признать средством индивидуализации, а также нельзя признать обозначением, на основании восприятия которого потребитель идентифицирует товар, как принадлежащий определенному производителю или продавцу.
Также в отношении производимых химических насосов типа ХЦМ производства АО "О" не зарегистрированы исключительные права в виде промышленного образца, правовая охрана химическим насосам типа ХЦМ не предоставлена. Представленные в материалы дела сведения о внешнем виде насосов разных производителей свидетельствует о том, что рассматриваемые особенности строения и внешнего вида широко используются для данного вида технического изделия.
Комиссией Марийского УФАС России в соответствии со статьей 48.1 Закона о защите конкуренции 15.05.2025 вынесено заключение об обстоятельствах дела.
АО "О", ООО "ЭА" представили пояснения на заключение об обстоятельствах дела.
АО "О" указало, что согласно с выводами, изложенными в заключении об обстоятельствах дела, однако, общество пояснило, что в рамках рассматриваемого дела должна рассматриваться схожесть до степени смешения не только наименований, но и документации в отношении насосов АО "О" и насосов ООО "ЭА", поскольку документация (паспорт, руководство пользователя) могут направляться потенциальному покупателю на этапе выбора продукта и влиять на восприятие товара и на выбор потребителя.
Так, ООО "ЭА" в технической документации использует идентичное описание детальной конструкции, узлов, что и АО "О". АО "О" указало, что с 1996 года было зарегистрировано обозначение ХЦМ в отношении рассматриваемой продукции, АО "О" производит насосы стальные различных типоразмеров ХЦМ В-К с 2002 года, о чем свидетельствует представленный в материалы дела каталожный лист продукции. При этом, у покупателя ООО "ДА" смешение в отношении производителей насосов возникло с октября 2023 года, так как уже тогда указанный покупатель обратился в адрес АО "О" о поставке запчастей для ремонта насосов ХЦММ со ссылкой на техническую документацию ООО "ЭА". ООО "ДА" в дальнейшем неоднократно обращалось к АО "О" как о поставке насосов ХЦММ Е-К, так и поставке запчастей к ним. Общество указало, что убытки посчитаны в размере, исходя из объемов запрашиваемой поставки продукции ООО "ДА" (потребителя, у которого возникло смешение в отношении двух производителей). АО "О" указало, что необходимо рассматривать смешение в отношении насосов ХЦМ В-К (стальные химические насосы) и насосов ХЦММ Е-К производства ООО "ЭА".
ООО "ЭА" указало, что несогласно с выводами, указанными Комиссией Марийского УФАС России в заключении об обстоятельствах дела. Общество указало, что аббревиатура ХЦМ не является зарегистрированным товарным знаком АО "О", соответственно не является объектом защиты. В то же время аббревиатура ХЦММ обоснованно используется обществом, поскольку является сокращением от слов, соответствующих описанию продукции в соответствии с ГОСТ, техническими регламентами. Все буквы, используемые в аббревиатуре, связаны с конструктивными особенностями насосов (Х - химический,
Ц - центробежный, ММ - с магнитной муфтой). При этом аналогичное сокращение используется и иными производителями, например, ГХМ (ХМ) "Г", "КБ", ХМ "СА", ХМ Русская ферма.ру. Опрос потребителя ООО "ДБ" не свидетельствует о создании смешения, поскольку общество в своем ответе указывает, что выбор насосов ХЦММ был произведен на основании технических характеристик на выставке продукции. Кроме того, из ответа ООО "ДА" следует, что выбор общества в пользу продукции ООО "ЭА" был сделан исходя еще из того, что возникали проблемы с АО "О". Также из ответа ООО "НА" следует, что ошибка в выборе производителя насосного оборудования маловероятна, так как покупатель прежде всего ориентируется на технические характеристики и физические параметры оборудования. Таким образом, наличие смешения на рынке реализации насосов в ходе рассмотрения дела не доказано.
Также, по мнению ООО "ЭА", АО "О" в приведенных доводах о возникновении убытков сравнивает несравнимые показатели - показатели реализации насосов АО "О" с начала 2023 года, в то время как реализация насосов ООО "ЭА" начата с ноября 2023 года. В то же время финансовая отчетность АО "О" свидетельствует о росте выручки и прибыли, что свидетельствует о росте продаж насосов. Таким образом, несение убытков АО "О" не доказано.
ООО "ЭА" указало, что изделия, изготавливаемые обществом, имеют исключительный уровень новизны, используется 3 патента на изобретения. Также, по мнению ООО "ЭА", пояснения ФБУ "М", имеющиеся в материалах дела, свидетельствуют о том, что допустимо применение любой аббревиатуры до регистрации исключительных прав (товарного знака). При этом, права на товарный знак в виде аббревиатуры без гласных зарегистрировать невозможно. Кроме того, общество указало, что насосы ООО "ЭА" являются уникальными, уникальность насосов в применении принципиально нового конструктивного решения - насосы являются консольными (не моноконсольными) с применением рычага, на разработку технического решения ушло 1,5 года.
Также, по мнению ООО "ЭА", АО "О" манипулирует территориальными органами ФАС, поскольку в Нижегородское УФАС и Марийское УФАС России поданы противоположные заявления (в соответствии с жалобой, направленной в адрес Нижегородского УФАС России, АО "О" указало, что только ООО "ЭА" соответствует требованиям технической документации, в рамках рассматриваемого дела АО "О" заявляет о схожести до степени смешения насосов двух производителей).
В то же время в заключении об обстоятельствах дела не отражено, по каким основаниям отклонены доводы ООО "ЭА" об отсутствии всех признаков недобросовестной конкуренции, а также о невозможности возникновения смешения, поскольку выбор осуществляется информированным потребителем исходя из технических характеристик товара.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства (документы), оценив их в совокупности и взаимосвязи, Комиссия Марийского УФАС России установила следующие обстоятельства.
В Марийское УФАС России поступило обращение АО "О" от 29.05.2024 N 3855/24 о неправомерных действиях ООО "ЭА" в части использования обозначения наименования насосов типа ХЦММ, сходного до степени смешения с наименованием насосов АО "О", а также копировании и имитации внешнего вида, фирменного стиля насосов в целом.
Приказом от 28.08.2024 N 107/24 возбуждено дело N 012/01/14.6-601/2024 в отношении ООО "ЭА" по признакам нарушения пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Марийским УФАС России направлен запрос о наделении полномочиями на возбуждение и рассмотрение дела в ФАС России (исх. N N ОЕ/3916/24 от 30.08.2024).
ФАС России письмом от 10.09.2024 N КТ/8160/24 наделила Марийское УФАС России полномочиями на возбуждение и рассмотрение дела.
В соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом ФАС России от 28.04.2010 N 220 (далее Порядок N 220), указанный порядок используется при выявлении иных случаев недопущения, ограничения или устранения конкуренции, в том числе при рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
В соответствии с Порядком N 220 по делам, возбужденным по признакам нарушения статей 14.1 - 14.8 Закона о защите конкуренции, анализ состояния конкуренции на товарном рынке проводится с особенностями, установленными пунктом 10.6 настоящего Порядка.
Так, в соответствии с пунктом 10.6 Порядка N 220 по делам, возбужденным по признакам нарушения статей 14.1 - 14.8 Закона о защите конкуренции, анализ состояния конкуренции на товарном рынке включает следующие этапы: а) определение временного интервала исследования товарного рынка; б) определение продуктовых границ товарного рынка.
Определение продуктовых границ товарного рынка может производиться исходя из предмета договоров, заключаемых хозяйствующим субъектом (в том числе в отношении которого поданы в антимонопольный орган заявление, материалы) по поводу товара, предлагаемого им к продаже; в) определение географических границ товарного рынка; г) определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, в объеме установления фактических конкурентных отношений между хозяйствующим субъектом, в действиях (бездействии) которого обнаружены признаки недобросовестной конкуренции, и хозяйствующим субъектом, которому указанными действиями (бездействием) причинены или могут быть причинены убытки либо нанесен или может быть нанесен вред его деловой репутации.
Из материалов, представленных в антимонопольный орган, следует, что основным видом деятельности АО "О" является ОКВЭД 25.50.2 "Предоставление услуг по производству изделий методом порошковой металлургии". АО "О" осуществляет производство химических насосов для химической промышленности. Производство находится в Республике Марий Эл, продажа продукции осуществляется на всей территории Российской Федерации.
ООО "ЭА" также осуществляет производство химических насосов для химической промышленности. Производство находится в Республике Марий Эл, продажа (предложение к продаже) осуществляется на всей территории Российской Федерации. Основным видом деятельности общества является ОКВЭД 72.19 "Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук", одним из дополнительных видов деятельности является ОКВЭД 28.13 "Производство прочих насосов и компрессоров".
Согласно представленным сведениям, реализация продукции ООО "ЭА" осуществляется с декабря 2023 года. Ранее реализацию химических насосов осуществляло ООО "НБ", которое составляет группу лиц с ООО "ЭА" в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции. Предложение о возможности приобретения химических насосов размещается в том числе на сайте ООО "ЭА" в сети интернет https://эворус.рф/.
Таким образом, АО "О" и ООО "ЭА" в период с 2023 года по настоящее время являются хозяйствующими субъектами-конкурентами на рынке производства и реализации насосов химических на территории Российской Федерации (аналитический обзор о состоянии конкурентной среды).
Статья 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, подписанной Союзом Советских Социалистических Республик 12.10.1967, содержит общий запрет недобросовестной конкуренции, под которой, как следует из параграфа 2 этой статьи, понимаются всякие акты, противоречащие честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной, или торговой деятельности конкурента (пункт 1 параграфа 3).
Закон о защите конкуренции распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением недобросовестной конкуренции (часть 1 статьи 3 Закона о защите конкуренции).
Согласно пункту 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции конкуренция - это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу пункта 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта конкурента и (или) его товар.
При рассмотрении спора о нарушении запрета недобросовестной конкуренции должны быть установлены в совокупности: факт осуществления хозяйствующим субъектом действий, способных оказать влияние на состояние конкуренции; отличие избранного хозяйствующим субъектом способа конкуренции на рынке от поведения, которое в подобной ситуации ожидалось бы от любого субъекта, преследующего свой имущественный интерес, но не выходящего за пределы осуществления гражданских прав и честной деловой практики; направленность поведения хозяйствующего субъекта на получение преимущества, в частности имущественной выгоды или возможности ее извлечения, при осуществлении экономической деятельности за счет иных участников рынка, в том числе посредством оказания влияния на выбор покупателей (потребителей), на возможность иных хозяйствующих субъектов, конкурирующих добросовестно, извлекать преимущество из предложения товаров на рынке, на причинение вреда хозяйствующим субъектам конкурентам иными подобными способами (например, в результате использования (умаления) чужой деловой репутации) (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства").
Под направленностью действий хозяйствующего субъекта на получение преимуществ в предпринимательской деятельности понимается их объективная способность предоставить хозяйствующему субъекту такие преимущества.
При этом, сами преимущества означают такое превосходство над конкурентами, которое обеспечивает в том числе возможность увеличить размер получаемой прибыли по отношению к уровню прибыли при воздержании от указанных действий.
Таким образом, действия хозяйствующих субъектов могут считаться направленными на получение преимуществ, если они позволяют хозяйствующим субъектам увеличить получаемую прибыль либо предотвратить ее неизбежное снижение.
При этом в пункте 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2007 года N 122 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности" разъяснено, что вопрос о сходстве до степени смешения обозначений является вопросом факта и может быть разрешен без назначения экспертизы.
Комиссией установлено, что АО "О" длительное время осуществляет производство и реализацию насосов химических на территории Российской Федерации. При этом, ранее у АО "О" был зарегистрирован ряд патентов на полезные модели, касающиеся устройства элементов электронасосных агрегатов (по свидетельствам N 16861 ("Центробежный насос", дата начала срока действия 28.07.2000, дата прекращения действия 29.07.2008), N 45481 ("Электронасосный агрегат", дата начала срока действия 29.11.2004, дата прекращения действия 30.11.2012), N 50724 ("Устройство для защиты электродвигателя насоса от перегрузки и "сухого хода", дата начала срока действия 01.07.2005, дата прекращения действия 02.07.2014).
В настоящее время АО "О" производит и реализует линейку электронасосных агрегатов с различными техническими характеристиками, используя наименование ХЦМ с указанием различных типоразмеров и параметров насосов со следующими сокращениями (аббревиатурой): ХЦМ Q/H В-К, ХЦМ Q/H В-К С, ХЦМ Q/H-К, ХЦМ Q/H В-К ВД, ХЦМ Q/H В-К ВД Н, где Q - подача (м3/ч), H - напор, (м), обозначение букв, входящих в наименование насосов: Х - химстойкий, Ц - центробежный, М - с магнитной муфтой, В - взрывозащищенное исполнение, К материал проточной части (сталь), ВД - высокого давления, Н - нефтяной (руководство по эксплуатации ПДИР 060240 002 РЭ, паспорт ПДИР 060240 002 ПС на электронасосный агрегат ХЦМ производства АО "О").
Сведения о реализации АО "О" насосов различных типоразмеров и параметров в период 2021 - 2024 гг. представлены в материалы дела с отметкой "коммерческая тайна" (вх. N 02.10.2024 N 6934-ЭП-ДСП/24).
Кроме того, установлено, что АО "О" использует рассматриваемое наименование для своей продукции - химических насосов более 20 лет, что подтверждается каталожным листом продукции N 003238 на агрегаты электронасосные типа ХЦМ Q/H B-K, производимые ОАО "О" на основании технических условий ПДИР.060240.002 ТУ с 07.05.2002, внесено в реестр ФГУ "М" 14.09.2007, сертификатом соответствия Евразийского экономического союза серии RU N 0137985 в отношении продукции "агрегаты электронасосные с магнитной муфтой типа "ХЦМ Q/H В-К, ХЦМ Q/H В-К ВД, ХЦМ Q/H В-К ВД Н, выпускаемые по техническим условиям ПДИР.060240.002" (срок действия 28.02.2019 по 27.02.2024), представленными договорами поставки продукции с 2008 года.
При этом, ООО "ЭА" использует для наименования насосов аббревиатуру ХЦММ (центробежные химические насосы на магнитной муфте типа "ХЦММ Q/H", "ХЦММ Q/H-E" "ХЦММ Q/H Е-К", где Q - подача (м3/ч), H - напор, (м), обозначение букв, входящих в наименование насосов: Х - химически стойкий, Ц0 центробежный, ММ - с магнитной муфтой модернизированный, Е - взрывозащищенное исполнение, К - материал проточной части (сталь) (руководство по эксплуатации ХЦММ.100.060240.000РЭ, паспорт ХЦММ.100.060240.000 на электронасосный агрегат ХЦММ, изготовитель ООО "ЭА").
Информация о предлагаемых к продаже моделях (наименованиях) насосов производства ООО "ЭА" представлена в письменных пояснениях ООО "ЭА" от 02.08.2024, презентации ООО "ЭА", ранее размещаемой на сайте https://эворус.рф/, каталоге насосов ООО "ЭА", имеющемся в материалах дела, сертификатом соответствия Евразийского экономического союза серии RU N 0483664 в отношении продукции "агрегаты электронасосные с магнитной муфтой типа "ХЦММ Q/H-E" (срок действия 27.10.2023 по 26.10.2028, представлен в материалы дела), а также информация о предлагаемых к продаже насосах и их реализации представлена ООО "ЭА" с отметкой "коммерческая тайна" (вх. 8412/24-ДСП от 26.11.2024).
Комиссией отклоняются доводы ООО "ЭА" о широком использовании наименования ХЦМ для обозначения насосов химических многими (несколькими) производителями. Так, имеющиеся в сети Интернет сведения о предложении к продаже насосов химических типа ХЦМ сделаны хозяйствующими субъектами, являющимися дилерами АО "О", либо лицами, осуществляющими перепродажу насосов ХЦМ, производимых АО "О" (например, ответ ООО ТП "В" от 14.08.2024 N 535, пояснения АО "О" от 22.07.2024 N 10-15/56 о наличии среди потенциальных покупателей (дилеров) ООО ПКП "НВ" в связи с регулярным запросом счетов на насосы (в материалы дела представлены счета, выставленные в период 2022 - 2023 гг. в адрес ООО ПКП "НВ")).
Также в соответствии с пояснениями АО "О" от 22.07.2024 N 10-15/56 в настоящее время заключены и действуют три дилерских договора с АО ТК "ЭБ", ЗАО "Ц", ООО "НА", с которыми общество на постоянной основе успешно сотрудничает последние пять лет.
Комиссией установлено, что иными хозяйствующими субъектами на территории Российской Федерации используются иные обозначения (аббревиатуры) для производимых химических насосов, например: ГХ, ГХМ производства ООО "Г", ГНГЦ-Е-50-32-200-Х-УХЛ2 производства ООО "В", ХГ-Е-50-32 производства АО "ЭВ", насосы Кк, Хк, хмК, Хк, Хмк производства ООО "КА", насосы ХМ АО "КБ", насосы ХМ ООО "СА" и иные.
На основании изложенного, Комиссия признает, что наименование в отношении производимых АО "О" насосов типа ХЦМ Q/H B-K используется АО "О" для индивидуализации продукции длительное время, является узнаваемым среди приобретателей и лиц, занимающихся поставкой данного оборудования.
Использование ООО "ЭА" аналогичных наименований (обозначений) насосов типа ХЦММ Q/H способно вызвать смешение с товарами - насосами химическими типа ХЦМ Q/H производства АО "О".
Факт возникновения смешения подтверждается и направлением запросов ООО "ДА" к АО "О" о поставке насосов ХЦММ производства ООО "ЭА" (14.08.2024 - о поставке насоса ХЦММ 12/25 Е-К, производимого ООО "ЭА", 11.12.2024 - о поставке насоса ХЦММ 1/10 Е-К, производимого ООО "ЭА" (запросы менеджера ООО "ДА" по электронной почте к АО "О", телефонные переговоры между работниками АО "О" и ООО "ДА", письменные пояснения ООО "ДА" от 14.05.2025).
При этом, несмотря на выбор ООО "ДА" насосов ООО "ЭА", менеджеры ООО "ДА" неоднократно в 2024 году обращались за поставкой и выставлением счета на продукцию ООО "ЭА" к АО "О".
Также согласно письму АО "Т" от 12.07.2024, направленному в адрес АО "О", общество восприняло информацию о предложении к продаже насосов ХЦММ производства ООО "ЭА" как предложение к продаже насосов производства АО "О" с улучшенными характеристиками.
Кроме того, согласно бухгалтерской справке АО "О" от 03.03.2025 N 10-15/19-1 количество отгруженных насосов типа ХЦМ Q/H В-К за январь - февраль 2023 года составило 32 штуки, за аналогичный период 2024 года - 13 штук, 2025 года - 16 штук.
Также Комиссия Марийского УФАС России признает обоснованным сравнение количества насосов, отгруженных АО "О" в 2024 году по сравнению с количеством насосов, отгруженных в 2023 году, поскольку ранее насосы ХЦММ Q/H предлагались к продаже ООО "НБ", составляющим группу лиц с ООО "ЭА" в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции (пояснения ООО "ЭА" на заседании Комиссии от 15.05.2025, пояснения ООО "ДХ" от 14.05.2025).
Необходимо отметить, что ранее действовал ГОСТ 24578-81 (период действия 01.01.1982 до 01.01.1987) на центробежные горизонтальные консольные одноступенчатые насосы с осевым входом для химического производства, которым были установлены требования к различным типоразмерам насосов. В соответствии с указанным ГОСТ были приняты следующие сокращения: типы насосов: Х и АХ (в зависимости от объемной концентрации твердых включений в перекачиваемой жидкости, размера твердых включений), в конструктивных пополнениях: К-с повышенным избыточным давлением на входе до 1,6 МПа, H - с повышенным избыточным давлением на входе до 2,5 МПа, О - обогреваемые или охлаждаемые, E для взрыво- и пожароопасного производства, Ж - для районной с повышенной сейсмичностью. Обозначение типоразмера насоса принято в соответствии с международным стандартом ИСО 2858-75 и состоит из трех числе, разделенных тире: первое обозначает диаметр входного отверстия, второе - диаметр выходного отверстия, третье - номинальный диаметр рабочего колеса. Также ГОСТ содержит рассчитанные параметры подачи (Q, м3/ч), напора, (H, м).
В соответствии с ГОСТ 54806-2011 "Насосы центробежные Технические требования" установлены конструктивные требования к монтажу, техническому обслуживанию и безопасности указанных насосов и их узлов, включая опорную плиту, муфту и вспомогательный трубопровод, но не устанавливает требования к приводу. Также в соответствии с ГОСТ 54806-2011 приняты сокращения для обозначения материалов торцевых уплотнений центробежных насосов (Приложение J (справочное)).
Также ГОСТ 2.201-2023 "Единая система конструкторской документации. Обозначение изделий и конструкторских документов" содержит общие правила обозначения изделий, в том числе обезличенный способ обозначения изделий (основан на использовании кода организации-разработчика и классификации изделия по конструктивным, функциональным, геометрическим и иным признакам), и объектно-ориентированный способ обозначения изделий (основан на использовании кода конечного изделия и признаков, указывающих на позицию изделия в структуре конечного изделия).
В соответствии с ТР ТС 012/2011 "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" установлены требования к оборудованию для работы во взрывоопасных средах, выполнение которых обеспечивает безопасность его применения во взрывоопасных средах. В силу пунктов 6.1, 6.2 ТР ТС 012/2011 при поставке оборудования потребителю к нему должна прилагаться техническая документация изготовителя, которая должна включать: наименование и (или) обозначение оборудования (тип, марка, модель), его параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя; информацию о его назначении. Также в соответствии с пунктом 7 ТР ТС 012/2011 техническая документация изготавливается на бумажных носителях. К ней может быть приложен комплект технической документации на электронных носителях. На оборудование должна быть нанесена маркировка, которая включает: наименование изготовителя или его зарегистрированный товарный знак; обозначение типа оборудования; заводской номер; номер сертификата соответствия; маркировку взрывозащиты. Изображение специального знака взрывобезопасности установлено в приложении 2.
В соответствии с ГОСТ 10168.1-85 насосы типа "Х" - центробежные, горизонтальные, консольные, одноступенчатые предназначены для перекачивания химически активных и нейтральных жидкостей плотностью не более 1850 кг/м3, содержащих твердые включения в количестве не более 0,1% по объему с размером частиц не более 0,2 мм, кинематическая вязкость до 30 x 10-6 м2/с, насосы типа "ХМ" - центробежный, горизонтальный, моноблочный предназначен для перекачивания химически активных и нейтральных жидкостей плотностью не более 1500 кг/м3, содержащих твердые включения размером до 0,2 мм, объемная концентрация которых не превышает 0,1%. Кинематическая вязкость - не более 30 x 10-6 м2/с. Материал деталей проточной части насосов: сталь 20Х18Н9ТЛ - "А" (рабочая температура от -40 C до +120 C); хромистый чугун ЧХ-28 - "Д" (рабочая температура от -15 C до +90 C); кремнистый высоколегированный чугун ЧС-15 "Л" (рабочая температура от 0 C до +70 C); хромоникельмолибденовая сталь 12Х18Н12М3ТЛ - "Е" (рабочая температура от -40 С до +120 C); хромоникельмолибденомедистая сталь 07ХН25МДТЛ - "И" (рабочая температура от -40 C до +120 C); титановый сплав ТЛЗ или ВТ-5Л - "Т2 (рабочая температура от 40 C до +120 C); стеклонаполненный полипропилен - "П" (рабочая температура от 0 C до +70 C).
При этом в перечисленных ГОСТ, Технических регламентах, а также в ГОСТ и Технических регламентах, указанных в отзывах, возражениях ООО "ЭА" не содержится требований об обязательности сокращений в отношении насосов для химической промышленности ХЦМ Q/H В-К (ХЦММ Q/H Е-К), а также не содержится требований о последовательном применении данных букв в указанных сокращениях для наименований насосов для химической промышленности.
Необходимо отметить, что ООО "ЭА" использует в наименовании своих насосов не только аббревиатуру ХЦММ, которая схожа с используемой аббревиатурой ХЦМ, используемой АО "О", но также использует аналогичный (схожий) принцип формирования числовых наименований различных моделей (модификаций) продукции Q/H (где Q - подача м3/ч, H - напор, м), и буквенных наименований (например, Е-К у ООО "ЭА", В-К - АО "О").
Использование ООО "ЭА" наименования насосов химических ХЦММ Q/H, сходных до степени смешения с наименованиями химических насосов ХЦМ Q/H производства АО "О" является почти полным копированием и имитацией наименования насоса иного производителя - АО "О", способно вызвать смешение товаров указанных производителей, а также способно создать впечатление о том, что предлагаемые к продаже насосы ХЦММ Q/H Е-К производства ООО "ЭА" являются разновидностью насосов ХЦМ Q/H В-К производства АО "О" и (или) реализуются дилером (представителем) АО "О".
О схожести наименований насосов производства АО "О" и ООО "ЭА" (по смысловому значению, звуковым (фонетическим) признакам, по графическим (визуальным) признакам) свидетельствует и представленное в материалы дела заключение специалиста N 241257, выполненное ООО "СБ" по заказу АО "О".
Комиссия также учитывает, что насосы производства ООО "ЭА" имеют ряд конструктивных особенностей (например, вращение вала с магнитной полумуфтой и рабочим колесом на четырех керамических подшипниках качения, выполненных из нитрида кремния, наличие фильтра в проточной части насоса для смазки подшипников качения перекачиваемой жидкостью). Также при производстве насосов ООО "ЭА" использует решения, защищенные патентами на изобретение N 2778414 ("подшипниковая опора герметичного центробежного насоса с магнитной муфтой"), N 2764491 ("Разделительный стакан магнитной муфты").
ООО "ЭА", действуя добросовестно, имело возможность выбрать для индивидуализации продукции иное наименование, в том числе и с учетом используемых технических решений.
Таким образом, рассматриваемые действия ООО "ЭА" по использованию наименования насосов типа ХЦММ Q/H противоречат принципам добросовестной конкуренции, честной деловой практики; направлены на получение преимуществ на рынке, в том числе извлечение выгоды за счет использования наименования продукции, ранее длительное время используемого иным хозяйствующим субъектом на рынке.
Также Комиссия приходит к выводу о том, что такое обстоятельство как то, что обозначение является аббревиатурой не может однозначно свидетельствовать о том, что оно не может стать известным применительно к деятельности конкретного хозяйствующего субъекта и ассоциироваться с его деятельностью.
Материалами дела подтверждено, что обозначение ХЦМ стало известно на рынке насосов для химической промышленности и ассоциируется у потребителей, участников рынка именно с деятельностью АО "О", в связи с длительным (более 20 лет) активным использованием его для обозначения (маркировки) продукции. При этом, Комиссией установлено, что Заявитель на протяжении 20 лет был единственным участником рынка, использующим указанное обозначение, что исключает вероятность того, что данное обозначение стало общеупотребимым применительно к продукции определенного вида. Напротив, материалы дела однозначно свидетельствуют о неслучайности действий ООО "ЭА" по выбору обозначения (ООО "ЭА" знало об использовании АО "О" указанного наименования длительное время, директором и единственным участником ООО "ЭА" является <...>, который также является акционером АО "О").
Комиссией отклоняются доводы ООО "ЭА" о невозможности создания смешения в отношении наименований насосов двух производителей, поскольку выбор производится информированным потребителем на основании технических характеристик. Так, материалы дела свидетельствуют об узнаваемости наименования ХЦМ применительно к насосам производства АО "О" как со стороны потребителей, так и лиц, осуществляющих перепродажу данного товара. При этом насосы производства АО "О" предлагаются к продаже на сайтах многих продавцов (дилеров и контрагентов АО "О": https://pnk-nasos.ru/hcm-v-k-nasosy-himicheskie-germeti? ysclid=mbp613aze5144365655, https://arosna.com/shop/folder/khimicheskiye-nasosytsentrobezhnyye-promyshlennyye-dlya-khimicheski-aktivnykh-zhidkostey-sred? ysclid=mbp614r4h0171072062, https://www.ampika.ru/oborudovanie.html? razdel=105&type=390&ysclid=mbp60g3xmc989326437, и иных). Использование аналогичного наименования (обозначения, сходного до степени смешения) в отношении аналогичной продукции может ввести в заблуждение даже информированного потребителя в отношении производителя насосов ХЦММ, о чем свидетельствуют материалы дела (обращения ООО "ДА" в адрес АО "О", пояснения ООО "ДА", ЗАО "Ц", ООО "НА", письмо АО ТК "ЭБ" в адрес АО "О").
Таким образом, Комиссией Марийского УФАС России установлены в совокупности следующие обстоятельства: факт осуществления АО "О" и ООО "ЭА" деятельности на одном товарном рынке реализации химических центробежных насосов, использование наименования насосов типа ХЦММ Q/H, сходного до степени смешения с насосами ХЦМ Q/H производства АО "О", данные действия противоречат принципам добросовестной конкуренции, честной деловой практики, отличаются от поведения, которое в подобной ситуации ожидалось бы от любого субъекта, преследующего свой имущественный интерес, указанное поведение ООО "ЭА" направлено на получение преимуществ на товарном рынке, способно привести к убыткам АО "О".
Комиссией отклоняются доводы заявления АО "О" о наличии смешения насосов производства АО "О" и ООО "ЭА" в связи с наличием сходства по внешнему виду, строению и функциональным характеристикам. Так, внешний вид химических насосов не является фактором выбора потребителей при приобретении технически сложного товара. Кроме того, строение насосов двух производителей является схожим в связи с единым назначением и функциональными характеристиками. При этом, в отношении используемой конструкции и расположения элементов, принципа работы, применяемых АО "О" при производстве насосов, исключительные права не зарегистрированы. В то же время на рынке насосов для химической промышленности аналогичное строение химических насосов используется и иными производителями. Кроме того, отклоняются доводы заявления АО "О" о наличии смешения в отношении документации (паспорта, руководства по эксплуатации) на насосы двух производителей, поскольку идентичный порядок изложения конструктивного строения, описание продукции может быть связан с единым назначением товаров и схожим строением, принципами работы. В то же время при сравнении описания руководств по эксплуатации ПДИР 060240 002 РЭ (АО "О") и ХЦММ.100.060240.000РЭ установлены и различия, например, разные наименования разделов руководств по эксплуатации, разное описание конструкции насосов. Как в паспорте, так и в руководстве по эксплуатации оба производителя указывают свое наименование и местонахождение. Комиссия приходит к выводу о том, что наличие схожей документации в отношении насосов двух производителей может привести к ошибке или создании смешения в отношении производителей товаров только в связи с использованием идентичных (схожих до степени смешения) наименований самих изделий, но не схожести фраз, формулировок, используемых в документации.
Комиссией отклоняются доводы ООО "ЭА" о противоречивости выводов, сделанных Комиссией Марийского УФАС России в заключении по настоящему делу и выводов, сделанных при рассмотрении жалобы АО "О" Нижегородским УФАС России. Так, в соответствии с решением Нижегородского
УФАС России от 31.03.2025 по делу N 052/01/18.1-778/2025 жалоба АО "О" на действия заказчика в рамках запроса котировок (извещение N 32514624527) признана необоснованной, при этом Комиссия при рассмотрении жалобы пришла к выводу о том, что условиям технического задания в соответствии с закупкой соответствует несколько различных производителей. При этом вопрос об использовании наименований насосов двух производителей Комиссия Нижегородского УФАС России в рамках дела N 052/01/18.1-778/2025 не рассматривала. Также, в рамках рассмотрения настоящего дела N 012/01/14.6-601/2024 Комиссия Марийского УФАС России в заключении об обстоятельствах дела от 15.05.2025 указала ссылку на используемые патенты ООО "ЭА", пришло к выводу об использовании уникальных технических решений ООО "ЭА".
На основании вышеизложенного, Комиссия Марийского УФАС России приходит к выводу, что действия ООО "ЭА" являются нарушением пункта 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции, выразившегося в копировании наименования (обозначения) насосов центробежных химических типа ХЦММ Q/H, сходного до степени смешения наименованием (обозначением) насосов центробежных химических типа ХЦМ Q/H производства АО "О".
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции Комиссия при принятии решения разрешает вопрос о выдаче предписаний и об их содержании, а также о необходимости осуществления других действий, направленных на устранение и (или) предотвращение нарушения антимонопольного законодательства.
На момент принятия решения ООО "ЭА" продолжает использование наименования ХЦММ Q/H в отношении центробежных химических насосов.
Таким образом, имеются основания для выдачи предписания ООО "ЭА" о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 14.6, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, статьей 49, статьей 50, статье 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,
решила:
1. Признать в действиях ООО "ЭА" (ИНН <...>, ОГРН <...>, адрес регистрации <...>) факт нарушения пункта 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции, выразившегося с незаконным введением в оборот на территории Российской Федерации насосов центробежных химических типа ХЦММ Q/H с наименованием (обозначением), сходным до степени смешения с наименованием (обозначением) насосов центробежных химических типа ХЦМ Q/H производства АО "О".
2. Выдать ООО "ЭА" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в рамках статьи 52 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".