Решение Калининградское УФАС России от 06.06.2025 N 039/10/104-570/2025
Реквизиты
Решение Калининградское УФАС России от 06.06.2025 N 039/10/104-570/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2025 г. по делу N 039/10/104-570/2025
Резолютивная часть объявлена 03.06.2025
Изготовлено в полном объеме 06.06.2025
На основании статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (далее - Правила) Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее - Комиссия) в составе:
председатель Комиссии:
Б.И. - заместитель руководителя Калининградского УФАС России;
члены Комиссии:
А. - ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;
Б.У. - специалист 1 разряда отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России,
при участии представителей: от заказчика - ФГБУ "У": И. (по доверенности); исполнителя - ООО "А": К. (по доверенности),
Р. (по доверенности), рассмотрев в дистанционном режиме посредством плагина "TrueConf" в режиме видеоконференцсвязи обращение, поступившее от ФГБУ "У" (далее - Заказчик) (вх. N 4272/25 от 28.05.2025), о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "А" (далее - Исполнитель) (ИНН <...>, 111123, <...>), в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого конкурса в электронной декларацийРешение форме, предметом которого является оказание услуг по подготовке безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) (извещение N 0335100004724000007) (далее - Конкурс),
установила:
08.07.2024 Заказчиком размещено извещение об осуществлении закупки N 0335100004724000007. Начальная цена контракта - 2 070 000,00 рублей.
По результатам проведения Конкурса и подведения итогов Конкурса победителем закупки стал участник с идентификационным номером заявки 59923 (ООО "А", ИНН <...>), ценовое предложение составило - 1 747 000,00 рублей (Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.07.2024 N ИЭОК1).
06.08.2024 между Заказчиком и Исполнителем заключен контракт N К-7/24 по закупке N 0335100004724000007 на оказание услуг по разработке деклараций безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) (реестровый номер N 1390403282024000024) (далее - Контракт). Цена Контракта составила 1 747 000,00 рублей.
В соответствии с пунктом 1.1 радела 1 Контракта Исполнитель по заданию Заказчика обязуется в установленный Контрактом срок оказать услуги по разработке: декларации безопасности гидротехнического сооружения "Левобережная дамба канала ГФ-1" протяженностью 2,308 км; декларации безопасности гидротехнического сооружения "Дамба польдера насосной станции N 7" протяженностью 2,750 км, в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1 к Контракту), а Заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их.
Согласно пункту 2.1 раздела 2 Контракта услуги оказываются Исполнителем в соответствии с требованиями настоящего Контракта и Технического задания (Приложение N 1 к Контракту), а также техническими нормами, требованиями общепринятых стандартов качества, эксплуатационно-техническими и другими нормативными документами, регламентирующими порядок организации выполнения работ и оказания услуг, действующими в Российской Федерации.
Пунктом 4.2 раздела 4 Контракта установлен срок оказания услуг и исполнения Контракта до 25.12.2024.
В соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Контракта по завершению оказания услуг в установленные Контрактом сроки, Исполнитель передает Заказчику следующие документы:
- Декларацию безопасности гидротехнического сооружения "Левобережная дамба канала
ГФ-1" протяженностью 2,308 км, Декларацию безопасности гидротехнического сооружения "Дамба польдера насосной станции N 7" протяженностью 2,750 км, на бумажном носителе в 2-х экземплярах, подписанные Исполнителем, и в электронном виде на электронном носителе (в формате *pdf и *word) в 1-м экземпляре;
- Согласованные с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации Расчеты размера вреда в случае аварии на ГТС на бумажном носителе в 3-х экземплярах, подписанные Исполнителем, и электронном виде на электронном носителе (в формате *pdf и *word) в 1-м экземпляре;
- Акты регулярного или преддекларационного (после 1 сентября 2024 года) обследования
ГТС на бумажном носителе в 4-х экземплярах, подписанные Исполнителем, и электронном виде на электронном носителе (в формате *pdf и *word) в 1-м экземпляре.
По состоянию на 14.05.2025 (дата принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта) Контракт не исполнен надлежащим образом.
14.05.2025 Заказчиком с использованием ЕИС принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (исх. N 04/1042/25 от 14.05.2025). 27.05.2025 решение Заказчика вступило в законную силу.
27.05.2025 в Калининградское УФАС России посредством ЕИС поступило обращение Заказчика (вх. N 4272/25) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений об ООО "А".
Согласно пояснениям Заказчика, услуги по Контракту по состоянию на 27.05.2025 (дата расторжения Контракта) Исполнителем не исполнены, при этом срок оказания услуг истек еще 25.12.2024 года, результаты на которые рассчитывал Заказчик по Контракту не достигнуты, в связи с чем Заказчик считает, что Исполнителем не надлежащим образом исполнены взятые на себя обязательства по Контракту.
Исполнитель в обосновании своей позиции пояснил, что принятые на себя обязательства по Контракту исполнял добросовестно, считает, что результат предусмотренный Контрактом им исполнен в полном объеме, документы предусмотренные Контрактом представлены Заказчику.
При этом, обращает внимание на то, что возникшие разногласия по представленным документам не могут быть устранимы Исполнителем, в связи с тем, что в случае внесения изменений в представленные документы, документы будут противоречить требованиям действующего законодательства.
Рассмотрев представленные документы и материалы, выслушав доводы представителей сторон, Комиссия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:
1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
2) оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
Исполнитель письмами от 06.08.2024 исх. N 884, от 12.08.2024 исх. N 909 сообщил Заказчику о необходимости представления исходных данных на ГТС в срок не позднее 14.08.2024.
13.09.2024 Исполнитель письмом исх. N 1109 уведомил Заказчика о том, в адрес Заказчика направляются документы для предварительного согласования, а именно:
- Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнического сооружения "Дамба польдера насосной станции N 7";
- Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнического сооружения "Левобережная дамба канала гф-1".
В вышеуказанном письме Исполнитель просил Заказчика сообщить информацию о согласовании/не согласовании вышеуказанных документов не позднее 20.09.2024.
09.10.2024 Исполнитель письмом исх. N 1242 уведомил Заказчика о том, что в адрес Заказчика направляются скорректированные документы (Расчеты) для предварительного согласования, а также о предоставлении информации о согласовании/не согласовании вышеуказанных документов не позднее 15.10.2024.
15.10.2024 Заказчик письмом исх. N 08/2335/24 уведомил Исполнителя о том, что в представленных документах (Расчетах) выявлены замечания (недостатки), не позволяющие Заказчику согласовать представленные документы (Расчеты), в связи с чем Заказчик просит откорректировать представленные документы (Расчеты) на основании выявленных замечаний (недостатков).
23.10.2024 Исполнитель письмом исх. N 1322 уведомил Заказчика о том, что в адрес Заказчика направляется скорректированный Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнического сооружения "Дамба польдера насосной станции N 7" для предварительного согласования, а также о предоставлении информации о согласовании/ не согласовании вышеуказанного расчета не позднее 28.10.2024.
24.10.2024 Исполнитель письмом исх. N 1325 уведомил Заказчика о том, что в адрес Заказчика направляется скорректированный Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнического сооружения "Левобережная дамба канала гф-1" для предварительного согласования, а также о предоставлении информации о согласовании/ не согласовании вышеуказанного расчета не позднее 28.10.2024.
28.10.2024 Заказчик письмом исх. N 08/2506/24 уведомил Исполнителя о том, что представленные документы (Расчеты) могут быть утверждены Заказчиком для дальнейшего согласования с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.
28.11.2024 Исполнитель письмом исх. N 1554 сообщил Заказчику о том, что при согласовании в Министерстве строительства Калининградской области документов (Расчетов) со стороны ГБУ Калининградской области "Б" поступили замечания по документам (Расчетам), в связи с чем Исполнитель обращается к Заказчику о согласовании/ не согласовании вносимых изменений в документы (Расчеты) на основании выявленных замечаний.
29.11.2024 Исполнитель письмом исх. N 1562 уведомил Заказчика о том, что в адрес Заказчика направляются скорректированные документы (Расчеты) на основании выявленных замечаний ГБУ Калининградской области "Б", а также о предоставлении информации о согласовании/не согласовании вышеуказанных документов.
29.11.2024 Заказчик письмом исх. N 08/2783/24 уведомил Исполнителя о том, что представленные документы (Расчеты) могут быть утверждены Заказчиком для дальнейшего согласования с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.
18.12.2024 Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области согласованны представленные документы (Расчеты).
10.01.2025 Исполнитель письмом исх. N 3 уведомил Заказчика о том, в адрес Заказчика направляются документы для согласования, а именно:
- Акт преддекларационного обследования гидротехнического сооружения "Левобережная дамба канала ГФ-1";
- Акт преддекларационного обследования гидротехнического сооружения "Дамба Польдера насосной станции N 7";
- Декларация безопасности и Критерии безопасности гидротехнического сооружения "Левобережная дамба канала ГФ-1";
- Декларация безопасности и Критерии безопасности гидротехнического сооружения "Дамба
Польдера насосной станции N 7".
В вышеуказанном письме Исполнитель просил Заказчика сообщить информацию о согласовании/не согласовании вышеуказанных документов.
04.02.2025 Заказчиком издан приказ N 9 "О создании комиссии по преддекларационному обследованию водозащитных дамб в Полесском муниципалом округе Калининградской области".
06.02.2025 Заказчиком утвержден Акт преддекларационного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) "Левобережная дамба канала ГФ-1", который подписан комиссией по преддекларационному обследованию водозащитных дамб в Полесском муниципалом округе
Калининградской области.
06.02.2025 Заказчиком утвержден Акт преддекларационного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) "Дамба польдера насосной станции N 7", который подписан комиссией по преддекларационному обследованию водозащитных дамб в Полесском муниципалом округе
Калининградской области.
28.02.2025 Заказчик письмом исх. N 08/426/25 уведомил Исполнителя о том, что в представленных Декларациях безопасности "Левобережная дамба канала ГФ-1" и "Дамба
Польдера насосной станции N 7" Заказчиком выявлены замечания (недостатки).
Исполнитель письмами от 06.03.2025 исх. N 288, от 13.03.2025 исх. N 323, от 19.03.2025 исх. N 360 сообщил Заказчику о том, что по результатам рассмотрения выявленных замечаний (недостатков) по документам, Исполнителем часть замечаний (недостатков) устранена, по другой части замечаний (недостатков) представлена информация о невозможности их устранения, в связи с тем, что все расчеты произведены в соответствии с действующим законодательством в области безопасности гидротехнических сооружений.
Заказчик письмами от 12.03.2025 исх. N 08/528/25, от 17.03.2025 исх. N 08/581/25, от 27.03.2025 исх. N 08/701/25 представил Исполнителю информацию о своей позиции в отношении несогласованных замечаний (недостатков) в отношении представленных документов.
07.04.2025 Заказчик письмом исх. N 08/800/25 уведомил Исполнителя о том, что
Исполнителем ненадлежащим образом исполняются условия Контракта, в связи с чем Заказчик имеет право на односторонний отказ от исполнения Контракта.
08.04.2025 Исполнитель письмом исх. N 475 уведомил Заказчика о том, что работы по Контракту Исполнителем выполнены в полном объеме, за исключением замечаний (недостатков) с которыми Исполнитель не согласен.
Исполнитель письмами от 25.04.2025 исх. N 592, от 05.05.2025 исх. N 608 выразил свое несогласие о расторжении Контракта по соглашению сторон без оплаты Исполнителю выполненной работы, так как работы со стороны Исполнителя выполнены в полном объеме.
14.05.2025 Заказчиком с использованием ЕИС принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (исх. N 04/1042/25 от 14.05.2025).
19.05.2025 Исполнитель письмом исх. N 678 уведомил Заказчика о том, что в адрес Заказчика направлены документы в соответствии с условиями Контракта, а именно:
- Декларация безопасности гидротехнического сооружения "Левобережная дамба Канала
ГФ-1" (2 экз. оригинал+ СD 1 экз. word, 1 экз. pdf);
- Критерии безопасности гидротехнического сооружения "Левобережная дамба Канала
ГФ-1" (2 экз. оригинал+ СD 1 экз. word, 1 экз. pdf);
- Декларация безопасности гидротехнического сооружения "Дамба Польдера насосной станции N 7" (2 экз. оригинал+ СD 1 экз. word, 1 экз. pdf);
- Критерии безопасности гидротехнического сооружения "Дамба Польдера насосной станции N 7" (2 экз. оригинал+ СD 1 экз. word, 1 экз. pdf).
20.05.2025 Заказчик письмом исх. N 08/1102/25 уведомил Исполнителя о том, что направленные Исполнителем документы не получены Заказчиком.
23.05.2025 Исполнитель посредством ЕИС направил Заказчику документы о приемке оказанных услуг, в связи с тем, что Исполнитель считает, что услуги по Контракту исполнены в полном объеме.
26.05.2025 Заказчик посредством ЕИС направил Исполнителю мотивированный отказ N 1 в приемке услуг, в связи с тем, что Исполнителем не устранены замечания (недостатки) по представленным документам.
27.05.2025 Исполнитель по средством ЕИС направил Заказчику документы о приемке оказанных услуг, в связи с тем, что Исполнитель считает, что услуги по Контракту исполнены в полном объеме.
27.05.2025 Заказчик по средством ЕИС направил Исполнителю мотивированный отказ N 2 в приемке услуг, в связи с тем, что Исполнителем не устранены замечания (недостатки) по представленным документам.
Исполнитель письмами от 23.05.2025 исх. N 703, от 27.05.2025 исх. N 711 выразил свое несогласие с принятым Заказчиком решением от 14.05.2025 N 04/1042/25 об одностороннем отказе от исполнения контракта и мотивированным отказом от 26.05.2025 N 1 от приемки выполненных работ (оказанных услуг), в связи с тем, что работы со стороны Исполнителя выполнены в полном объеме.
Согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным
Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Право Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта предусмотрено в разделе12 Контракта.
14.05.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (исх. N 04/1042/25 от 14.05.20258), которое в этот же день посредством ЕИС получено
Подрядчиком.
Исполнитель письмами от 23.05.2025 исх. N 703, от 27.05.2025 исх. N 711 обращался к Заказчику об урегулировании сложившийся ситуации в спорном вопросе, о проведении экспертизы представленных документов, об отзыве принятого решения об одностороннем отказе от исполнения контракт (исх. N 04/1042/25 от 14.05.20258), в связи с тем, что спорные вопросы не урегулированы.
27.05.2025 решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (исх. N 04/1042/25 от 14.05.2025) вступило в законную силу, в связи с чем Контракт расторгнут.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков является санкцией за недобросовестное поведение участника закупки, выражающееся в намеренном нарушении условий государственного или муниципального контракта.
Размещение сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт недобросовестного уклонения участника закупки от исполнения контракта.
При этом ни Закон о контрактной системе, ни Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее Правила), не содержат безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.
Под недобросовестностью понимается совершение умышленных действий, направленных на неисполнение либо уклонение от исполнения контракта.
В данном случае Комиссия не может ограничиваться формальным установлением факта нарушения законодательства о контрактной системе и не усматривает умышленных и намеренных действий со стороны Исполнителя в части уклонения от исполнения контракта, поскольку
Исполнителем осуществлялись действия для исполнения обязательств по Контракту, что следует из представленных в материалы документов и сведений.
Исходя из анализа представленных в материалы дела документов и сведений Исполнитель в рамках заключенного Контракта предпринимал все меры для исполнения Контракта.
Кроме того, Исполнитель 23.04.2025 заключил договор с ООО "Экспертно-Диагностический
Центр ЛайнеЭксперт" на выполнение работ по проведению расчета вероятности аварии на ГТС "Левобережная дамба канала ГФ-1" и "Дамба польдера насосной станции N 7".
30.05.2025 ООО"Э" письмом исх. N 155 уведомило Исполнителя о том, что разработанная техническая документация сотрудниками ООО "А" в рамках декларирования ГТС "Левобережная дамба канала ГФ-1" и "Дамба польдера насосной станции N 7" соответствует законодательству РФ в области гидротехнических сооружений, также к данному письму Обществом представлены заключения о проверке правильности расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнических сооружений "Левобережная дамба канала ГФ-1" и "Дамба польдера насосной станции N 7".
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что Исполнителем обязательства по Контракту исполнялись надлежащим образом. Исполнителем произведены расчеты размера вреда в случае аварии на ГТС, которые согласованы с соответствующими органами; акты регулярного или преддекларационного обследования ГТС утверждены Заказчиком и подписаны комиссией по преддекларационному обследованию водозащитных дамб в Полесском муниципалом округе
Калининградской области, тем самым Исполнителем надлежащим образом исполнены два пункта
Контракта из трех. Вместе с тем, Заказчик отказался принимать результаты работ по декларации безопасности гидротехнических сооружений в связи с тем, что Заказчик выявил в представленных документах замечания (недостатки). При этом, Исполнитель неоднократно уведомлял Заказчика о том, что в случае внесения изменений в документы, документы не будут соответствовать требования действующего законодательства. Исполнитель принимал меры по урегулированию спорного момента, а именно обратился в ООО"Э" для получения заключения о проверке правильности расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнических сооружений "Левобережная дамба канала ГФ-1" и "Дамба польдера насосной станции N 7". Неурегулирование со стороны Заказчика, надлежащим образом спорных моментов, в части замечаний (недостатков), послужило основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Кроме того, Комиссией установлено, что в десятидневный срок, представленный для устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, Исполнителем осуществлялись меры по исполнению Контракта, велась переписка с Заказчиком по урегулированию спорных моментов.
В указанном случае, Заказчик воспользовался правом расторжения контракта в одностороннем порядке, предусмотренным положениями законодательства о контрактной системе, при этом при рассмотрении вопроса о включении сведений в отношении Исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков, антимонопольный орган должен доказать совершение намеренных, умышленных действий Исполнителя, направленных на неисполнение контракта. При данных обстоятельствах Комиссия полагает, что обстоятельства дела, в совокупности с представленными доказательствами, не свидетельствуют о том, что действия Исполнителя направлены на умышленное несоблюдение условий Контракта.
По общему правилу при привлечении лица к публично-правовой ответственности государственным органом должна быть установлена вина этого лица в нарушении закона, в рассматриваемом случае Комиссией такая вина не установлена.
Включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица, выразившееся в намеренном ненадлежащем исполнении контракта.
Обстоятельств, подтверждающих намеренное ненадлежащее исполнение Исполнителем условий контракта, Комиссией не установлены.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия пришла к выводу, что в указанном случае включение сведений об ООО "А" в реестр недобросовестных поставщиков не может рассматриваться в качестве необходимой меры ответственности и является несоразмерным характеру допущенного нарушения.
В заседании Комиссии представители лиц, участвующих в рассмотрении обращения, на вопрос председателя Комиссии о достаточности доказательств, представленных в материалах дела, пояснили, что все доказательства, которые они намеревались представить, имеются в распоряжении Комиссии, иных доказательств, ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
Сведения, направленные ФГБУ "У" (вх. N 4272/25 от 28.05.2025) в реестр недобросовестных поставщиков об ООО "А" (ИНН <...>, 111123, <...>) не включать.
Настоящее решение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд.
Председатель Комиссии
Б.И.
Члены Комиссии
А.
Б.У.