Решение Омское УФАС России от 09.06.2025 N 055/06/106-630/2025

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:

Ш.Т. - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

З.А.Н. - начальник отдела контроля закупок, заместителя председателя Комиссии;

А. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя П. (далее - ИП П., заявитель) на действия бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "И" (далее - заказчик) при осуществлении закупки в форме запроса котировок в электронной форме "Поставка светильников медицинских передвижных (код вида медицинского изделия 187160) (Реестровый номер 2025.038151)" (извещение N 0352300086125000130) (далее - запрос котировок, закупка),

в отсутствие представителя заявителя,

при участии посредством видео-конференц-связи представителя заказчика - Д., главного врача

1. В Омское УФАС России поступила (вх. N 5058-ЭП/25 от 03.06.2025) жалоба заявителя на положения извещения об осуществлении закупки, нарушающие, по его мнению, требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

2. Из материалов закупки следует, что 28.05.2025 на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт ЕИС) заказчиком было размещено извещение об осуществлении закупки с начальной (максимальной) ценой контракта 173 300,75 руб.

28.05.2025 и 03.06.2025 в извещение о проведении запроса котировок вносились изменения.

Дата и время окончания срока подачи заявок были установлены 10.06.2025 в 09:00 час.

Жалоба общества была направлена с использованием единой информационной системы (далее - ЕИС) 03.06.2025 в 11:33 час. (МСК+3).

03.06.2025 в 16:03 час. (МСК+3) заказчиком размещено извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. В результате рассмотрения жалобы заявителя, представленных материалов, установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 36 Федерального закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте.

Дата и время окончания подачи заявок по рассматриваемой закупке - 10.06.2025 в 09:00 час.

Заказчиком 03.06.2025 в ЕИС размещен документ "Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.06.2025 N ИО1".

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную часть 12 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Отмена закупки исключает участие заявителя в данной закупке, в связи с чем положения извещения не могут нарушить его права и законные интересы.

В связи с отменой закупки у Комиссии отсутствует предмет рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона о контрактной системе, Комиссия

Признать необоснованной жалобу индивидуального предпринимателя П. на действия бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "И" при осуществлении закупки в форме запроса котировок в электронной форме "Поставка светильников медицинских передвижных (код вида медицинского изделия 187160) (Реестровый номер 2025.038151)" (извещение N 0352300086125000130).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.