Решение Иркутское УФАС России от 09.06.2025

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 июня 2025 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее - Комиссия) в составе:

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: "...";

Члены Комиссии: "..."...";

в отсутствие представителей Иркутского областного государственного бюджетного учреждения культуры "Ц" (далее - Заказчик);

в отсутствие представителей Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (далее - Уполномоченный орган);

в отсутствие представителей Общества с ограниченной ответственностью "Р" (далее - Заявитель);

рассмотрев жалобу заявителя на положения извещения о проведении электронного аукциона на аренду сценического комплекса, звукового оборудования, видеопроекционного и светового оборудования (с доставкой и установкой) для проведения Международного этнокультурного фестиваля "Ердынские игры - игры народов Евразии", извещение N 0134200000125003007 (далее - электронный аукцион), в порядке, предусмотренном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон N 44-ФЗ),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на положения извещения о проведении электронного аукциона.

По мнению Заявителя, Заказчиком составлено техническое задание, являющееся неотъемлемой частью извещения, с нарушением положений Федерального закона N 44-ФЗ.

Уполномоченным органом представлены возражения на жалобу Заявителя, из которых следует, что Заказчиком принято решение об отмене извещения о проведении электронного аукциона.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что заказчиком 26 мая 2025 года в Единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru размещен документ "Извещение о проведении электронного аукциона от 26.05.2025 N 0134200000125003007".

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 3 358 165 рублей 00 копейка.

Дата окончания подачи заявок 06 июня 2025 г.

Комиссия, исследовав материалы дела, доводы Заявителя, возражения Заказчика приходит к следующим выводам.

Заявитель обжалует положения извещения о проведении электронного аукциона.

Комиссией Иркутского УФАС России установлено, что Заказчиком 04 июня 2025 года размещен документ "Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.06.2025 N ИО1".

В связи с тем, что Заказчик отменил электронный аукцион N 0134200000125003007, положения извещения не влекут за собой правовые последствия. Таким образом, отсутствует предмет рассмотрения.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона N 44-ФЗ при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную часть 12 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Отмена закупки исключает участие заявителя в данном аукционе, ввиду чего, положения извещения не могут нарушить его права и законные интересы.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу об отсутствии предмета обжалования на момент рассмотрения вышеуказанной жалобы в Иркутском УФАС России.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

1. Признать жалобу ООО "Р" необоснованной.

2. Направить копии решения сторонам по жалобе.

3. Отменить процедуру приостановления определения поставщика в части подписания контракта.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.