Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 06.06.2025 N 44-1442/25

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС)

при участии представителей СПб ГБУЗ "ГА" (далее - Заказчик):

в отсутствие представителей ООО "ГБ" (далее - Заявитель), уведомленного о времени и месте заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 13191/25 от 03.06.2025) на действия Заказчика при определении (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по комплексному обслуживанию зданий, инженерных сетей и оборудования в СПб ГБУЗ "ГА" в 2025-2026 годах (далее - конкурс), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

Извещение о проведении конкурса размещено 25.04.2025 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200133125000261. Начальная (максимальная) цена контракта - 28 061 280, 00 рублей.

Как установлено в ходе рассмотрения жалобы, доводы Заявителя сводятся к утверждению о наличии в извещении и проекте контракта недопустимых противоречий, а также отсутствия сведений, необходимых для корректного оформления банковской гарантии в случае предоставления обеспечения исполнения контракта.

Заказчик с доводами Заявителя не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Комиссия УФАС, ознакомились с материалами дела, заслушав пояснения Заказчика, приходит к выводу о необоснованности доводов Заявителя по следующим основаниям.

1. В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, заказчик в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии;

3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;

4) описание объекта закупки должно содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, если в таком описании содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;

5) описание объекта закупки должно содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в таком описании содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;

6) описание объекта закупки должно содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 части 10 статьи 24 настоящего Федерального закона вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае, если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями. Положения настоящего пункта не применяются при определении поставщика лекарственных препаратов, с которым заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами в соответствии со статьей 111.4 настоящего Федерального закона;

7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки;

8) описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части, части 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе, описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Частью 4 статьи 33 Закона о контрактной системе определено, что требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

Таким образом, как видно из буквальной трактовки норм статьи 33 Закона о контрактной системе, требования к гарантиям качества товара (работы, услуги), требования к гарантийному обслуживанию являются неотъемлемой частью описания объекта закупки.

В описании объекта закупки Заказчиком, в том числе, было установлено следующее:

5.1.Гарантийный срок устанавливается продолжительностью 12 (Двенадцать) месяцев с даты принятия Заказчиком всего объема Работ и их результатов, требуемых по Контракту, и подписания Заказчиком (Сторонами) документа о приемке, предусмотренного Контрактом.

5.2.В течение гарантийного срока результат работ должен соответствовать условиям контракта о качестве. Гарантия качества результата работы распространяется на все, составляющее результат работы.

5.3.В случае выявления некачественных работ (их результатов) в течение гарантийного срока, Подрядчик обязан своим иждивением, безвозмездно, в установленные Заказчиком разумные сроки устранить все выявленные несоответствия качества работ (их результатов).

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу (часть работ, в которой осуществляется устранение недостатков) заново.

5.4. Гарантийными случаями в рамках данных гарантийных обязательств являются случаи (факты) несоответствия качества Работ и(или) их результата(ов) условиям Контракта о качестве, в том числе возникающие вследствие:

- применения товаров (материалов), оборудования или методов выполнения работ, не соответствующих предъявляемым к ним требованиям;

- халатности Подрядчика или невыполнением им какого-либо из своих обязательств, установленных или подразумеваемых предъявляемыми к ним требованиями.

5.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гарантийных обязательств Подрядчиком, Заказчик вправе устранить выявленные недостатки за свой счет, а также потребовать от Подрядчика возмещения убытков, вызванных расходами Заказчика на устранение таких недостатков.

В проекте контракта Заказчиком определены основополагающие требования, которые должны быть исполнены подрядчиком в случае неисполнения, а также ненадлежащего исполнения гарантийных обязательств гарантий качества товаров, работ, услуг.

При этом, Заказчиком требований к обеспечению гарантийных обязательств в понимании статьи 96 Закона о контрактной системе в оспариваемой закупке не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 96 Закона о контрактной системе, заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении требование обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона. Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта, от цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Как видно из приведенной выше нормы Закона о контрактной системе, Заказчик вправе установить требования к гарантиям качества товара (работы, услуги) в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе. При этом установление таких требований к гарантиям качества товаров (работ, услуг) не накладывает на Заказчика в дальнейшем никаких обязательств, так как в силу нормы ч. 2.2 ст. 96 Закона о контрактной системе Заказчик вправе при установлении гарантий качества товаров (работ услуг) установить требования к гарантийным обязательствам, но может и не устанавливать.

Заказчиком требования к гарантиям качества товаров (работ, услуг) установлены в указанном выше объеме, а также в соответствии с ч. 2.2 ст. 96 Закона о контрактной системе не установлены требования к обеспечению гарантийных обязательств, так как это дополнительное финансовое обременение, налагаемое на участников закупок, может повлечь за собой снижение числа участников закупок, желающих принять участие в указанной закупке.

Таким образом, Заявитель в поданной жалобе фактически подменяет понятия: ссылаясь на отсутствие требований к обеспечению гарантийных обязательств, установленным в извещении об осуществлении закупки (что вполне законно), он пишет, что не может понять, установлены ли требования к гарантиям качества товаров (работ, услуг) в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, которые сам же цитирует как установленные и смысл которых не оспаривает.

То, что в Законе о контрактной системе используются однокоренные слова (гарантии качества товаров (работ, услуг) и обеспечение гарантийных обязательств), вовсе не означает, что эти однокоренные слова несут в себе одинаковый смысл. Наоборот, как показывает изучение норм ст. 33 и норм ст. 96 Закона о контрактной системе, это совершенно различные термины, регулирующие различные правоотношения, которые друг с другом связаны достаточно опосредованно.

На основании изложенного, данный довод жалобы признан необоснованным

2. В соответствии с ч. 1 ст. 96 Закона о контрактной системе, заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта.

Частью 4 ст. 96 Закона о контрактной системе определено, что контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе, дополнительные требования к независимой гарантии, используемой для целей Закона о контрактной системе, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра независимых гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра независимых гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, типовая форма независимой гарантии, используемой для целей Закона о контрактной системе, форма требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанные выше требования были сформированы, в том числе, в Постановлении Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление 1005).

Также в соответствии с ч. 1 ст. 96 Закона о контрактной системе, заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, исходя из правового смысла ст. 45, ч. 1 ст. 96 Закона о контрактной системе, Постановлению 1005 требования к обеспечению исполнения контракта могут быть включены не только в экранные формы извещения об осуществлении закупки, но и в документы, которые входят в состав извещения об осуществлении закупки.

Заявитель оспаривает условия предоставления обеспечения исполнения контракта в виде независимой гарантии, утверждая, что в документах закупки отсутствуют сведения о суде, в котором будет рассматриваться спор в случаях неисполнения гарантом своих обязательств.

Данное утверждение Заявителя не соответствует действительности в связи со следующим:

В пункте 19 "Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению" файла "Приложение_6_-_Общая_информация.pdf" Заказчиком было установлено следующее правило:

"Независимая гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта нужд должна быть выдана по форм утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 ноября 2013 года N 1005.

Указанная форма независимой гарантии приведена в Приложении 2 для ознакомления, в ней так же содержится порядок подготовки независимой гарантии с применением утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 ноября 2013 года N 1005 формы независимой гарантии".

В файле "Приложение_6_-_Общая_информация.pdf" Заказчиком были максимально коротко и в полном объеме сформированы сведения, которые необходимы участникам закупки для участия в закупке. В частности, в состав Приложения N 2 к указанному файлу была, в том числе, включена типовая форма независимой гарантии в соответствии с нормами Постановления N 1005, в которой Заказчик в примечании 8 к тексту независимой гарантии относительно информации о суде указал следующее:

<8> Указывается Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Более того, в проекте контракта (файл "Приложение_2_-_Проект_контракта,pdf") Заказчиком особо было оговорено следующее:

9.6. Если при исполнении Сторонами обязанностей, возложенных на них Контрактом, обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению Контракта, каждая из Сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий.

При не достижении согласия спор разрешается в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации. В Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в том числе, разрешаются споры, возникающих в связи с исполнением обязательств по независимой гарантии, о чем должно содержаться обязательное условие в независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения Контракта Подрядчиком.

Таким образом, документы извещения об осуществлении закупки содержат указания на то, в каком суде должны рассматриваться споры между бенефициаром и гарантом по вопросам исполнения обязательств по независимой гарантии по обеспечению исполнения контракта.

На основании изложенного, довод жалобы признан несостоятельным.

3. В части третьего довода жалобы Комиссия УФАС отмечает следующее.

Порядок рассмотрения и оценки заявок размещен Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок в файле "Приложение_5_-_Порядок_оценки_заявок.pdf".

В размещенном в ЕИС порядке рассмотрения и оценки заявок предусмотрена возможность предоставления для оценки заявок предложения относительно критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки", детализирующий показатель "Характеристика N 1 (качество товаров (работ, услуг))".

Формулой оценки или шкала оценки указанного порядка для критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" предусмотрено следующее:

Значение количества баллов по детализирующему показателю "качество товаров (работ, услуг)" присваивается заявке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" оценке по показателю оценки "качественные характеристики объекта закупки" критерия оценки "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки", по шкале оценки. В связи с тем, что по детализирующему показателю "качество товаров (работ, услуг)" предусматривается оценка наличия или отсутствия характеристики объекта закупки, шкала оценки предусматривает присвоение:

- 100 баллов заявке (части заявки), содержащей предложение о качестве товаров (работ, услуг), соответствующее установленным заказчиком параметрам, а при отсутствии у участника электронного конкурса предложения о качестве товаров (работ, услуг), соответствующего установленным заказчиком параметрам,

- 0 баллов (лучшим является наличие предложения о качестве товаров (работ, услуг), соответствующего установленным заказчиком параметрам).

Для оценки по характеристике N 1 "качество товаров (работ, услуг)" показателя "качественные характеристики объекта закупки" критерия "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" в соответствии с пунктом 19 Положения Заказчиком установлен перечень свойств объекта закупки, подлежащих оценке: улучшение качества работ и контроля качества за выполняемыми работами, являющимися объектом закупки; повышение безопасности работ при выполнении работ, являющимися объектом закупки; технология управления рисками при исполнении контракта; повышение эффективности охраны труда при выполнении работ, являющимися объектом закупки.

Таким образом, можно установить, что оцениваемая характеристика не может определяться количественным значением пропорционально объему полученного предложения, а оценка может производиться исключительно в формате "предоставлено" - "не предоставлено".

В соответствии с пунктом 22 Постановления Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Положение Постановления 2604) в случае отсутствия функциональной зависимости между значением характеристики объекта закупки, определенной количественным значением, и значением количества присваиваемых баллов, а также в случае, если характеристика не определяется количественным значением, значение количества баллов по детализирующему показателю присваивается заявке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки "характеристики объекта закупки", по шкале оценки. При этом документом, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению, устанавливаются значения количества баллов, присваиваемые за предлагаемое (предлагаемые) участником закупки количественное значение (значения) характеристики объекта закупки или предлагаемое участником закупки свойство (свойства) объекта закупки.

Далее в пункте 23 Положения Постановления 2604 определено, что если в случае, указанном в пункте 22 настоящего Положения, предусматривается оценка наличия или отсутствия характеристики объекта закупки, шкала оценки должна предусматривать присвоение:

а) 100 баллов заявке (части заявки), содержащей предложение о наличии характеристики объекта закупки, а при отсутствии характеристики объекта закупки - 0 баллов (если лучшим является наличие характеристики объекта закупки);

б) 100 баллов заявке (части заявки), содержащей предложение об отсутствии характеристики объекта закупки, а при наличии характеристики - 0 баллов (если лучшим является отсутствие характеристики объекта закупки).

Другого варианта оценки заявок применительно к проводимой закупке по оспариваемому критерию Постановлением 2604 не предусмотрено.

Оценка заявки участника по характеристике N 1 "качество товаров (работ, услуг)" показателя "качественные характеристики объекта закупки" определяется согласно представленному участником закупки предложению о качественных характеристиках объекта закупки. Описание свойств объекта закупки должно отвечать всем требованиям, указанным в описании объекта закупки и приложениях к нему, в том числе нормативно-правовым актам, содержащимся в описании объекта закупки.

В случае, если участником закупки указывается, что все работы будут оказаны в соответствии со всеми требованиями, указанными в Описании объекта закупки, и/или в соответствии с нормативными документами, и им не предлагается описание свойств объекта закупки, то такое предложение также трактуется, как "Предложение об отсутствии характеристики объекта закупки". В рамках характеристики N 1 "качество товаров (работ, услуг)" показателя "качественные характеристики объекта закупки" соответствующие сведения считаются представленными, если такие сведения отвечают всем соответствующим требованиям, установленным в настоящем порядке оценки.

Данный порядок оценки заявок законен, соответствует нормам Постановления 2604 и полностью соответствует сути оцениваемых сведений и свойствам объекта закупки.

Более того, в размещенной в ЕИС инструкции по заполнению первой части заявки (при условии ее предоставления участником закупки) в файле "Приложение 4 - Требования к содержанию, составу заявки" содержит следующие условия:

1. Инструкция по заполнению первой части заявки.

Предложение о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки предоставляется участником в произвольной форме. В интересах участников конкурса Заказчик рекомендует предоставлять информацию в структурированном виде, табличном виде, выделять разделы и подразделы, по которым предоставляется информация, что позволит комиссии заказчика тщательно изучить заявку при рассмотрении заявки и начислении баллов. Отсутствие предложения о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки в заявке участника конкурса не является основанием для ее отклонения.

Более никаких требований относительно предоставления информации в составе первой части заявки не содержится.

Участник закупки ни в чем не ограничен при предоставлении предложения по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки", объем предоставляемых сведений касается четырех свойств объекта закупки. Все оцениваемые свойства объекта закупки полностью соответствуют объекту проводимой закупки, что, в том числе, фактически подтверждено Заявителем, который не оспаривает ни одно из установленных Заказчиком свойств объекта закупки.

Довод Заявителя о том, что для каждого свойства объекта закупки необходимо установить свой порядок оценки заявки и шкалу оценки, не соответствует нормам Закона о контрактной системе, Постановлению 2604 и сложившейся правоприменительной практики, а также описанию объекта закупки.

Таким образом, по результатам всестороннего и объективного анализа всех доводов, жалоба ООО "ГБ" не содержит сведений, свидетельствующих о нарушении Заказчиком требований Закона о контрактной системе. Все положения извещения сформулированы корректно, в соответствии с Законом и не содержат противоречий или условий, ограничивающих участие в закупке.

Жалоба подлежит отклонению в полном объеме как необоснованная.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 2, 8, 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

Признать жалобу ООО "ГБ" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.